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      12部委聯(lián)合發(fā)布推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組意見(jiàn)
      • 點(diǎn)擊數:1016     發(fā)布時(shí)間:2013-03-01 16:05:00
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         來(lái)源:新華網(wǎng)

         工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部等國務(wù)院促進(jìn)企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調小組12家成員單位22日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見(jiàn)》,提出了汽車(chē)、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等九大行業(yè)和領(lǐng)域兼并重組的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)。

         工信部總工程師、企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調小組成員、辦公室主任朱宏任對新華社記者表示,對于規模效益顯著(zhù)的行業(yè),通過(guò)推進(jìn)企業(yè)兼并重組,延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)規?;?、集約化經(jīng)營(yíng),形成一批在行業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用的大企業(yè)大集團,有利于調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

         朱宏任介紹說(shuō),這份意見(jiàn)與以往類(lèi)似文件的不同之處在于,強調充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎性作用,遵循經(jīng)濟規律和市場(chǎng)準則,尊重企業(yè)意愿,由企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商,自愿自主地開(kāi)展兼并重組。同時(shí),完善相關(guān)行業(yè)規劃和政策措施,努力營(yíng)造有利于企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境。完善企業(yè)兼并重組服務(wù)管理體系,努力消除制約企業(yè)兼并重組的體制機制障礙,規范行政行為。

         此外,支持企業(yè)通過(guò)兼并重組完善治理結構,增強技術(shù)優(yōu)勢,開(kāi)展管理創(chuàng )新,加強品牌建設,淘汰落后產(chǎn)能,培育國際競爭力,推進(jìn)轉型升級。實(shí)行分類(lèi)指導,“大企業(yè)頂天立地,小企業(yè)鋪天蓋地”,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展,形成結構合理、有效競爭、規范有序的市場(chǎng)格局。

         記者了解到,這九大行業(yè)和領(lǐng)域有一個(gè)共同特征,即規模經(jīng)濟效益顯著(zhù),但目前這些行業(yè)的組織結構不盡合理,產(chǎn)業(yè)集中度不高,企業(yè)小而分散,社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化水平較低,缺乏能引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的大企業(yè),從而引發(fā)重復建設、產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競爭等突出問(wèn)題。

        12部委聯(lián)合下發(fā)文件推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組

        來(lái)源:中國網(wǎng)

        中國網(wǎng)1月22日訊 據工信部網(wǎng)站消息,工信部、發(fā)改委等12部委今日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見(jiàn)》,要求以汽車(chē)、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)兼并重組。

         推進(jìn)企業(yè)兼并重組是推動(dòng)工業(yè)轉型升級、加快轉變發(fā)展方式的重要舉措,是提升我國經(jīng)濟國際競爭力、進(jìn)一步完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的必然選擇,有利于提高資源配置效率,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,培育發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團?!秶窠?jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2010〕27號)、《工業(yè)轉型升級規劃(2011-2015年)》(國發(fā)〔2011〕47號)提出,要以汽車(chē)、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)兼并重組。為貫徹落實(shí)國務(wù)院部署要求,現就加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組提出以下意見(jiàn):

        指導思想和基本要求

        (一)指導思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線(xiàn),以規模效益顯著(zhù)的行業(yè)為重點(diǎn),堅持市場(chǎng)化運作,發(fā)揮企業(yè)主體作用,充分發(fā)揮政府引導作用,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率,增強國際競爭力,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展,加快經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。

        (二)基本要求

         ——堅持市場(chǎng)化運作,發(fā)揮企業(yè)主體作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎性作用,遵循經(jīng)濟規律和市場(chǎng)準則,尊重企業(yè)意愿,由企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商,自愿自主地開(kāi)展兼并重組。

         ——完善政策措施,發(fā)揮政府引導作用。完善相關(guān)行業(yè)規劃和政策措施,努力營(yíng)造有利于企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境。完善企業(yè)兼并重組服務(wù)管理體系,努力消除制約企業(yè)兼并重組的體制機制障礙,規范行政行為。

         ——推動(dòng)體制創(chuàng )新,加快轉型升級。支持企業(yè)通過(guò)兼并重組完善治理結構,增強技術(shù)優(yōu)勢,開(kāi)展管理創(chuàng )新,加強品牌建設,淘汰落后產(chǎn)能,培育國際競爭力,推進(jìn)轉型升級。

         ——實(shí)行分類(lèi)指導,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展。結合行業(yè)自身特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況實(shí)行分類(lèi)指導,促進(jìn)各種所有制企業(yè)公平競爭和優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展,形成結構合理、有效競爭、規范有序的市場(chǎng)格局。

         ——加強統籌兼顧,維護企業(yè)、社會(huì )和諧穩定。嚴格執行相關(guān)法律法規和產(chǎn)業(yè)政策,兼顧國家、地方、企業(yè)和職工的利益,依法維護債權人、債務(wù)人和企業(yè)職工等利益主體的合法權益,促進(jìn)企業(yè)、社會(huì )和諧穩定。

        主要目標和重點(diǎn)任務(wù)

         通過(guò)推進(jìn)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)規?;?、集約化經(jīng)營(yíng),提高市場(chǎng)競爭力,培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級;進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)轉換經(jīng)營(yíng)機制,加強和改善內部管理,完善公司治理結構,建立現代企業(yè)制度;加快國有經(jīng)濟布局和結構的戰略性調整,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。

         推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組,要以產(chǎn)業(yè)政策為引導、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域為切入點(diǎn),鼓勵大型骨干企業(yè)開(kāi)展跨地區、跨所有制兼并重組;鼓勵企業(yè)通過(guò)兼并重組延伸產(chǎn)業(yè)鏈,組成戰略聯(lián)盟;鼓勵企業(yè)“走出去”,參與全球資源整合與經(jīng)營(yíng),提升國際化經(jīng)營(yíng)能力,增強國際競爭力。

         (一)汽車(chē)行業(yè)。到2015年,前10家整車(chē)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達到90%,形成3-5家具有核心競爭力的大型汽車(chē)企業(yè)集團。

         推動(dòng)整車(chē)企業(yè)橫向兼并重組。鼓勵汽車(chē)企業(yè)通過(guò)兼并重組方式整合要素資源,優(yōu)化產(chǎn)品系列,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高產(chǎn)能利用率,大力推動(dòng)自主品牌發(fā)展,培育企業(yè)核心競爭力,實(shí)現規?;?、集約化發(fā)展。

         推動(dòng)零部件企業(yè)兼并重組。支持零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴大規模,與整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)建立長(cháng)期戰略合作關(guān)系,發(fā)展戰略聯(lián)盟,實(shí)現專(zhuān)業(yè)化分工和協(xié)作化生產(chǎn)。

         支持大型汽車(chē)企業(yè)通過(guò)兼并重組向服務(wù)領(lǐng)域延伸。完善汽車(chē)行業(yè)服務(wù)體系,以品牌營(yíng)銷(xiāo)為主體,大力發(fā)展研發(fā)、采購、現代物流、汽車(chē)金融、信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù),實(shí)現服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。

         支持參與全球資源整合與經(jīng)營(yíng)。鼓勵汽車(chē)企業(yè)“走出去”,把握時(shí)機開(kāi)展跨國并購,在全球范圍內優(yōu)化資源配置,發(fā)展并完善全球生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提升國際化經(jīng)營(yíng)能力,增強國際競爭力。

         (二)鋼鐵行業(yè)。到2015年,前10家鋼鐵企業(yè)集團產(chǎn)業(yè)集中度達到60%左右,形成3-5家具有核心競爭力和較強國際影響力的企業(yè)集團,6-7家具有較強區域市場(chǎng)競爭力的企業(yè)集團。

         重點(diǎn)支持大型鋼鐵企業(yè)集團開(kāi)展跨地區、跨所有制兼并重組。積極支持區域優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)兼并重組。大幅減少企業(yè)數量,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。支持重組后的鋼鐵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化區域布局,提高市場(chǎng)競爭力。鼓勵鋼鐵企業(yè)參與國外鋼鐵企業(yè)的兼并重組。

         鼓勵鋼鐵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)支持鋼鐵企業(yè)參與國內現有礦山資源、焦化企業(yè)的整合,鼓勵鋼鐵企業(yè)重組符合環(huán)保要求的國內廢鋼加工配送企業(yè)。

         (三)水泥行業(yè)。到2015年,前10家水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達到35%,形成3-4家熟料產(chǎn)能1億噸以上,礦山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等產(chǎn)業(yè)鏈完整,核心競爭力和國際影響力強的建材企業(yè)集團。

         重點(diǎn)支持優(yōu)勢骨干水泥企業(yè)開(kāi)展跨地區、跨所有制兼并重組。堅持集約化發(fā)展的原則,鼓勵企業(yè)通過(guò)合并、股權收購、資產(chǎn)收購、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組等多種方式,實(shí)施強強聯(lián)合、兼并改造困難企業(yè)和中小企業(yè),實(shí)現產(chǎn)能合理布局。

         鼓勵水泥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵水泥企業(yè)在做強做大主業(yè)的基礎上兼并重組上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),優(yōu)化物流配送,整合發(fā)展預拌砂漿、商品混凝土及建筑預制構件產(chǎn)業(yè)。鼓勵具有科技研發(fā)優(yōu)勢的建材企業(yè)集團,以并購、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種方式整合資源,融合咨詢(xún)、測試、科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程設計、安裝調試、工程承包等業(yè)務(wù),促進(jìn)運營(yíng)服務(wù)及生產(chǎn)一體化發(fā)展。

         支持重組企業(yè)整合內部資源,走以?xún)群瓰橹鞯陌l(fā)展之路。鼓勵將企業(yè)兼并重組與改組、改制、技術(shù)改造、加強管理相結合。鼓勵企業(yè)創(chuàng )新商業(yè)模式,發(fā)展電子商務(wù)。

         (四)船舶行業(yè)。到2015年,前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上,進(jìn)入世界造船前10強企業(yè)超過(guò)5家。形成5-6個(gè)具有國際影響力的海洋工程裝備總承包商和一批專(zhuān)業(yè)化分包商。形成若干具有較強國際競爭力的品牌修船企業(yè)。

         積極推進(jìn)以大型骨干造船企業(yè)為龍頭的跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組,優(yōu)化資源配置,發(fā)展擁有國際競爭力的企業(yè)集團,提高產(chǎn)業(yè)集中度。促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式擴大高端產(chǎn)品制造能力。鼓勵上下游企業(yè)組成戰略聯(lián)盟,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合。推進(jìn)骨干企業(yè)開(kāi)展境外并購。鼓勵中小型造船企業(yè)面向細分市場(chǎng)實(shí)施差異化競爭,向“專(zhuān)、精、特、新”的方向發(fā)展,在優(yōu)勢領(lǐng)域形成特色和品牌。引導船用低中速柴油機和甲板機械等配套企業(yè)以資本、產(chǎn)品為紐帶,加大專(zhuān)業(yè)化重組力度。

         (五)電解鋁行業(yè)。到2015年,形成若干家具有核心競爭力和國際影響力的電解鋁企業(yè)集團,前10家企業(yè)的冶煉產(chǎn)量占全國的比例達到90%。支持具有經(jīng)濟、技術(shù)和管理優(yōu)勢的企業(yè)兼并重組落后企業(yè),支持開(kāi)展跨地區、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合,積極推進(jìn)上下游企業(yè)聯(lián)合重組,鼓勵“煤(水)-電-鋁”及“礦山-冶煉-加工-應用”一體化經(jīng)營(yíng),實(shí)現規?;?、集約化發(fā)展,培育3-5家具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團。

        (六)稀土行業(yè)。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2011〕12號)有關(guān)要求,支持大企業(yè)以資本為紐帶,通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等方式,大力推進(jìn)資源整合,大幅度減少稀土開(kāi)采和冶煉分離企業(yè)數量,提高產(chǎn)業(yè)集中度,基本形成以大型企業(yè)為主導的行業(yè)格局。

         (七)電子信息行業(yè)。到2015年,形成5-8家銷(xiāo)售收入過(guò)1000億元的大型骨干企業(yè),努力培育銷(xiāo)售收入過(guò)5000億元的大企業(yè)。以資本為紐帶推進(jìn)資源整合及產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展和形成一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng )新能力突出、品牌知名度高、國際競爭力強的跨國大公司。

         支持龍頭骨干企業(yè)開(kāi)展并購,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整合,提高產(chǎn)業(yè)鏈管理及運作水平,強化產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。積極推進(jìn)制造業(yè)向服務(wù)延伸,推動(dòng)產(chǎn)品制造與軟件和信息服務(wù)融合、制造業(yè)與運營(yíng)業(yè)融合,大量催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),鼓勵引導商業(yè)模式創(chuàng )新。引導并加快產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合進(jìn)程,促進(jìn)資源優(yōu)化重組。

         (八)醫藥行業(yè)。到2015年,前100家企業(yè)的銷(xiāo)售收入占全行業(yè)的50%以上,基本藥物主要品種銷(xiāo)量前20家企業(yè)所占市場(chǎng)份額達到80%,實(shí)現基本藥物生產(chǎn)的規?;图s化。鼓勵研發(fā)和生產(chǎn)、原料藥和制劑、中藥材和中成藥企業(yè)之間的上下游整合,完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源配置效率。鼓勵同類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)勢企業(yè)兼并其他企業(yè),促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,實(shí)現規?;?、集約化經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育形成一批具有國際競爭力和對行業(yè)發(fā)展有較強帶動(dòng)作用的大型企業(yè)集團。

         (九)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2012〕10號),支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)兼并重組、收購、控股等方式,組建大型企業(yè)集團。培育壯大龍頭企業(yè),打造一批自主創(chuàng )新能力強、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中,形成一批相互配套、功能互補、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)集群,培育壯大區域主導產(chǎn)業(yè),增強區域經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力。

        積極引導企業(yè)穩妥開(kāi)展兼并重組

         (一)科學(xué)制定方案。引導企業(yè)根據自身發(fā)展戰略規劃,按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,確定兼并重組目標企業(yè)。選擇目標企業(yè)要有利于實(shí)現資源的優(yōu)勢互補,有利于最大限度地發(fā)揮資源的協(xié)同效應。結合宏觀(guān)經(jīng)濟狀況和行業(yè)、企業(yè)情況,做好盡職調查,認真調研、反復討論,科學(xué)制定兼并重組方案。

        (二)加強風(fēng)險防控。企業(yè)要有步驟有計劃地實(shí)施兼并重組,深入研究兼并重組中可能出現的矛盾和問(wèn)題,高度重視企業(yè)兼并重組中面臨的市場(chǎng)、財務(wù)、職工安置等方面的風(fēng)險,以及跨國并購中的風(fēng)險。加強風(fēng)險管理,識別風(fēng)險因素,評估風(fēng)險強度,妥善制定相應的應對預案和措施,構建完善的風(fēng)險管理體系。

         (三)加強重組后整合。企業(yè)要高度重視重組后各種要素資源的整合,加強人員、文化、管理的融合。以兼并重組為契機,深化管理體制改革,積極開(kāi)展公司制、股份制改造,進(jìn)一步完善公司治理結構。結合實(shí)際,在人事、財務(wù)、采購、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、研發(fā)等環(huán)節開(kāi)展業(yè)務(wù)流程再造,優(yōu)化土地、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素配置,創(chuàng )新管理模式,實(shí)現優(yōu)勢互補、深度融合。

         (四)加強組織協(xié)調。各地區要根據實(shí)際建立企業(yè)兼并重組工作協(xié)調機制,加強對企業(yè)兼并重組的組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調本地區企業(yè)兼并重組工作。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,加強與發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、國土資源、商務(wù)、人民銀行、國資、稅務(wù)、工商、銀監、證監等部門(mén)的配合,協(xié)調解決兼并重組企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題,積極推動(dòng)本地區企業(yè)兼并重組。充分發(fā)揮協(xié)調機制作用,深入調查研究,努力解決企業(yè)兼并重組中的問(wèn)題,及時(shí)反映需要國家有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題。工業(yè)和信息化部將會(huì )同相關(guān)部門(mén),積極協(xié)調解決各地反映的問(wèn)題。各地區可根據實(shí)際,選擇本地區優(yōu)先支持的企業(yè)兼并重組重點(diǎn)行業(yè),研究出臺具體的支持政策。

        (五)落實(shí)政策措施。各地區要認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》,以及在財政、稅收、金融服務(wù)、債權債務(wù)、職工安置、土地、礦產(chǎn)資源配置等方面促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策措施,支持企業(yè)開(kāi)展兼并重組。各地工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、國土資源、商務(wù)、國資、工商等部門(mén)要結合本地區實(shí)際,研究出臺促進(jìn)企業(yè)兼并重組的具體措施,優(yōu)先支持兼并重組企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)加強和創(chuàng )新管理,提升企業(yè)綜合競爭力。對通過(guò)兼并重組淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),中央財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金給予重點(diǎn)支持,加大獎勵力度。

         (六)營(yíng)造良好環(huán)境。堅持市場(chǎng)化運作,充分尊重企業(yè)意愿,充分調動(dòng)企業(yè)積極性,引導和激勵企業(yè)自愿自主開(kāi)展兼并重組。認真清理、修訂、廢止各種不利于企業(yè)兼并重組的政策、規定和做法,尤其要堅決取消各地自行出臺的限制外地企業(yè)對本地區企業(yè)實(shí)施兼并重組的規定。積極探索跨地區企業(yè)兼并重組地區間利益共享機制。在不違背國家有關(guān)政策規定的前提下,地區間可根據企業(yè)資產(chǎn)規模和盈利能力,簽訂企業(yè)兼并重組后的財稅利益分成協(xié)議,妥善解決企業(yè)兼并重組后增加值等統計數據的歸屬問(wèn)題,實(shí)現企業(yè)兼并重組成果共享。

         (七)做好管理服務(wù)。各地區有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)嚴格執行兼并重組的有關(guān)法律法規和國家產(chǎn)業(yè)政策,規范操作程序,加強信息披露,防控內幕交易,防范道德風(fēng)險。鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內企業(yè)改組改造和兼并重組,加強外資并購境內企業(yè)安全審查,維護國家安全。對達到經(jīng)營(yíng)者集中法定申報標準的企業(yè)兼并重組,要依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。各地區要加強對企業(yè)兼并重組的指導服務(wù),研究制定推動(dòng)本地區企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn),把兼并重組與企業(yè)改制、管理創(chuàng )新、技術(shù)改造、淘汰落后等結合起來(lái)。拓寬企業(yè)兼并重組信息交流渠道,建立促進(jìn)企業(yè)兼并重組的公共服務(wù)平臺。推動(dòng)企業(yè)兼并重組中介服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規范化發(fā)展,重點(diǎn)引進(jìn)和培養熟悉企業(yè)并購業(yè)務(wù),特別是跨國并購業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才,積極為企業(yè)提供市場(chǎng)信息、戰略咨詢(xún)、法律顧問(wèn)、財務(wù)顧問(wèn)、土地估價(jià)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權交易、融資中介、獨立審計和企業(yè)管理等中介服務(wù)。認真做好典型經(jīng)驗的總結推廣工作,加強宣傳引導。

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