來(lái)源： 中國科技網(wǎng)作者： 王建高

    關(guān)注地方兩會(huì )

    黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，為青島市推動(dòng)發(fā)展更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)指明了方向。近日，青島市十五屆人大二次會(huì )議就實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略進(jìn)行專(zhuān)項審議，代表們在會(huì )上踴躍建言獻策，制約創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的資源互補、人才培養、創(chuàng )新多元等問(wèn)題，成為代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。

   “加快實(shí)施藍色引領(lǐng)，創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，為青島市經(jīng)濟結構調整提供了良好契機。”青島開(kāi)發(fā)區管委主任孫恒勤代表認為，在此過(guò)程中要重點(diǎn)把握好“藍色、高端、新興、生態(tài)”四個(gè)關(guān)鍵詞。“青島開(kāi)發(fā)區作為改革開(kāi)放的‘窗口’、‘試驗田’和排頭兵，將抓住這一戰略機遇，加快調整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構，深化省級綜合配套改革試點(diǎn)和國家級開(kāi)發(fā)區體制機制創(chuàng )新試點(diǎn)工作，爭當西海岸創(chuàng )新開(kāi)放的領(lǐng)頭羊和主力軍。”孫恒勤表示，青島開(kāi)發(fā)區實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重點(diǎn)，將放在提高海西灣修造船和海洋化工完整的產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)能力，提升前灣港物流產(chǎn)業(yè)以及正在打造的新興高端汽車(chē)、商用飛機和游艇等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中德生態(tài)園、中日韓創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區建設等方面。

   青島科技大學(xué)校長(cháng)馬連湘代表認為，高校作為創(chuàng )新人才培養的搖籃和開(kāi)展科技創(chuàng )新的前沿基地，在青島市實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的大潮中理應大有作為。

   馬連湘認為，目前，大量高端科研人才集中于高等院校和科研院所，科技成果很難向企業(yè)轉化。而創(chuàng )新驅動(dòng)就是要圍繞科技人才和科技成果，促進(jìn)創(chuàng )新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì )智慧和力量凝聚到創(chuàng )新發(fā)展上來(lái)。

   “重點(diǎn)高校在獲取國家資金和政策扶持方面占據著(zhù)與生俱來(lái)和不可比擬的優(yōu)勢，地方高校作為區域內尤其是青島市人才培養、科技創(chuàng )新和成果轉化的重要基地，也應該獲得政府在政策和資金方面的傾斜支持。”馬連湘表示，要建立政府和高校之間的重大事項協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)協(xié)調解決地方高校特色名校申報、國家協(xié)同創(chuàng )新中心建設、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)學(xué)研結合、科技成果轉化、人才引進(jìn)等方面遇到的突出問(wèn)題，為高校建設發(fā)展提供支持和保障。

   大型企業(yè)創(chuàng )新和中小企業(yè)創(chuàng )新在產(chǎn)業(yè)鏈上是否可以合作互補，實(shí)現共同創(chuàng )新、共同盈利？

   “產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式能夠很好地組織起各方面資源，進(jìn)行創(chuàng )新成果轉化，形成產(chǎn)業(yè)鏈的國際化競爭力。應當依托青島產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、大企業(yè)突出的特點(diǎn)，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系建設。”海爾集團執行副總裁梁海山代表的話(huà)剛一出口，就引起了張新起的關(guān)注。

   作為創(chuàng )新主體的企業(yè)因為人才不足而失去創(chuàng )新動(dòng)力，而擁有豐富人才資源的高校卻苦于科技成果無(wú)法轉化，這一資源配置不合理的矛盾也在專(zhuān)題審議上“首當其沖”。

   “政產(chǎn)學(xué)研相結合是實(shí)施科技創(chuàng )新戰略的必由之路。高?？蒲性核娜瞬藕涂蒲谐晒仨毺剿鞒鲆粭l產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現由科學(xué)性公司向上市公司的轉變。而政府也應該與高?？蒲袡C構建立科技創(chuàng )新的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，提前規劃。”青島科技大學(xué)校長(cháng)馬連湘代表說(shuō)。他的建議得到了中科院海洋研究所黨委書(shū)記、副所長(cháng)王啟堯代表的贊同：“科技成果要轉化成現實(shí)生產(chǎn)力，必須要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們自主創(chuàng )新的海帶、對蝦、扇貝三項科技成果，正是因為轉化才帶動(dòng)了這三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

   人才是創(chuàng )新的主體。“除了給人才提供住房、待遇等條件外，更應該注意讓人才能夠有發(fā)展平臺，給他們研究資金，提供好的項目，讓他們能夠在創(chuàng )新崗位上生根發(fā)芽開(kāi)花結果。”王啟堯代表說(shuō)，連續三年來(lái)，國家青年基金青島沒(méi)有一個(gè)獲得者，這需要各方面好好反思。

   而蔡旭東代表則結合自己的實(shí)際以及其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗表示“如果能讓一個(gè)人才在青島扎根、開(kāi)花，那么他周邊的其他資源也會(huì )被吸引過(guò)來(lái)，形成人才聚集效應，其發(fā)揮的作用將成倍數增長(cháng)。”

   青島市市長(cháng)張新起認為，當前青島發(fā)展面臨兩個(gè)重大問(wèn)題，一是全域統籌，促進(jìn)均衡發(fā)展，這是青島發(fā)展現狀和全面建成更高水平小康社會(huì )的迫切需要；二是創(chuàng )新驅動(dòng)，增強內生增長(cháng)動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益。特別是青島擁有得天獨厚的宜居環(huán)境，要充分利用好這一優(yōu)勢，打造精英薈萃、人才聚集的高地，加快建設創(chuàng )新型城市。

   張新起表示，青島市科技創(chuàng )新要做的工作很多，要突出抓好以下幾點(diǎn)：一是搭建好平臺，支持科研院所、企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng )新主體加快發(fā)展，既鼓勵大企業(yè)發(fā)揮好在創(chuàng )新中的龍頭作用，又支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體的活力。二是培育構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系，使高校、科研機構、企業(yè)的創(chuàng )新資源相互融合，形成優(yōu)勢互補、充滿(mǎn)活力的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈。三是強化服務(wù)保障，完善培育、引進(jìn)和留住人才的配套措施，為各類(lèi)人才提供周到細致的服務(wù)。同時(shí)，企業(yè)自身也要強化創(chuàng )新意識，在企業(yè)內部營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境。

   創(chuàng )新驅動(dòng)不僅僅只是科技創(chuàng )新，應該拓展其外延，實(shí)現多元化。如今，青島市加快創(chuàng )新平臺建設，千萬(wàn)平米孵化器建設工程中，新開(kāi)工170萬(wàn)平方米、竣工120萬(wàn)平方米。國家海洋技術(shù)交易服務(wù)與推廣中心、中船重工725所等重點(diǎn)創(chuàng )新平臺建設，軟件、橡膠新材料、海洋醫藥等20個(gè)市級公共研發(fā)平臺建設如火如荼。今年重點(diǎn)培育60家企業(yè)研發(fā)中心和50家企業(yè)技術(shù)中心，構建5個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，實(shí)施1000項技術(shù)創(chuàng )新重點(diǎn)項目，推進(jìn)70項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。