23日，正在加緊建設的廣西防城港核電站。新華社記者 周華 攝

　　據新華社電 國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，討論通過(guò)《能源發(fā)展“十二五”規劃》，再次討論并通過(guò)《核電安全規劃（2011-2020年）》和《核電中長(cháng)期發(fā)展規劃（2011-2020年）》。

　　穩妥恢復核電正常建設

　　會(huì )議指出，去年3月以來(lái)，在對運行、在建核電機組進(jìn)行綜合安全檢查的基礎上，國務(wù)院兩次討論這兩個(gè)規劃，對待核電安全和發(fā)展是十分嚴肅和慎重的。

　　會(huì )議對當前和今后一個(gè)時(shí)期的核電建設作出部署：

　?。ㄒ唬┓€妥恢復正常建設。合理把握建設節奏，穩步有序推進(jìn)。

　?。ǘ┛茖W(xué)布局項目。“十二五”時(shí)期只在沿海安排少數經(jīng)過(guò)充分論證的核電項目廠(chǎng)址，不安排內陸核電項目。

　?。ㄈ┨岣邷嗜腴T(mén)檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三代安全標準。

　　在役在建核電機組持續安全改造

　　會(huì )議強調，安全是核電的生命線(xiàn)。發(fā)展核電，必須按照確保環(huán)境安全、公眾健康和社會(huì )和諧的總體要求，把安全第一的方針落實(shí)到核電規劃、建設、運行、退役全過(guò)程及所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)。要用最先進(jìn)的成熟技術(shù)，持續開(kāi)展在役在建核電機組安全改造，不斷提升我國既有核電機組安全性能。全面加強核電安全管理。

　　《能源發(fā)展“十二五”規劃》重點(diǎn)任務(wù)

　　加強國內資源勘探開(kāi)發(fā)。安全高效開(kāi)發(fā)煤炭和常規油氣資源，加強頁(yè)巖氣和煤層氣勘探開(kāi)發(fā)，積極有序發(fā)展水電和風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源。

　　推動(dòng)能源的高效清潔轉化。高效清潔發(fā)展煤電，推進(jìn)煤炭洗選和深加工，集約化發(fā)展煉油加工產(chǎn)業(yè)，有序發(fā)展天然氣發(fā)電。

　　推動(dòng)能源供應方式變革。大力發(fā)展分布式能源，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設，加強新能源汽車(chē)供能設施建設。

　　加快能源儲運設施建設，提升儲備應急保障能力。

　　實(shí)施能源民生工程，推進(jìn)城鄉能源基本公共服務(wù)均等化。

　　合理控制能源消費總量。全面推進(jìn)節能提效，加強用能管理。

　　推進(jìn)電力、煤炭、石油天然氣等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，理順能源價(jià)格形成機制，鼓勵民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域。

　　專(zhuān)家分析

　　“國內核電建設正式重啟”

　　業(yè)內人士分析，兩個(gè)核電規劃的公布意味著(zhù)自去年3月日本福島核事故以來(lái)，國內暫停的核電建設正式重啟。

　　目前中國是全球在建核電規模最大的國家。去年3月福島核事故之后，國內暫停了核電項目的審批，并開(kāi)展了一系列核電安全檢查。

　　今年5月國務(wù)院原則通過(guò)修訂的《核安全規劃》征求意見(jiàn)稿。但核電項目何時(shí)重啟懸而未決。

　　對于昨日公布的正式文件核心內容，一位央企核電企業(yè)管理人士表示，這些要點(diǎn)實(shí)際上在今年5月已基本形成共識，例如關(guān)于停建內陸項目等。他認為，這兩個(gè)規劃的公布也意味著(zhù)國內核電項目建設正式重啟。