需及早規劃低碳發(fā)展之路
專(zhuān)家認為,發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀(guān)念、國家權益和人類(lèi)命運的全球性革命,又是全球經(jīng)濟從高碳能源轉向低碳能源的一個(gè)必經(jīng)階段,與氣候變化、能源安全和國際經(jīng)濟競爭力密切相關(guān),面對外部壓力和內部需求,中國需要及早走低碳發(fā)展之路。
中國可持續發(fā)展研究會(huì )副理事長(cháng)張坤民認為,從資源稟賦和發(fā)展水平看,中國人均化石能源資源擁有量不高,已探明的常 規 商 品 能 源 總 量 僅 占 世 界 總 量 的10 .7%,而人均能源資源探明量?jì)H為世界人均量的51%,以煤為主的能源結構使得我國在碳排放強度方面處于特別不利的地位。中國當前正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段,中國經(jīng)濟也進(jìn)入高能源消耗、高能源強度的階段,今后相當時(shí)期內,我國能源消費和溫室氣體排放必然繼續增長(cháng),碳排放總量突出。發(fā)展低碳經(jīng)濟,將是我國參與國際行動(dòng)且符合國情的雙贏(yíng)選擇。由于未來(lái)國際經(jīng)濟競爭很可能是低碳的競爭,超前部署才能確保在未來(lái)經(jīng)濟競爭中贏(yíng)得先機。
羅蘭·貝格國際管理咨詢(xún)有限公司大中華區總裁、高級合伙人常博逸(C harlesE douard B ouee)認為,從“鎖定效應”看,中國政府已制定了宏偉的節能減排的目標。但根據歐洲的經(jīng)驗,為降低向低碳經(jīng)濟轉型的未來(lái)成本,中國當前必須最大程度地降低因繼續沿用高碳傳統技術(shù),致使在今后較長(cháng)時(shí)期內可能被這些高碳設施與技術(shù)“鎖定”的風(fēng)險,避免被鎖定在高碳密集型投資當中。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員潘家華則強調說(shuō),從“邊際效應”看,碳減排客觀(guān)上存在著(zhù)邊際成本與減排難度隨減排量增加而增加的趨勢,而單純的節能減排潛力又有限度,中國如不及早規劃向低碳經(jīng)濟轉型,將使未來(lái)的碳排放空間遭受更大的擠壓。
日本日立綜合計劃研究所研究員蔡林海認為,從參與規則制定看,在發(fā)展低碳經(jīng)濟競爭中,通過(guò)創(chuàng )新可以形成一種綜合競爭優(yōu)勢,而擁有低碳經(jīng)濟創(chuàng )新優(yōu)勢者將成為低碳經(jīng)濟的規則制定者。這種綜合競爭優(yōu)勢以及制定低碳經(jīng)濟游戲規則的主導權,不僅將進(jìn)一步擴大經(jīng)濟體間的發(fā)展差距,而且會(huì )影響到全球貿易和投資的走向,從而為“高碳經(jīng)濟”國家的增長(cháng)帶來(lái)新的障礙。這意味著(zhù),我國不但要更加重視自主創(chuàng )新能力建設,不再盲目接受發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉移,更要在一開(kāi)始就參與發(fā)展低碳經(jīng)濟有關(guān)規則的制定,防止受制于人。