為加快工業(yè)轉型升級，提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益，工業(yè)和信息化部2月25日下發(fā)了《關(guān)于加強2013年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。2013年工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專(zhuān)項行動(dòng)正式啟動(dòng)。

專(zhuān)項行動(dòng)以提高質(zhì)量和效益為導向，以增強企業(yè)競爭力為中心，以提升企業(yè)品牌培育能力、質(zhì)量管理能力和食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全保障能力為突破口，旨在深化質(zhì)量品牌建設，在一批工業(yè)企業(yè)實(shí)現質(zhì)量品牌能力突破性提升，形成示范效應，促進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌水平全面提高。

加強試點(diǎn)示范 深化品牌培育

在深化品牌培育方面，按專(zhuān)項行動(dòng)的目標要求，2013年我國將發(fā)動(dòng)30個(gè)以上地區或行業(yè)開(kāi)展品牌建設。組織100家以上企業(yè)深化品牌培育試點(diǎn)，完善品牌培育管理體系方法。構建企業(yè)品牌培育能力評價(jià)機制，培育50家以上全國品牌培育示范企業(yè)。建立品牌培育人才培養制度，為企業(yè)培養1000名以上品牌培育專(zhuān)業(yè)人員。重點(diǎn)跟蹤培育100家以上重點(diǎn)服裝家紡和家用電器品牌企業(yè)。

工信部將組織行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構對汽車(chē)、手機、電視、鐘表等重點(diǎn)行業(yè)品牌培育方法開(kāi)展專(zhuān)題研究，形成有行業(yè)特點(diǎn)的品牌培育指導意見(jiàn)。支持服裝家紡、家用電器行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)品牌建設，跟蹤培育已確定的服裝家紡和家用電器自主品牌企業(yè)。將組織有關(guān)技術(shù)機構繼續開(kāi)展全國性品牌培育試點(diǎn)，鼓勵地方和行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，完善品牌培育方法。品牌培育辦公室會(huì )同專(zhuān)業(yè)機構建立品牌培育能力評價(jià)機制，樹(shù)立品牌培育示范企業(yè)，引導企業(yè)持續提升品牌培育能力；建立品牌培育示范企業(yè)交流平臺，組織品牌管理和創(chuàng )新知識競賽。實(shí)施企業(yè)品牌培育專(zhuān)業(yè)人才培養制度，有計劃、分層次地為企業(yè)培養專(zhuān)業(yè)人才。

《通知》要求，中國工業(yè)報社會(huì )同航空綜合技術(shù)研究所等專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展工業(yè)企業(yè)品牌競爭力評價(jià)活動(dòng)，同時(shí)鼓勵地方和行業(yè)也開(kāi)展此項工作。工業(yè)企業(yè)品牌競爭力評價(jià)和發(fā)布工作是政府品牌培育工作的延伸，是以評價(jià)為手段，驗證政府品牌培育工作成果，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)企業(yè)品牌建設?！吨袊I(yè)報》將繼續開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄對重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤宣傳，擴大專(zhuān)項行動(dòng)的社會(huì )影響，營(yíng)造關(guān)心質(zhì)量品牌，關(guān)注質(zhì)量品牌能力建設的社會(huì )氛圍。

樹(shù)立質(zhì)量標桿 推廣典型經(jīng)驗

在質(zhì)量管理能力提升方面，按專(zhuān)項行動(dòng)的目標要求，將以質(zhì)量工程技術(shù)應用為重點(diǎn)，樹(shù)立30個(gè)在推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的質(zhì)量標桿?？偨Y提煉和宣傳推廣標桿企業(yè)的典型經(jīng)驗。在10個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)交流活動(dòng)。試點(diǎn)推廣應用5項典型標桿經(jīng)驗。在30個(gè)以上地區或行業(yè)開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，要支持優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范）改造，到2013年底無(wú)菌藥品生產(chǎn)100%符合新修訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》。指導地方和行業(yè)完成10000人次的食品誠信管理體系師資人員培訓，爭取150~200家企業(yè)通過(guò)誠信管理體系評價(jià)。

工信部將組織專(zhuān)業(yè)機構對具有普遍推廣性、創(chuàng )新引領(lǐng)性的標桿經(jīng)驗進(jìn)行深度提煉，形成易于借鑒推廣的案例，編制《2013年工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿經(jīng)驗成果匯編》。中國質(zhì)量協(xié)會(huì )在全國追求卓越大會(huì )、六西格瑪大會(huì )和質(zhì)量管理小組大會(huì )等質(zhì)量會(huì )議上組織交流標桿經(jīng)驗，擴大質(zhì)量標桿的社會(huì )影響等。

在促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量提升方面，《通知》要求，各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要繼續圍繞質(zhì)量提升來(lái)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新力度。利用國家和地方相關(guān)專(zhuān)項支持新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工業(yè)檢驗和技術(shù)評價(jià)能力建設、產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量平臺建設以及提升工業(yè)企業(yè)品牌價(jià)值。有條件的地區和行業(yè)要通過(guò)組織新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和鑒定等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加強產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作。繼續開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室認定和能力建設工作；推進(jìn)檢驗檢測機構市場(chǎng)化運營(yíng)，發(fā)揮實(shí)驗室的專(zhuān)業(yè)作用，引導有關(guān)機構開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量分析和改進(jìn)工作，指導企業(yè)提高質(zhì)量水平。要利用質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量興業(yè)等手段，重點(diǎn)提升關(guān)鍵原材料、基礎零部件和元器件的穩定性和可靠性，解決影響產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的基礎性問(wèn)題。

落實(shí)主體責任 營(yíng)造良好環(huán)境

《通知》還要求落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責任。各地區、各行業(yè)繼續開(kāi)展“工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)”，引導企業(yè)增強質(zhì)量責任意識。繼續試點(diǎn)推進(jìn)規范工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明，組織工信部電子工業(yè)標準化研究院等專(zhuān)業(yè)機構研究制定重點(diǎn)產(chǎn)品的自我聲明規范；發(fā)揮企業(yè)自我聲明信息服務(wù)平臺作用，鼓勵企業(yè)發(fā)布規范的自我聲明信息。會(huì )同工商、質(zhì)檢等部門(mén)加強對企業(yè)自我聲明狀況的市場(chǎng)監督。

深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。有針對性地推廣卓越績(jì)效模式、六西格瑪管理、精益生產(chǎn)等質(zhì)量管理方法；引導企業(yè)積極采用ISO9000系列質(zhì)量管理標準，重點(diǎn)在醫藥、嬰幼兒奶粉等領(lǐng)域積極推進(jìn)GMP和HACCP管理體系標準的實(shí)施和認證。中國質(zhì)量協(xié)會(huì )和全國質(zhì)量協(xié)會(huì )系統組織開(kāi)展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過(guò)班組、現場(chǎng)管理等質(zhì)量管理活動(dòng)等。

加強工業(yè)標準建設和貫徹實(shí)施。繼續加快國家、行業(yè)和地區工業(yè)標準制修訂，淘汰落后標準，重點(diǎn)突破制約節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的標準領(lǐng)域薄弱環(huán)節；跟蹤國際標準情況，支持有實(shí)力企業(yè)參與國際標準制修訂。有條件的地區要制定工業(yè)標準發(fā)展計劃，開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品采標情況調查和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品對標達標工作。

完善質(zhì)量誠信體系。繼續在規模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面建立誠信管理體系。組織行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構編制糧食加工、白酒等重點(diǎn)食品行業(yè)誠信管理體系實(shí)施指南。運行維護國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺，支持地區和行業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺建設等。

繼續改善質(zhì)量政策、社會(huì )和市場(chǎng)環(huán)境。各級行業(yè)協(xié)會(huì )要積極開(kāi)展“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)組織作用，解決行業(yè)突出質(zhì)量問(wèn)題。繼續加強對無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備、民爆、支農等產(chǎn)品的質(zhì)量監管。開(kāi)展中小企業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設專(zhuān)題研究，促進(jìn)中小企業(yè)提升質(zhì)量和效益水平等。