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      著(zhù)力化解風(fēng)險 力求穩中有進(jìn)
      ——就一季度經(jīng)濟形勢訪(fǎng)國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群
      • 點(diǎn)擊數:478     發(fā)布時(shí)間:2013-05-21 09:31:00
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        來(lái)源:《經(jīng)濟日報》

         剛剛公布的宏觀(guān)經(jīng)濟數據顯示,一季度我國GDP同比增長(cháng)7.7%,較上年四季度回落了0.2個(gè)百分點(diǎn),與上年全年7.8%的水平大體相當;一季度我國居民消費價(jià)格同比上漲2.4%,漲幅比上年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。

         總體上看,一季度國民經(jīng)濟運行開(kāi)局平穩、穩中有進(jìn),經(jīng)濟增速、居民消費價(jià)格水平、城鎮新增就業(yè)等主要指標均穩定在合理的區間內。與此同時(shí),一些潛在的風(fēng)險正在積聚,制約發(fā)展的矛盾也在不斷顯現。如何辯證看待當前我國經(jīng)濟發(fā)展的這些風(fēng)險點(diǎn)?如何科學(xué)尋求化解風(fēng)險的方法?本報記者就此采訪(fǎng)了國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群。

        問(wèn):如何看待當前世界經(jīng)濟的變化與調整,以及由此給中國經(jīng)濟帶來(lái)的影響?

        答:應該說(shuō),今年的外部形勢要比去年略好,美國“財政懸崖”引發(fā)的高風(fēng)險并未明顯凸顯,歐債風(fēng)險在短期內呈下降趨勢。盡管形勢略好,但我們不能過(guò)于樂(lè )觀(guān),要警惕可能發(fā)生的隱形風(fēng)險,比如大量的金融壞賬、主權債務(wù)等。

        目前,美國的主權債務(wù)超過(guò)16萬(wàn)億美元,歐債總額則是當地GDP的2倍至3倍,這意味著(zhù)通脹的壓力將進(jìn)一步增加,我們對此絕不能掉以輕心。特別是一些發(fā)達國家相繼采取量化寬松的貨幣政策,且力度不斷加大,對發(fā)展中國家的幣值升值產(chǎn)生了一定的壓力,也增加了出口的難度。

        當前,世界經(jīng)濟仍處在深度調整之中,有利好也有利空,但中國經(jīng)濟發(fā)展還得主要靠?jì)刃?。目前,內需的基礎仍不牢固,受外部影響較大,我們須進(jìn)一步加強研判,把握規律性,增強預見(jiàn)性,抓住有利時(shí)機推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。

        問(wèn):一季度全國商品房銷(xiāo)售面積同比增長(cháng)37.1%,銷(xiāo)售額增長(cháng)61.3%,如何看待當前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)?

        答:房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)一直是社會(huì )各方關(guān)注的敏感話(huà)題。去年四季度以來(lái),我國房地產(chǎn)市場(chǎng)需求普遍升溫,房?jì)r(jià)普遍上漲。針對這一問(wèn)題,國務(wù)院出臺了新的調控措施。從3月份的情況來(lái)看,全國商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額同比增速都出現明顯下降,盡管仍處在市場(chǎng)高位,但比1、2月份的增速回落了10個(gè)百分點(diǎn),調控措施效果初顯。

        與此同時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購置面積同比增速繼續下降,房地產(chǎn)投資同比增速也出現下降。需要關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)變化對房地產(chǎn)項目建設預期、房地產(chǎn)投資的影響,繼續完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控措施,引導房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行,加大對普通商品房建設的支持力度,在穩定房?jì)r(jià)的同時(shí),促進(jìn)房地產(chǎn)投資平穩較快增長(cháng)。

        問(wèn):一季度固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))到位資金增速、財政收入增速等均有較大回落,如何處理好投資的資金保障問(wèn)題?

         答:我們注意到,一季度全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))到位資金84899億元,同比增長(cháng)19.6%,增速比1至2月份回落了4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,國家預算資金增速回落13.5個(gè)百分點(diǎn);國內貸款增速回落7.6個(gè)百分點(diǎn);自籌資金增長(cháng)增速回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。

        一季度全國財政收入同比增長(cháng)6.9%,增速較上年大幅度下降;銀行貸款雖然同比多增,但銀行風(fēng)險防范意識明顯增強。銀監會(huì )近期出臺了規范銀行理財業(yè)務(wù)投資運作的文件,對表外資金活動(dòng)加強了監管。

        加強監管,防控金融風(fēng)險是非常必要的,但對引起融資總量增速的收縮也應高度重視。我們認為,要對正常貸款增長(cháng)管理做相應調整,對一些必要的基礎設施和轉型升級投資保持適當的資金支持力度,防止因資金約束出現投資增長(cháng)下滑。

        問(wèn):一季度居民收入增速有所回落,通脹壓力繼續加大,如何防范由此帶來(lái)的風(fēng)險?

        答:一季度城鎮居民可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.7%,農村居民人均現金收入實(shí)際增長(cháng)9.3%,同比增速分別下降3.1個(gè)和3.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著(zhù)經(jīng)濟結構調整,下崗失業(yè)人員可能增加,因此須進(jìn)一步抓好就業(yè),保證基本的民生需求,為擴大消費提供足夠支撐。

        通脹風(fēng)險還要繼續關(guān)注。3月末廣義貨幣余額突破100萬(wàn)億元人民幣,同比增長(cháng)15.7%,增速有所加快;外匯儲備持續增加,熱錢(qián)流入導致結匯渠道人民幣投放較快增加。此外,房?jì)r(jià)穩定的基礎仍不扎實(shí),受疫情疫病影響,豬、禽產(chǎn)品供給能力出現波動(dòng),未來(lái)穩定食品價(jià)格也存在較大壓力。

        當前,中國經(jīng)濟正在由高速增長(cháng)轉入中速增長(cháng)階段,這意味著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展并不一味追求增速回升,而是希望能夠在7.5%至8%的合理區間運行,同時(shí)把更多精力放在結構調整和深化改革上,打造中國經(jīng)濟升級版。

       

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