來(lái)源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》
長(cháng)期以來(lái),我國發(fā)展過(guò)于依靠“人口紅利”、“土地紅利”和“投資驅動(dòng)”,這種典型的低效率發(fā)展直接導致了“五低”(低成本、低技術(shù)、低價(jià)格、低利潤、低端市場(chǎng))、“四高”(高能耗、高物耗、高污染、高排放)的典型低價(jià)工業(yè)化模式。
2013年3月,國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大一次會(huì )議閉幕后回答記者提問(wèn)時(shí)指出,新型城鎮化是以人為核心的城鎮化。城鎮化不是簡(jiǎn)單的人口比例增加和城市面積的擴張,更重要的是實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì )保障等一系列由“鄉”到“城”的重要轉變。
18億畝耕地紅線(xiàn)是保障我國13億人口及后代福祉相傳的生命線(xiàn)。我國的城鎮化不能再走某些大城市甚至特大型城市那種“攤大餅式”的發(fā)展模式,更不應該肆無(wú)忌憚地侵占農村耕地。突破城鎮化過(guò)程中空間、人才、資源和效率瓶頸的關(guān)鍵在于科技創(chuàng )新。應該通過(guò)科技創(chuàng )新集群化,集約利用城市空間資源,提升工業(yè)化和城鎮化的質(zhì)量。
啟迪控股作為清華科技園的建設和運營(yíng)者,通過(guò)整合“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿、媒”等創(chuàng )新資源,在推動(dòng)我國高科技與城鎮化的聯(lián)袂并進(jìn)上,做出了積極的探索與踐行。
以科技園區匯聚科技創(chuàng )新資源帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)升級
在我國,科技創(chuàng )新資源主要聚集在城市,由于各種不利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的制度安排和區域文化(習慣)的存在,企業(yè)創(chuàng )新和個(gè)人創(chuàng )業(yè)的成本居高不下。隨著(zhù)城鎮化的深入推進(jìn),持續的科技創(chuàng )新應該成為企業(yè)的生存常態(tài)。
提起昆山大家都不陌生,昆山不僅有密集的出口加工區,有我國目前最先進(jìn)的OLED生產(chǎn)線(xiàn),同時(shí)還有世界級的小核酸產(chǎn)業(yè)基地,這些都是清華科技園引進(jìn)的。清華啟迪科技園(昆山)分園是清華科技園自建自營(yíng)科技園和推動(dòng)科技創(chuàng )新與城鎮化并進(jìn)的典型代表。自2006年10月正式開(kāi)園以來(lái),先后承擔國家863計劃項目近10項,清華OLED、大型模鍛壓機等高水平項目紛紛落地,先后有10余人次入選“江蘇高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才計劃”和“姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”。
昆山從一個(gè)縣城發(fā)展成為一個(gè)中等規模的城市,其城鎮化水平在全國都是領(lǐng)先的??梢钥吹?,清華啟迪科技園(昆山)帶動(dòng)了周邊約10平方公里區域的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,它是科技型的、創(chuàng )新型的,是知識密集型的,同時(shí)也是產(chǎn)值密集型的,聚集著(zhù)一批優(yōu)秀的本土創(chuàng )新型企業(yè),它的利潤在本地,稅收也在本地,可以說(shuō)這是一個(gè)真正的我國人自己享有的城鎮化成果,而這個(gè)成果正是由科技創(chuàng )新帶來(lái)的。
“產(chǎn)”、“城”、“人”融合 探索科技新城模式
除了像昆山這樣通過(guò)建立創(chuàng )新科技園區帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)升級,在推進(jìn)城鎮化進(jìn)程中,啟迪控股還希望做這樣一種探索:在建設產(chǎn)業(yè)密集的城鎮園區的同時(shí),建立生活配套體系,既要解決創(chuàng )新人才在這的工作問(wèn)題,還要照顧到他們的生活,讓城鎮更加宜居,避免出現“堵城”、“睡城”、“空城”。一個(gè)理想的科技新城應該是以吸引高素質(zhì)人群為本,集實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng )新集群導入、完整生活配套設施為一體的科技新城綜合體。
帶著(zhù)這樣的思考,2011年啟迪控股開(kāi)始在南京著(zhù)力打造南京麒麟啟迪科技城,在這里嘗試了一種新的模式,稱(chēng)之為“三區合一”,即社區、園區、校區合一。
南京麒麟啟迪科技城規劃建設面積200萬(wàn)平方米,在面積超過(guò)85萬(wàn)平方米的園區內,將著(zhù)力建設國家級的低碳智能產(chǎn)業(yè)研究院、專(zhuān)業(yè)孵化器、青年創(chuàng )業(yè)中心、企業(yè)加速器、中試工坊、高端研發(fā)樓、商務(wù)科技園等研究和服務(wù)機構,吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)及企業(yè)總部等多種業(yè)態(tài)入園發(fā)展,形成完善的創(chuàng )新服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統,成為在低碳智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有國際影響力的科技新城。
考慮到將來(lái)在這里工作的人基本都是“80后”、“90后”,購房能力有限,又普遍面臨子女入學(xué)問(wèn)題,啟迪控股特別專(zhuān)門(mén)設計了青年公寓供其租住,并充分發(fā)揮清華大學(xué)在教育、培訓等方面的綜合優(yōu)勢,建設風(fēng)景優(yōu)美、配套優(yōu)良、服務(wù)完善的國際化生活社區。園區內將包括高水平的學(xué)校和超過(guò)30萬(wàn)平方米的綜合商業(yè),其中有購物中心、大型鄰里中心、高端酒店、餐飲娛樂(lè )等綜合業(yè)態(tài),加上周邊10公里內近30所高校50萬(wàn)大學(xué)生的科教資源,這里將形成大學(xué)校區、科技園區、生活社區的有機良性互動(dòng)。
“產(chǎn)城融合”是高科技與城鎮化結合的理想形態(tài),綠色科技新城已成為城鎮化未來(lái)發(fā)展的方向,同時(shí)也是未來(lái)科技園區發(fā)展的方向。城鎮化的難點(diǎn)是市民化的問(wèn)題,要真正做到融合是一個(gè)比較漫長(cháng)的過(guò)程。“產(chǎn)城融合”將會(huì )帶來(lái)大量就業(yè)的機會(huì ),特別是能夠滿(mǎn)足兩類(lèi)人,即有專(zhuān)業(yè)技能的年輕農民工和剛畢業(yè)不久的年輕大學(xué)生的就業(yè)需求。進(jìn)城的農民如果能夠謀得一份營(yíng)生,不必再背井離鄉,能維持穩定的生活,他們的利益也就得到了保障。園區建設的時(shí)候需要農民工,建成綜合配套同樣需要有專(zhuān)業(yè)技能的農民工,例如水、暖、電設施得有人維護,餐飲娛樂(lè )行業(yè)需要人經(jīng)營(yíng)服務(wù)。這些就業(yè)機會(huì )都可以為解決城鎮化中“人”的問(wèn)題提供一些途徑。
未來(lái)中國城鎮化還面臨著(zhù)漫長(cháng)而艱巨的升級轉變道路,依托南京麒麟啟迪科技城這一藍本,啟迪控股還將圍繞“產(chǎn)”、“城”、“人”融合的發(fā)展思路,一如既往地致力于推動(dòng)科技創(chuàng )新和城鎮化的聯(lián)袂并進(jìn),通過(guò)成熟的科技創(chuàng )新服務(wù)體系和服務(wù)模式,積極勇?lián)鷦?chuàng )新型城市和創(chuàng )新型國家建設的歷史使命。