我們經(jīng)濟發(fā)展很快,但有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)、品牌還比較少。我們是生產(chǎn)大國、制造大國,品牌小國。經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化的推進(jìn),使競爭已經(jīng)從價(jià)格競爭、質(zhì)量競爭,發(fā)展到了價(jià)值競爭、品牌競爭,要有品牌、要有價(jià)值,就必須要有自主知識產(chǎn)權,要有自主知識產(chǎn)權,就必須要有自主創(chuàng )新。在國際市場(chǎng)上,我們的投入很大,所得利潤卻很少。我們出市場(chǎng),發(fā)達國家出技術(shù);我們出資源,發(fā)達國家出支持;我們出勞動(dòng)力,發(fā)達國家出資本,相當大的利潤讓人家拿走了。要想使這種狀況發(fā)生變化,就必須要自主創(chuàng )新,要有自主的知識產(chǎn)權。
我們要解決當前的物價(jià)上漲過(guò)快,也要通過(guò)創(chuàng )新,通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)消化成本消費這部分因素。我們國家的情況是物價(jià)上漲過(guò)快,但人民幣還要升值,這個(gè)現象有違經(jīng)濟規律。自主創(chuàng )新包含兩個(gè)方面,一個(gè)是工業(yè)體制的創(chuàng )新,另一個(gè)是要以理論的創(chuàng )新來(lái)解釋我們國家出現的物價(jià)上漲過(guò)快和匯率是同一方向的問(wèn)題。通脹和人民幣升值還有個(gè)國際因素,即石油價(jià)格在上漲,美元在貶值。油價(jià)上漲和美元貶值,又讓中國財富縮水、成本增加,這是美國的一個(gè)大戰略。要降低我們的通脹,就要通過(guò)自主創(chuàng )新來(lái)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,像能替代石油的新能源產(chǎn)品。
人民幣在升值,提高我們的國際競爭力也要求產(chǎn)品必須要創(chuàng )新。我們提出要建設創(chuàng )新型國家,創(chuàng )新型國家在國際上有三條具體標準:一是研發(fā)投入占GDP的比重要達到2.5%;二是科技成果對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率要達到70%;三是技術(shù)的對外依存度要達到30%。我們的研發(fā)投入去年是1.44%,科技成果對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率是39%,技術(shù)的對外依存度是60%。我們的差距還很大。美國的研發(fā)投入占GDP的比重是3.2%,科技成果對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到了70%,技術(shù)的對外依存度是25%,75%是自主知識產(chǎn)權,這與美國高度重視自主創(chuàng )新,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù)和鼓勵自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品的發(fā)展有關(guān)。
按照建立創(chuàng )新型國家的要求,提高自主創(chuàng )新能力,要注意這些方面:
一、我們要加大投入力度。美國把科研經(jīng)費33%投入到企業(yè),我們才10%。
二、鼓勵企業(yè)積極參與國家重點(diǎn)項目的招投標,無(wú)論大企業(yè)、小企業(yè),只要有科研能力,就可以來(lái)競標。要把真正有重要能力、能夠創(chuàng )造科研成果的企業(yè)和科研單位變成創(chuàng )新的元素。
三、鼓勵建立研發(fā)中心,在國內、在國外或跨國公司聯(lián)合建立都可以,因為國外核心關(guān)鍵技術(shù)你買(mǎi)都買(mǎi)不來(lái),所以要通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)爭取掌握核心關(guān)鍵技術(shù)。
四、要通過(guò)政府采購來(lái)給我們企業(yè)自主創(chuàng )新的產(chǎn)品創(chuàng )造市場(chǎng)需求,要優(yōu)先采購創(chuàng )新型企業(yè)開(kāi)發(fā)的有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品,只有國內企業(yè)沒(méi)有研發(fā)的所需產(chǎn)品時(shí)才去買(mǎi)國外的,像美國就有《優(yōu)先購買(mǎi)納稅人產(chǎn)品法》。
五、要保護知識產(chǎn)權,自主開(kāi)發(fā)、自主研制的具有國際領(lǐng)先技術(shù)水平的知識產(chǎn)權要及時(shí)進(jìn)行注冊。
六、要鼓勵中小企業(yè)在創(chuàng )新中發(fā)揮作用。美國85%的專(zhuān)利是中小企業(yè)創(chuàng )造的。鼓勵中小企業(yè)搞小發(fā)明、小創(chuàng )造,鼓勵小企業(yè)和大企業(yè)聯(lián)合搞大發(fā)明、大創(chuàng )造,或者由小企業(yè)直接來(lái)攻世界的難題,不要看企業(yè)小,只要人才在那里,就一定能做成大事。要把中小企業(yè)創(chuàng )新方面的創(chuàng )造性激活。
七、要鼓勵中小企業(yè)、高成長(cháng)企業(yè)到創(chuàng )業(yè)板上市,進(jìn)行上市融資,解決資金問(wèn)題。
八、要形成良好的社會(huì )氛圍和寬松的環(huán)境,鼓勵創(chuàng )新。對堅韌不拔、堅持不懈、勇于創(chuàng )新的人才給予尊敬,對創(chuàng )新中的失敗給予寬容。
從“制造大國”到“制造強國”,要經(jīng)過(guò)粗獷制造、精益制造、卓越制造幾個(gè)階段,然后過(guò)渡到“創(chuàng )造大國”、“創(chuàng )造強國”。工藝的革命、制造技術(shù)的革命,是我們變成“創(chuàng )造大國”必經(jīng)的階段。我們必須建設創(chuàng )新型國家,這個(gè)戰略能夠推進(jìn)我們民族的偉大復興。
(作者為中共中央政策研究室經(jīng)濟局局長(cháng)、中國社會(huì )科學(xué)院研究生院政府政策系博士生導師、廣東省、山西省和哈爾濱市政府、鐵道部顧問(wèn)