記者從國家能源局新能源司相關(guān)人士處獲悉,《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》已于日前在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上得到原則性通過(guò),該意見(jiàn)首次明確了分布式光伏補貼年限為20年,但針對具體補貼標準和補貼方式,該人士表示,目前還沒(méi)有敲定。經(jīng)過(guò)記者在知情人士出求證,現在高層在補貼是“0.35元”還“0.45元”這個(gè)問(wèn)題上分歧非常大,受五大發(fā)電集團及“四小豪門(mén)”一致反對,可能最后將以“0.45元”敲定。同時(shí)補貼資金將由國家電網(wǎng)[微博]公司直接支付。
國家電網(wǎng)指出,按照“支持、歡迎、服務(wù)”分布式光伏發(fā)電發(fā)展的基本原則,國家電網(wǎng)公司從規劃設計、技術(shù)檢測、并網(wǎng)接入、計量收費、安全運行等全過(guò)程加強調查研究,積極采取措施,全力做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)工作。在大量深入研究的基礎上,組織編制了關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)(暫行)》、《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)(暫行)》和《分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規定(暫行)》等兩個(gè)意見(jiàn)、一個(gè)規定。其中,《服務(wù)意見(jiàn)》對外發(fā)布,《管理意見(jiàn)》和《技術(shù)規定》作為公司內部規定,保證公司相關(guān)工作有效運轉。
在《并網(wǎng)服務(wù)意見(jiàn)》中,國家電網(wǎng)公司就分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)主要問(wèn)題做出以下解釋和承諾:
一是合理確定分布式光伏界定標準。根據國際上有關(guān)國家及組織界定標準和我國電網(wǎng)特點(diǎn),考慮10千伏單回線(xiàn)路輸電容量約5~8兆瓦,并且國家對電源的統計口徑為6兆瓦及以上,意見(jiàn)明確的適用范圍是:位于用戶(hù)附近,所發(fā)電能就地利用,以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng),且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機容量不超過(guò)6兆瓦。根據測算,該范圍能涵蓋所有的屋頂和光電建筑一體化項目。
二是真心實(shí)意提供一切優(yōu)惠條件。電網(wǎng)企業(yè)為分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主提供接入系統方案制定、并網(wǎng)檢測、調試等全過(guò)程服務(wù),不收取費用。支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng),允許富余電力上網(wǎng),電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力,上、下網(wǎng)電量分開(kāi)結算。分布式光伏發(fā)電項目免收系統備用費。
三是全心全意做好并網(wǎng)服務(wù)。針對分布式光伏發(fā)電項目特點(diǎn),明確由地市公司負責具體并網(wǎng)工作,壓縮了管理層級;由“客戶(hù)服務(wù)中心”一口對外,并網(wǎng)流程遵循“內轉外不轉”原則,減少了業(yè)主協(xié)調難度;380伏電壓接入項目類(lèi)似業(yè)擴報裝流程辦理,減少了管理環(huán)節;限定了并網(wǎng)關(guān)鍵節點(diǎn)時(shí)間,全部并網(wǎng)流程辦理周期約45個(gè)工作日(不含工程建設時(shí)間);隨時(shí)提供并網(wǎng)相關(guān)問(wèn)題咨詢(xún)服務(wù)。
四是為并網(wǎng)工程開(kāi)辟綠色通道。由分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造,以及接入公共電網(wǎng)的接網(wǎng)工程全部由電網(wǎng)企業(yè)投資。公司為公共電網(wǎng)改造和接入公共電網(wǎng)的接入系統工程開(kāi)辟綠色通道,接入系統方案一經(jīng)業(yè)主確認,地市公司即可安排實(shí)施,省公司納入投資計劃,10月總部納入綜合計劃統一調整,確保電網(wǎng)和光伏項目同步實(shí)施。
五是合理確定接入系統技術(shù)原則。分布式光伏發(fā)電項目可以專(zhuān)線(xiàn)或T接方式接入系統;接入用戶(hù)側的分布式光伏發(fā)電項目,可采用無(wú)線(xiàn)公網(wǎng)通信方式;送出線(xiàn)路的繼電保護不要求雙重配置;380伏接入的分布式光伏發(fā)電項目,只要求電量上傳功能。
此外,為解決安全可靠并網(wǎng)問(wèn)題,引導分布式光伏發(fā)電接入系統設計規范化、標準化,國家電網(wǎng)公司正組織科研設計單位編制《分布式光伏發(fā)電接入系統典型設計》并將于近期發(fā)布。分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)綠色通道的建立以及一系列標準和細則的制訂,將大大優(yōu)化并網(wǎng)流程,簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續,提升服務(wù)效率,切實(shí)提高并網(wǎng)服務(wù)水平。
按照《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規劃》,2015年太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展目標從1000萬(wàn)千瓦大幅提高到2100萬(wàn)千瓦。今明兩年全國發(fā)展目標為1500萬(wàn)千瓦,每省規模約50萬(wàn)千瓦、分散接入近千個(gè)并網(wǎng)點(diǎn),光伏發(fā)電發(fā)展的新階段即將到來(lái)。