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   5月20日訊 5月20日，由中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所、社會(huì )科學(xué)文獻出版社聯(lián)合主辦的 “2013年《產(chǎn)業(yè)藍皮書(shū)》新聞發(fā)布會(huì )”在北京舉行，并正式發(fā)布了《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告(2013)No.3》。中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)運行室副主任原磊分析當前工業(yè)經(jīng)濟形勢，展望“十二五”。其指出，中國工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，2013年全年工業(yè)經(jīng)濟增速將維持在9.5%左右。

　　第一，當前經(jīng)濟形勢分析。

   一是中國工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，從2011年開(kāi)始看的話(huà)，到2012年到2013年1到4月份都是延續下滑的趨勢?？傮w來(lái)講，下行的幅度是有一定大的幅度，波動(dòng)的程度明顯有所降低。

   二，從產(chǎn)業(yè)來(lái)看重工業(yè)下滑幅度大于輕工業(yè)，目前來(lái)看重工業(yè)的增速高于輕工業(yè)。從2013年的1到4月份來(lái)看，重工業(yè)的增速有所提高，高于輕工業(yè)的增速。下面這張表是增速下滑幅度最大的一些行業(yè)。

  三，東、中、西部的增速全面回落，目前來(lái)看，從這張圖可以看到，從增速的幅度來(lái)看，尤其是中部下滑的幅度最大，相比來(lái)講東部的下滑幅度一直較小，從目前來(lái)看，東部地區的工業(yè)經(jīng)濟增速有所恢復，基本上恢復到2011年或者2010年之前的一段時(shí)間，基本上是增速總體上有所恢復。如果從增速的速度來(lái)看還是很慢的。

  四，制造業(yè)投資增速明顯回落。我們從制造業(yè)的投資增速來(lái)看，我們把這一條黑色的虛線(xiàn)，就是制造業(yè)的投資增速，總體來(lái)講，從2013年來(lái)講出現一個(gè)問(wèn)題，低于全社會(huì )的固定資產(chǎn)投資完成額的增速，從去年包括2012年的時(shí)候，當時(shí)貿易經(jīng)濟壓力也比較大的時(shí)候，但增速還是沒(méi)有低于全社會(huì )固定資產(chǎn)增速。從2013年來(lái)講，制造業(yè)投資增速進(jìn)一步下滑，反映了投資者對未來(lái)前景預期的不確定性。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，高耗能的產(chǎn)業(yè)投資增速下滑的幅度更大一些。

   五，工業(yè)品進(jìn)出口增速加快回升，但對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)幅度沒(méi)有增長(cháng)。我們在出口增速回升的同時(shí)，進(jìn)口的增速也在增長(cháng)。右邊的圖是進(jìn)出口差額的量，4月份的差額跟去年4月份的差額沒(méi)有太大的差異，在經(jīng)濟的拉動(dòng)方面的作用是有限的。第六，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好轉，但是經(jīng)營(yíng)壓力仍然比較大。這張圖是工業(yè)企業(yè)的利潤總額的圖，利潤總額紅色的線(xiàn)是增速，增速一方面來(lái)講2013年比2012年有比較大的回升和好轉，但是在跟以前相比還是差別比較大，企業(yè)的壓力還是比較大的。右邊的圖可以看到，紅線(xiàn)這一塊是銷(xiāo)售成本，藍色是銷(xiāo)售收入，這個(gè)成本在很長(cháng)一段時(shí)間里，銷(xiāo)售成本的增速是一直快于銷(xiāo)售收入的增速，也反映了中國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本這一塊持續上升的壓力。勞動(dòng)力生產(chǎn)要素成本的上升導致一些企業(yè)競爭效益的壓力。在供給面的一些問(wèn)題。還有銷(xiāo)售收入增長(cháng)速度是快于利潤的收入，中國的產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，因為企業(yè)之間有產(chǎn)能過(guò)剩，惡性競爭的情況存在。雖然說(shuō)企業(yè)的量是有的，銷(xiāo)售量是有的，但是大家都不賺錢(qián)，賺的比較少，也反映出來(lái)這些問(wèn)題。

   第二，“三大需求”趨勢分析。

   從投資來(lái)看，以投資驅動(dòng)為主要特征的工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)方式已經(jīng)難以持續。因為從2002年擴市，資本驅動(dòng)逐步代替了最終消費，成為中國工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)最主要的拉動(dòng)力量。但是投資增長(cháng)過(guò)快造成一系列的問(wèn)題，比如“投資擠了消費”“產(chǎn)能過(guò)剩”等等問(wèn)題，對資源環(huán)境造成巨大壓力?，F在投資驅動(dòng)型經(jīng)濟增長(cháng)方式難以持續，如果中國工業(yè)繼續為了投資而投資，為了拉動(dòng)經(jīng)濟而投資，會(huì )造成很大的壓力，這種情況是無(wú)法持續的。

   應當看到一個(gè)問(wèn)題，由于中國經(jīng)濟存在產(chǎn)業(yè)的不平衡和區域不平衡的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結構的調整和區域的協(xié)調發(fā)展都需要通過(guò)增加投資來(lái)實(shí)現，所以我們認為在未來(lái)的時(shí)間中國投資的增長(cháng)還有很大的空間，未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間里，中國投資率會(huì )處于很高的水平，為什么投資率是維持一個(gè)很高的水平，增長(cháng)模式有變化，認為與過(guò)去投資驅動(dòng)型發(fā)展模式不同，新的發(fā)展階段之下投資增長(cháng)率應當是需求大的結果，而且投資的質(zhì)量應當是穩步提升。

    中國基礎設施投資還有很大的空間。不同的省份之間人均GDP的水平還有很大的差距，通常這些經(jīng)濟發(fā)展比較好的一些地區，像人均GDP水平比較高的地區，這種基礎設施的存量比較大。還有他們之間如果說(shuō)用回歸分析，有很大的相關(guān)性，一般來(lái)說(shuō)人均GDP每增加一個(gè)單位，人均基礎設施也會(huì )增加。我們認為從十八大來(lái)講，人均的收入水平，國家有翻一番的指標，還有“四化并舉”工作的城鎮化的發(fā)展思路，總書(shū)記說(shuō)加大基礎設施投資也將是比較大的空間。

   擴大內需特別是消費需求將成為工業(yè)經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快增長(cháng)的根本立足點(diǎn)。中國一直在談自身消費率較低的問(wèn)題，如果扣除商品的價(jià)格因素，我們看消費的增速一直是快于GDP的增速，也有這樣的情況。如果社會(huì )消費品零售總額占GDP的比重也出現一個(gè)上升，也反映一個(gè)階段中國消費增長(cháng)的需求，下一階段中國要想提高消費率問(wèn)題，目前消費率比較低，既有收入層面的因素，但是同樣也有產(chǎn)業(yè)結構的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)的結構和需求結構不相適應，也是需要消費的增長(cháng)、需要產(chǎn)業(yè)結構的改善包括產(chǎn)業(yè)結構的投資等來(lái)實(shí)現。我們應當用城鎮化帶動(dòng)工業(yè)化，建立與社會(huì )結構相適應的產(chǎn)業(yè)結構。

   進(jìn)出口對工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的作用將逐步由需求拉動(dòng)轉向效率的提高。長(cháng)期以來(lái)包括我們剛才談的時(shí)候，我們往往用出口減進(jìn)口的差額來(lái)衡量進(jìn)出口對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。這種思路是有問(wèn)題的，什么問(wèn)題呢？對于國家來(lái)講，進(jìn)口和出口同樣很高，大進(jìn)大出的發(fā)展模式，從差額上沒(méi)有太大的差異，事實(shí)上對經(jīng)濟的促進(jìn)作用是完全不一樣。有時(shí)候進(jìn)口和出口，進(jìn)口是國家對資源利用的能力，進(jìn)出口有時(shí)候更大的作用是促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)效率的提高。在下一步發(fā)展當中，從進(jìn)口的擴大有利于內需的擴張，很多消費品之間是互補的，而不完全是相互替代的關(guān)系。

   第三，“十二五”工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的趨勢分析。

   潛在產(chǎn)出增長(cháng)率的下滑反映工業(yè)經(jīng)濟增速的下行壓力。我們都認為是潛在產(chǎn)出增長(cháng)率是出現下滑的，下滑趨勢是從2007年出現的，下一階段這個(gè)趨勢還會(huì )繼續。產(chǎn)出缺口較低甚至為負，說(shuō)明了工業(yè)經(jīng)濟尚處于不景氣的空間。目前我們的產(chǎn)出缺口在逐漸降低，是為負，反映經(jīng)濟的不景氣，從需求的因素是不景氣的因素。

   工業(yè)化進(jìn)程階段的改變也意味著(zhù)工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的放緩。長(cháng)期以來(lái)，工業(yè)部門(mén)一直是中國經(jīng)濟增長(cháng)的核心引擎，從1992年到2011年來(lái)看，工業(yè)平均每年拉動(dòng)GDP增長(cháng)5.353百分點(diǎn)，相比之下，第三產(chǎn)業(yè)平均每年拉動(dòng)GDP增長(cháng)3.88個(gè)百分點(diǎn)。下一步工業(yè)對國民經(jīng)濟的作用不僅是體現在增長(cháng)的拉動(dòng)，更主要是結構的升級。

   “十二五”期間，勞動(dòng)力和資本變動(dòng)對工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)將會(huì )減弱，資源環(huán)境對工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的約束會(huì )進(jìn)一步加強，技術(shù)進(jìn)步對工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)會(huì )進(jìn)一步增強。預計中國工業(yè)經(jīng)濟可能會(huì )延續目前的趨勢，出現一定幅度的下滑，但仍處于平穩較快增長(cháng)區間。2013年全年工業(yè)經(jīng)濟增速將維持在9.5%左右。