來(lái)源：《經(jīng)濟日報》，2013年2月8日

   編者按 當前，我國面臨的機遇與以往的傳統機遇不同，國際金融危機倒逼出了擴大內需、提高創(chuàng )新能力、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的新機遇。新機遇已經(jīng)逐漸顯現、日趨形成，我們必須緊緊抓住可以大有作為的重要戰略機遇期,創(chuàng )造條件、奮發(fā)有為，齊心協(xié)力推開(kāi)“機遇之門(mén)”。

  黨的十八大報告多次提及“重要戰略機遇期”，并強調“要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著(zhù)應對挑戰，贏(yíng)得主動(dòng)，贏(yíng)得優(yōu)勢，贏(yíng)得未來(lái)，確保到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標。”我們要按照黨的十八大提出的要求，站在全局的高度，深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機遇，因勢利導，順勢而為，努力在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中謀求更大的國家利益。

  仍處于重要戰略機遇期

  當前，從國際國內環(huán)境看，我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期的基本判斷沒(méi)有變。對于這一重大戰略判斷，我們要結合國際國內大勢深化認識。

  從國內環(huán)境看，當前，我國仍處于社會(huì )主義初級階段，發(fā)展大有潛力。認清我國所處的發(fā)展階段，是正確判斷我國發(fā)展是否處于重要戰略機遇期的關(guān)鍵。黨的十八大報告強調“三個(gè)沒(méi)有變”：我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì )主要矛盾沒(méi)有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變。這既明確了建設中國特色社會(huì )主義的總依據，也明確了判斷重要戰略機遇期的總依據。改革開(kāi)放30多年來(lái)特別是近年來(lái)，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化，但我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，與發(fā)達國家相比還有很大差距。差距就是潛力，就是發(fā)展空間。比如：我國勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然偏低，明顯低于發(fā)達國家水平，也低于世界平均水平，還有很大的潛力可挖；我國作為世界上最大的新興市場(chǎng)國家，蘊藏著(zhù)巨大的需求潛力，能夠逐步擴大內需；我國城鎮化率剛超過(guò)50%，遠低于發(fā)達國家近80%的平均水平，城鎮化將帶來(lái)投資的大幅增長(cháng)和消費的快速增加；我國服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后，是擴大就業(yè)的最大容納器；中西部特別是西部地區發(fā)展相對滯后，是現代化建設的廣闊空間；等等。

   從國際環(huán)境看，當前各國利益交匯點(diǎn)擴大，國際環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。當今時(shí)代，盡管?chē)H金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長(cháng)不穩定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò )安全等全球性問(wèn)題更加突出，嚴重威脅著(zhù)全人類(lèi)的生存和發(fā)展，但和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì )信息化持續推進(jìn)，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家整體實(shí)力增強，國際力量對比朝著(zhù)有利于維護世界和平方向發(fā)展，保持國際形勢總體穩定具備更多有利條件。國際環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利，我們面臨的重要戰略機遇期還將長(cháng)期存續。

  搶抓戰略機遇期意義重大

  緊緊抓住并切實(shí)用好重要戰略機遇期，既是中華文明數千年發(fā)展進(jìn)程得出的歷史經(jīng)驗，也是新時(shí)期以來(lái)改革發(fā)展的新鮮經(jīng)驗；既是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵因素，也是推進(jìn)社會(huì )主義現代化和實(shí)現中華民族偉大復興的先決條件。我們必須深刻認識搶抓重要戰略機遇期的歷史意義，進(jìn)一步強化機遇意識、憂(yōu)患意識和使命感、緊迫感。

  抓住并用好重要戰略機遇期，才能接續推進(jìn)社會(huì )主義現代化和民族復興的歷史進(jìn)程。近代以來(lái)，中華民族經(jīng)歷了深重苦難。實(shí)現國家富強、民族復興和人民共同富裕，是中國人民的百年夢(mèng)想。黨領(lǐng)導人民經(jīng)過(guò)風(fēng)雨如磐的黑夜和艱苦卓絕的斗爭，終于建立起人民當家做主的新中國，為實(shí)現百年夢(mèng)想提供了政治前提和制度基礎；在社會(huì )主義道路上艱辛探索并歷經(jīng)曲折，終于開(kāi)辟和拓展了推進(jìn)社會(huì )主義現代化和民族復興的正確道路，并在這條道路上取得了舉世矚目的巨大成就，為實(shí)現百年夢(mèng)想打下了堅實(shí)基礎。當前，我們抓住并用好重要戰略機遇期的有利條件前所未有，已經(jīng)取得的成就前所未有，接續推進(jìn)社會(huì )主義現代化和民族復興的基礎實(shí)力前所未有，必須切實(shí)珍惜來(lái)之不易的偉大成就，珍惜大好機遇，珍惜有利條件，持之以恒地推進(jìn)中國特色社會(huì )主義宏偉事業(yè)，最終實(shí)現民族復興的百年夢(mèng)想。

  抓住并用好重要戰略機遇期，才能在全面建成小康社會(huì )的決定性階段攻堅克難、化危為機。抓住并用好重要戰略機遇期，包含兩個(gè)可互相轉化的方面。一方面，要強化機遇意識，積極利用有利條件和積極因素；否則，機遇喪失之后就是危機。另一方面，要強化憂(yōu)患意識，主動(dòng)應對挑戰、化解危機；只要應對得當，危機就可轉變?yōu)闄C遇。當前，我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì )的決定性階段、深化改革開(kāi)放的攻堅階段，既處于黃金發(fā)展期，又處于矛盾凸顯期、風(fēng)險高發(fā)期，前進(jìn)道路上的困難、問(wèn)題和風(fēng)險增多，發(fā)展中不平衡不協(xié)調不可持續問(wèn)題依然突出，進(jìn)一步發(fā)展面臨新的重大結構性問(wèn)題。從國外看，世界上不少?lài)疫M(jìn)入中等收入階段后，出現了經(jīng)濟增長(cháng)徘徊不前、貧富差距擴大、社會(huì )矛盾增多等重大結構性問(wèn)題，這往往被稱(chēng)為“中等收入陷阱”。我國人均國內生產(chǎn)總值已達到中等收入國家水平，同樣也面臨這類(lèi)挑戰。必須在重視利用有利條件的同時(shí)，更加重視變壓力為動(dòng)力、化挑戰為機遇。

  把握和有效利用戰略機遇期

  面對當前我國發(fā)展面臨的可以大有作為的重要戰略機遇期，我們應解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅克難，牢牢把握和有效利用重要戰略機遇期。

  始終立足獨特優(yōu)勢謀發(fā)展。當前，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本面長(cháng)期向好，但仍將長(cháng)期面臨西方發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力。我們要想把握機遇、實(shí)現趕超，關(guān)鍵是要在總體弱勢中看清自身的強項，以強項為立足點(diǎn)鞏固和擴大優(yōu)勢，最終積局部?jì)?yōu)勢為整體優(yōu)勢。我們要始終把中國特色社會(huì )主義道路、理論體系和制度作為我們的根本優(yōu)勢，毫不動(dòng)搖地堅持和拓展中國特色社會(huì )主義道路，堅持和豐富中國特色社會(huì )主義理論體系，堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，接續積累我們的整體優(yōu)勢，穩妥應對來(lái)自國內外的各種風(fēng)險和挑戰，化不利為有利，化危機為機遇，不斷向著(zhù)全面建成小康社會(huì )、進(jìn)而實(shí)現現代化和民族復興的宏偉目標邁進(jìn)。

  始終圍繞深化改革求突破。過(guò)去30多年，我們依靠改革開(kāi)放緊緊抓住了機遇，取得了社會(huì )主義現代化建設舉世矚目的成就，全面建設小康社會(huì )取得了重大進(jìn)展。要把握重要戰略機遇期，奪取中國特色社會(huì )主義新勝利，實(shí)現全面建成小康社會(huì )的宏偉目標，依然離不開(kāi)改革開(kāi)放。我們要以更大的政治勇氣深化重要領(lǐng)域改革，以更大的智慧提高改革決策的科學(xué)性，以統籌兼顧的方法增強改革措施的協(xié)調性，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機制弊端，不斷促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應，為全面建成小康社會(huì )、推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設提供強大動(dòng)力和體制保障。

  始終盯住核心技術(shù)搞創(chuàng )新?？茖W(xué)技術(shù)特別是核心技術(shù)的每一次重大發(fā)展，都會(huì )引起社會(huì )生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的革命性變化，為一個(gè)國家或民族躋身世界前列創(chuàng )造新的戰略機遇。一個(gè)國家或民族要贏(yíng)得這樣的機遇，關(guān)鍵是要自主掌握核心技術(shù)。在恢宏的歷史畫(huà)卷中，每次科技革命都能推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，而率先推動(dòng)科技革命的國家或民族，總能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代。我們要把增強自主創(chuàng )新能力作為戰略基點(diǎn)，堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng )新，提高原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng )新，通過(guò)自主創(chuàng )新促成核心競爭力，從而能動(dòng)地掌控戰略機遇。（執筆：林培雄 劉光明）