記者獲悉，涉及多部委局等相關(guān)方面的光伏扶持政策近期將陸續出臺，總額度超過(guò)700億元的工程也將啟動(dòng)，旨在開(kāi)啟國內光伏發(fā)電市場(chǎng)、扶持光伏產(chǎn)業(yè)。

　　其中，分布式發(fā)電并網(wǎng)難也得以破題，國家電網(wǎng)昨日正式發(fā)布分布式光伏電站建設及光伏發(fā)電并網(wǎng)的有關(guān)意見(jiàn)，并公布接入電網(wǎng)的相關(guān)標準。專(zhuān)家表示，我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整合才是關(guān)鍵。

　　國內多個(gè)光伏工程啟動(dòng)

　　25日，財政部、工信部、商務(wù)部、國家能源局在河北保定，商討如何幫助光伏企業(yè)度過(guò)“寒冬”。

　　財政部財政部經(jīng)建司能源政策處處長(cháng)李成在會(huì )上介紹，下個(gè)階段財政部將進(jìn)一步加大對金太陽(yáng)示范工程的支持力度，點(diǎn)、線(xiàn)、面多工程結合，擴大國內光伏應用規模。

　　據了解，“點(diǎn)”是指在工業(yè)園區鼓勵一些企業(yè)自發(fā)自用，“線(xiàn)”是指鼓勵教育、衛生等系統擴大光伏應用，“面”就是鼓勵部分市縣乃至省一級大規模實(shí)施金太陽(yáng)第二批示范工程。

　　尤為值得關(guān)注的是，啟動(dòng)于2009年的金太陽(yáng)示范工程，將在近期追加項目規模，啟動(dòng)第二批示范工程。據了解，該項針對終端的光伏補貼計劃，今年最先確定的目標規模是1.7GW，之后實(shí)際安排項目累計已升至3.2GW。

　　記者獲悉，目前省級財政部門(mén)已發(fā)文要求上交2012年第二批金太陽(yáng)示范工程申報材料。一般情況下，各省準備好金太陽(yáng)申報材料后，就會(huì )向財政部提交，屆時(shí)全國范圍的第二批金太陽(yáng)示范工程將啟動(dòng)。

　　“最近關(guān)于光伏工程的會(huì )議非常多。”有不愿具名的知情人士向南方日報記者透露，就在近期，國內一系列重點(diǎn)光伏工程即將啟動(dòng)。業(yè)界分析，這意味著(zhù)光伏產(chǎn)業(yè)國內布局即將開(kāi)始。

　　該人士稱(chēng)，中電聯(lián)、國家電網(wǎng)、工信部、國家發(fā)改委、國家能源局、財政部等相關(guān)部委局都接到批示。除上述金太陽(yáng)第二批示范工程外，包括無(wú)電地區電力建設、新能源城市等一系列光伏工程即將啟動(dòng)。

　　另外，國家能源局早在9月底就向國內各大光伏企業(yè)下發(fā)《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^的通知》，稱(chēng)將出爐“一期為15GW總裝機容量的分布式發(fā)電規劃”，并要求各省區市能源主管部門(mén)10月15日前上報實(shí)施方案。

　　據國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)史立山透露，與以往金太陽(yáng)工程在建設期間給予企業(yè)一次性初投資補貼的方式不同，示范區項目將實(shí)行固定電價(jià)，以實(shí)際發(fā)電量來(lái)計算補貼金額。

　　記者獲悉，這一輪涉及多部委局以及相關(guān)企業(yè)的光伏發(fā)電支持項目啟動(dòng)，預計投資額度將高達700億元。

　　加快行業(yè)整合是關(guān)鍵

　　繼歐盟對華光伏產(chǎn)業(yè)提出反傾銷(xiāo)調查后，近期歐盟再向WTO提出反補貼調查，這意味著(zhù)我國光伏產(chǎn)業(yè)即將遭遇史上最嚴重“雙反”調查。數據顯示，2011年中國光伏組件產(chǎn)能40GW，實(shí)際產(chǎn)量21GW，占到全球實(shí)際產(chǎn)量70%之多，產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩。其中，中國光伏產(chǎn)能60%以上是輸送至歐洲市場(chǎng)，涉及出口額超200億美元。

　　“中國光伏產(chǎn)業(yè)的出路，在于能否實(shí)現行業(yè)整合。”國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成告訴記者，目前國內光伏產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現象非常嚴重。王斯成解釋?zhuān)谀壳盃顩r下，多數大企業(yè)都出現資金鏈斷裂的問(wèn)題，面臨倒閉的危險，反而是輕資產(chǎn)的小企業(yè)更容易存活，但小企業(yè)又不具有堅強的技術(shù)力量，難以替代大企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)回歸正常和健康的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)。

　　在25日的交流會(huì )上，工信部電子信息司電子基礎處處長(cháng)喬躍山也表示，下一步將會(huì )同相關(guān)部委逐步規范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步淘汰落后產(chǎn)能，并在資金扶持、項目實(shí)施、金融信貸、進(jìn)出口貿易等方面優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)。另外，還將加快行業(yè)標準修訂，并加快籌建中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，積極應對國外光伏貿易摩擦。

　　而據王斯成透露，國家能源局正在起草新的光伏產(chǎn)業(yè)指導意見(jiàn)，上報國務(wù)院。

　　在25日的交流會(huì )上，來(lái)自各大銀行的代表隊伍龐大，除了國家開(kāi)發(fā)銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國進(jìn)出口銀行等大型銀行，渣打銀行、匯豐銀行等也在其中。

　　據透露，國開(kāi)行最近完成的《關(guān)于進(jìn)一步加強金融信貸扶持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議》明確，將繼續加強對國內具有規模和技術(shù)優(yōu)勢光伏企業(yè)的信貸支持，確保年初制定的貸款資金計劃落實(shí)到位，并將重點(diǎn)確保行業(yè)內“六大六小”12家優(yōu)勢企業(yè)的授信額度。（記者 趙曉娜）