未來(lái)3~5年，我國節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望保持20%以上的年均增長(cháng)速度。中國工業(yè)節能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)閆長(cháng)樂(lè )，在近日召開(kāi)的《中國節能減排發(fā)展報告》的新聞發(fā)布會(huì )上做出如上判斷。

　　五年產(chǎn)值增長(cháng)將超2000億

　　閆長(cháng)樂(lè )分析，按《“十二五”節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》預計，節能服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售額年均增速將保持30%，行業(yè)產(chǎn)值將由2010年的830億元增至2015年的3000億元。同時(shí)，根據相關(guān)規劃，到2015年戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要占國內生產(chǎn)總值比重的8%左右，到2020年占國內生產(chǎn)總值比重要達到15%。而據初步估算，2010年戰略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重約為4%。因此，如果實(shí)現上述目標，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加速度大致需維持在15%~20%。

　　同時(shí)，近幾年節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也正好印證了該行業(yè)高速增長(cháng)的趨勢。中國工業(yè)節能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì )發(fā)布的《2012年節能服務(wù)公司百強研究報告》顯示，2009~2011年，全國節能服務(wù)公司數量從502家增到3500家；從業(yè)人員從11.3萬(wàn)人遞增到37.8萬(wàn)人；節能服務(wù)項目投資額從195.32億元遞增到412.13億元；年節能量從952.78萬(wàn)噸標準煤遞增到1648.39萬(wàn)噸標準煤；二氧化碳減排量從2381.95萬(wàn)噸遞增到4120.98萬(wàn)噸。

　　“但是目前我國還沒(méi)有改變粗放的、高碳的經(jīng)濟發(fā)展模式，未來(lái)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很大空間。”閆長(cháng)樂(lè )表示，2011年我國全年能源消費總量34.8億噸標準煤，相比上年增加7%。同時(shí)，我國GDP約為世界總量的10%，能源消耗約為世界總量的20%，產(chǎn)生碳排放量約占世界總量22%。

　　改變結構性因素是關(guān)鍵

　　在《中國節能減排發(fā)展報告》的主編、中國工業(yè)節能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王小康看來(lái)，目前我國經(jīng)濟的結構性因素是制約節能減排取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，阻礙經(jīng)濟發(fā)展方式取得根本性轉變的本質(zhì)性因素。

　　結構性因素大致包括產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、貿易結構、行業(yè)結構、企業(yè)結構、產(chǎn)品結構、地區結構等。近些年來(lái)，上述結構性因素并未得到明顯改變，甚至有向不利趨勢發(fā)展的可能。因此改變制約節能減排的結構性因素是關(guān)鍵。

　　王小康表示，如果產(chǎn)業(yè)結構、能源生產(chǎn)及消費結構、行業(yè)產(chǎn)能結構等均得不到改善，那么節能減排也肯定無(wú)法得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟發(fā)展方式也無(wú)法得到實(shí)質(zhì)性改變。而且,時(shí)間愈來(lái)愈緊迫。如果要實(shí)現全球2度升溫的控制目標，中國二氧化碳排放將在2025年之前達到峰值。因此，必須圍繞綠色增長(cháng)這一目標加快結構調整的步伐。

　　“而結構調整中，首當其沖的是產(chǎn)業(yè)結構調整。”王小康表示，產(chǎn)業(yè)結構調整中，首當其沖的是新興產(chǎn)業(yè)對傳統產(chǎn)業(yè)的沖擊與替代。新興產(chǎn)業(yè)中就包括了節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。由于節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及節能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強，對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)作用明顯。因此加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的內在要求。