《能源“十二五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）對我國電網(wǎng)建設作出了完善、升級的部署。

　　《規劃》延續“十一五”時(shí)期投資額不斷加大、建設速度和規模穩步推進(jìn)的態(tài)勢，持續推進(jìn)新一輪農村電網(wǎng)改造升級，特高壓和智能電網(wǎng)繼續占據重要位置。在“十二五”愿景中，一張具有高度信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化水平的電網(wǎng)正在我國版圖上徐徐鋪開(kāi)。

　　 構建堅強網(wǎng)架建設輸電大通道

　　《規劃》提出，到2015年，建成330千伏及以上輸電線(xiàn)路20萬(wàn)千米，跨省區輸電容量達2億千瓦。

　　“加快電力發(fā)展，歸根到底是要保障國家能源安全，滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展和人民不斷增長(cháng)的電力需求，這是電網(wǎng)建設發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展研究中心主任高世憲指出，我國能源基礎設施建設仍較滯后，區域經(jīng)濟和能源發(fā)展不平衡、不協(xié)調，能源供需逆向分布矛盾突出，協(xié)調發(fā)展任重道遠。

　　對于能源大規模、遠距離輸送和大范圍優(yōu)化配置問(wèn)題，《規劃》提出了“堅持輸煤輸電并舉，逐步提高輸電比重”的任務(wù)。同時(shí)指出，結合大型能源基地建設，采用特高壓等大容量、高效率、遠距離先進(jìn)輸電技術(shù)，穩步推進(jìn)西南能源基地向華東、華中地區和廣東省輸電通道，鄂爾多斯盆地、山西、錫林郭勒盟能源基地向華北、華中、華東地區輸電通道。此外，加快區域和省級超高壓主網(wǎng)架建設，重點(diǎn)實(shí)施電力送出地區和受端地區骨干網(wǎng)架及省域間聯(lián)網(wǎng)工程，完善輸、配電網(wǎng)結構，提高分區、分層供電能力。

　　 城鄉協(xié)調發(fā)展加快農網(wǎng)改造升級

　　“我國城鄉能源基礎設施和用能水平差距較大，農村電網(wǎng)建設和改造滯后，個(gè)別地方還沒(méi)用上電，農網(wǎng)改造升級和推進(jìn)城鄉能源協(xié)調發(fā)展任重道遠。”中國社會(huì )科學(xué)院欠發(fā)達經(jīng)濟研究中心主任袁鋼明在說(shuō)。

　　事實(shí)上，經(jīng)過(guò)“十五”、“十一五”較大力度的建設與改造后，我國城鄉配網(wǎng)結構有所增強，設備狀況不斷完善，供電質(zhì)量和供電可靠性明顯提高。但從整體上看，受資金、體制等影響，我國很多地區配電網(wǎng)特別是農村電網(wǎng)建設仍滯后于經(jīng)濟發(fā)展。

　　《規劃》將城鄉居民用能問(wèn)題放在重要位置?！兑巹潯诽岢雒鞔_目標：全面實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級，實(shí)現城鄉各類(lèi)用電同網(wǎng)同價(jià)。

　　行政村通電，無(wú)電地區人口全部用上電。

　　“因地制宜”、“高效清潔”是“十二五”期間農村配電網(wǎng)規劃的一大特點(diǎn)。記者注意到，在提及加強邊疆偏遠地區能源建設時(shí)，《規劃》給出建議：利用當地可再生能源資源，加快建設微水電、小型風(fēng)電、戶(hù)用光伏系統、風(fēng)光互補電站等小型電源，解決無(wú)電地區用電問(wèn)題。建立健全小型電源運營(yíng)和維護長(cháng)效機制，提高可持續供能能力。

　　 提高電網(wǎng)智能水平推進(jìn)分布式能源利用

　　連續幾年被寫(xiě)入政府工作報告的“智能電網(wǎng)”，始終以快速的發(fā)展建設吸引著(zhù)眾人的眼球。隨著(zhù)分布式電源快速發(fā)展，電動(dòng)汽車(chē)、儲能裝置等大量接入，“十二五”時(shí)期智能電網(wǎng)建設將由試點(diǎn)階段轉入全面建設和推進(jìn)階段。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，“十二五”時(shí)期智能電網(wǎng)建設將著(zhù)力增強電網(wǎng)對新能源發(fā)電、分布式能源、電動(dòng)汽車(chē)等能源利用方式的承載和適應能力，實(shí)現電力系統與用戶(hù)互動(dòng)，提高電力系統安全水平和綜合效率，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“努力實(shí)現分布式發(fā)電直供及無(wú)歧視、無(wú)障礙接入電網(wǎng)。”這一點(diǎn)在《規劃》中被予以強調?！兑巹潯诽岢?，將分布式能源納入電力和供熱規劃范疇，加強配套電網(wǎng)和熱力網(wǎng)建設。創(chuàng )新體制機制，研究制定分布式能源標準，完善分布式能源價(jià)格機制和產(chǎn)業(yè)政策，營(yíng)造有利于分布式能源發(fā)展的體制政策環(huán)境。

　　“要加快推廣應用智能電網(wǎng)技術(shù)和設備，提升電網(wǎng)信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化水平，提高可再生能源、分布式能源并網(wǎng)輸送能力。”高世憲認為，加強智能電網(wǎng)規劃，需通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、設備研制和示范項目建設，確定技術(shù)路線(xiàn)和發(fā)展模式，制定智能電網(wǎng)技術(shù)標準。