國際金融危機影響下,2009年中國經(jīng)濟走勢如何,百姓關(guān)注,世界矚目。
在3月5日開(kāi)幕的十一屆全國人大二次會(huì )議上,國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中以較大篇幅對今年政府工作做出部署。經(jīng)濟增長(cháng)率、城鎮新增就業(yè)人數、物價(jià)漲幅、國際收支這四大經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標,以及財政和貨幣兩大宏觀(guān)調控政策,是折射經(jīng)濟走勢最重要的六個(gè)方面?!靶氯A視點(diǎn)”記者就此選擇政府工作報告中有關(guān)六大數字,約請參加全國兩會(huì )的全國人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行解讀。
經(jīng)濟增長(cháng)率:非同尋常的“8%左右”
政府工作報告提出2009年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期目標為8%左右。這也是中國政府連續五年將經(jīng)濟增速目標設定為這一數字。但今年這一目標,卻格外不尋常。
在國際金融危機尚未見(jiàn)底,世界各大權威機構對全球經(jīng)濟增長(cháng)預測悲觀(guān),主要經(jīng)濟體將會(huì )出現負增長(cháng)的背景下,人們十分關(guān)心中國經(jīng)濟能否順利達到這一目標。
“經(jīng)濟增長(cháng)的周期性調整與國際金融危機影響相疊加,導致我國經(jīng)濟下行壓力加大。8%左右,是一個(gè)要通過(guò)努力才能實(shí)現的目標?!比珖舜蟠?、東北財經(jīng)大學(xué)校長(cháng)艾洪德說(shuō),“只有這樣才能創(chuàng )造必需的就業(yè)機會(huì ),才能實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的良性運轉?!?/P>
?。玻埃埃改甑谒募径戎袊?jīng)濟增速下滑到了6.8%,中國經(jīng)濟面臨嚴峻考驗。不過(guò),憑借中國經(jīng)濟堅實(shí)的發(fā)展基礎、廣闊的內需市場(chǎng)、穩健的金融體系、有力的宏觀(guān)調控舉措,接受記者采訪(fǎng)的代表、委員都對中國經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)堅定的信心。
全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長(cháng)楊子強相信:“中國經(jīng)濟有望在本輪經(jīng)濟衰退中率先復蘇”。但他提醒說(shuō),當前一些經(jīng)濟指標有好轉跡象,但這并不足以表明經(jīng)濟觸底回暖?!敖衲炅咴路輰?huì )是一個(gè)重要觀(guān)測窗口”。
全國政協(xié)委員、財政部財科所所長(cháng)賈康預測,如果處理得好,中國經(jīng)濟增速今年會(huì )呈現前低后高走勢。但也要做好防范國際經(jīng)濟形勢進(jìn)一步惡化的預案。
就業(yè)水平:城鎮新增就業(yè)900萬(wàn)人以上
國際金融危機的強烈沖擊,使得我國企業(yè)用工需求明顯下滑。當前,約2000萬(wàn)農民工失崗返鄉,還有610萬(wàn)應屆大學(xué)畢業(yè)生、近100萬(wàn)往屆未就業(yè)大學(xué)生正在尋找工作。
面對嚴峻的就業(yè)局面,政府工作報告提出,今年要新增城鎮就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮登記失業(yè)率4.6%以?xún)取?/P>
“在當前經(jīng)濟遭遇困難的背景下,就業(yè)矛盾凸顯。穩定原有就業(yè)規模和創(chuàng )造新的就業(yè),對保持經(jīng)濟活力,保證中國經(jīng)濟社會(huì )正常運行至關(guān)重要?!比珖舜蟠?、江蘇省淮安市委書(shū)記劉永忠說(shuō)。
今年城鎮新增就業(yè)900萬(wàn)的目標,比去年1000萬(wàn)的目標低100萬(wàn),但與前年的目標持平。
促進(jìn)就業(yè),是政府義不容辭的責任,尤其是在經(jīng)濟形勢嚴峻的時(shí)刻。政府工作報告提出,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,中央財政擬投入420億元資金。
全國人大代表、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟所所長(cháng)蔡昉表示,要把保增長(cháng)、調結構、擴內需和擴大就業(yè)結合起來(lái),最大化地促進(jìn)就業(yè)。要創(chuàng )造有利于就業(yè)的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境,實(shí)現充分就業(yè)目標,政府要履行促進(jìn)就業(yè)的一系列公共職能。
物價(jià):“4%左右漲幅”背后有深意
政府工作報告提出,今年居民消費價(jià)格總水平漲幅4%左右。這一預期目標,比去年預期目標低了0.8個(gè)百分點(diǎn),比去年實(shí)際漲幅低了1.9個(gè)百分點(diǎn),但比前年預期目標高出1個(gè)百分點(diǎn)。
在中國經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,通縮壓力成為熱門(mén)話(huà)題。作為一項與百姓生活密切相關(guān)的重要指標,物價(jià)似乎將一路走低,但其背后遠非如此簡(jiǎn)單。
“這個(gè)物價(jià)預期目標是與經(jīng)濟增長(cháng)率目標相匹配的。既考慮了當前CPI下行走勢,也考慮了積極財政政策和適度寬松的貨幣政策從中長(cháng)期看推動(dòng)物價(jià)上漲的可能?!比珖舜蟠?、重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育指出。
“物價(jià)總體上有望呈現先降后升的態(tài)勢。上半年繼續下滑,第三季度走勢趨穩,第四季度可能出現一定程度的上漲?!睏钭訌姶碚f(shuō),“目前物價(jià)回落,為我國調整資源類(lèi)價(jià)格改革提供了難得的機遇,這也是緩和物價(jià)下行的動(dòng)力?!?/P>
文章來(lái)源: 新華網(wǎng)