據報道,四川省即將核準一批新的生物質(zhì)發(fā)電項目,加上前期已經(jīng)核準開(kāi)工的,四川生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)將超過(guò)10個(gè),總容量30萬(wàn)千瓦。
此前,四川生物質(zhì)發(fā)電沉寂已久。雖然從2005年始就有項目陸續落戶(hù)都江堰等地,但沒(méi)有一個(gè)建成投產(chǎn),一些生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)也早已人去樓空。
四川大學(xué)教授陳放在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出,按照四川省“十二五”能源規劃,到2015年秸稈發(fā)電廠(chǎng)總裝機容量為82萬(wàn)千瓦,“目前看來(lái),還有很大空間”。
另有消息稱(chēng),《生物質(zhì)能源“十二五”規劃》將于年底出臺,發(fā)展目標是生物質(zhì)發(fā)電裝機2015年達到1300萬(wàn)千瓦,2020年達到3000萬(wàn)千瓦。
在沉寂多年之后,生物質(zhì)發(fā)電為何突然復蘇?這是否意味著(zhù)其將迎來(lái)“井噴”時(shí)代?電價(jià)政策助推復蘇
據了解,四川省發(fā)改委此次核準的生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)都是以秸稈作為燃料直燃發(fā)電,滿(mǎn)負荷運轉的話(huà),每個(gè)項目每年至少能夠消耗20萬(wàn)噸秸稈,預計明年首批機組將投產(chǎn)發(fā)電。
對于四川沉寂已久的生物質(zhì)發(fā)電項目,陳放指出,由于資金、政策、大環(huán)境等因素不理想,前期項目基本停滯,而此次復蘇主要有兩大因素。
首先,生物質(zhì)發(fā)電目前成本依然很高,達到0.6元/千瓦時(shí)左右,在技術(shù)不“給力”時(shí),很多企業(yè)難以贏(yíng)利。而2010年國家發(fā)改委將全國農林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)統一調整為0.75元/千瓦時(shí),讓生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)看到了希望。
其次,生物質(zhì)發(fā)電很大一部分成本來(lái)源于原料。雖然四川省秸稈資源豐富,但過(guò)去原料的收集、運輸、儲藏、轉化等各環(huán)節成本較高。而現在,在政府補貼支持之下,企業(yè)的原料成本得以控制,原料收集供給體系有所進(jìn)步。
此外,節能減排壓力也倒逼了生物質(zhì)發(fā)電復蘇。
對于生物質(zhì)發(fā)電2015年裝機1300萬(wàn)千瓦的目標,一直積極為發(fā)展生物質(zhì)能源奔走的兩院院士石元春曾感慨地表示“出乎我意料之外”。
在規劃之外,更為關(guān)鍵的是,相關(guān)扶持政策正日益“貨幣化”,除了電價(jià)政策之外,多項財稅政策也有望陸續落地。在日前財政部、國家發(fā)改委、國家能源局公布的今年第一批可再生能源電價(jià)附加資金補助目錄中,有45個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項目,共計75萬(wàn)千瓦。
在各種政策支持之下,業(yè)界曾樂(lè )觀(guān)估計,生物質(zhì)發(fā)電將邁入“井噴”期。但陳放卻一針見(jiàn)血地指出:“生物質(zhì)發(fā)電問(wèn)題還很多,解決的關(guān)鍵就在于利益平衡?!?
利益分配成關(guān)鍵最近一段時(shí)間,因原料供應問(wèn)題,安徽、河南等地的部分秸稈發(fā)電電廠(chǎng)一度停產(chǎn)。實(shí)際上,原料收集一直都是生物質(zhì)發(fā)電的最大障礙。
“原料肯定是夠的,但項目能否成功的關(guān)鍵是看收集的成本?!眹野l(fā)改委能源研究所副研究員秦世平告訴《中國科學(xué)報》記者。
從年產(chǎn)秸稈數量看,四川省與秸稈發(fā)電最為領(lǐng)先的江蘇接近,達到4000萬(wàn)噸左右。但從綜合利用成果來(lái)看,江蘇明顯占優(yōu),目前,江蘇省已批準28家秸稈發(fā)電廠(chǎng),投產(chǎn)8家。這些秸稈發(fā)電廠(chǎng)之所以能夠生存下來(lái),一個(gè)重要的原因是當地執行的電價(jià)較高,電廠(chǎng)有贏(yíng)利空間,在收集方面也積攢了一定經(jīng)驗,運行比較順暢。
而在成都平原的一些地區,秸稈回收耗時(shí)費力、價(jià)錢(qián)便宜,最終都被一把火燒掉。這就造成了四川當地很多秸稈發(fā)電廠(chǎng)“建廠(chǎng)之前覺(jué)得原料很多,建成之后卻收不到原料”的困境。
陳放指出,生物質(zhì)原料的特點(diǎn)是分散性,其收集取決于農民的積極性?!昂?jiǎn)單地說(shuō)就是價(jià)格杠桿能否調動(dòng)農民積極性,既保證電廠(chǎng)的利潤,還要保證電價(jià)的合理性?!?
“電價(jià)不可能無(wú)限上漲,如果生物質(zhì)發(fā)電的競爭性遠遠不如火電,消費者肯定還是愿意選擇低價(jià)的電。因此,原料商、電廠(chǎng)和消費者這三者的利益要協(xié)調好?!标惙耪f(shuō)。
此外,雖然生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)已較為成熟,但陳放認為,仍有提升的空間,比如提高轉化率等。同時(shí),原料收集、儲運、加工、物流環(huán)節也都有提高效率、降低成本的空間。
國際機構調查顯示,2011年是全球生物質(zhì)能源最“冷”的一年。
對此,陳放認為,雖然生物質(zhì)能源相對于風(fēng)能、太陽(yáng)能來(lái)說(shuō)發(fā)展緩慢,但仍在增長(cháng),全球生物質(zhì)能源行業(yè)正處于向上增長(cháng)的轉折點(diǎn)。
不過(guò),也有人持反對意見(jiàn)。秦世平就認為,我國的生物質(zhì)能源可能還需要“向下拐”。
不同的聲音幾年前,生物質(zhì)能也曾“熱”過(guò)。以生物質(zhì)發(fā)電的龍頭企業(yè)國能生物為例,從2006年底到2008年的兩年間火速上馬了19個(gè)項目,但隨后驟然減少,至今也不過(guò)25個(gè)。
而行業(yè)內的其他企業(yè)狀況更糟,在吃到“冒進(jìn)”苦果后效益普遍不好。
秦世平指出:“企業(yè)現在越來(lái)越冷靜和理性,一批激進(jìn)的企業(yè)放慢了腳步,反倒是地方政府積極性很高,但項目上了之后問(wèn)題很多?!?
據了解,眾多的利用方式中,以生物質(zhì)直燃發(fā)電的技術(shù)門(mén)檻最低,也是目前生物質(zhì)替代煤最成熟的方式,各地都在推動(dòng)其發(fā)展。根據國家能源局的數據,“十一五”期間,我國已建設了200萬(wàn)千瓦農林剩余物直燃發(fā)電廠(chǎng),年發(fā)電量超過(guò)100億度電。
但在2010年,國家能源局曾表現出反思的態(tài)度,發(fā)布文件希望能重新規劃生物質(zhì)直燃發(fā)電,不過(guò)隨后并無(wú)下文。
秦世平指出,發(fā)電產(chǎn)業(yè)講究規模效益,適合大規模生產(chǎn),但生物質(zhì)原料的生產(chǎn)都是以農戶(hù)為單位,高度分散;其次,發(fā)電連續性強,而秸稈的季節性強?!吧镔|(zhì)發(fā)電真正的難題就是協(xié)調這兩個(gè)矛盾?!?
常有人問(wèn):“什么樣的生物質(zhì)發(fā)電方式是最好的?”秦世平總是回答:“沒(méi)有最好,只有最適合?!苯鉀Q這兩個(gè)矛盾的辦法就是根據原料供應情況決定項目規模和發(fā)電方式。例如,我國新疆、東北等地的農場(chǎng)式農業(yè)適合上馬一些大容量項目,但總體而言,中國生物質(zhì)直燃發(fā)電比較適合北方干燥地區。
“我一直不主張大規模的單個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項目,生物質(zhì)發(fā)電要掌握因地制宜的方針?!鼻厥榔秸f(shuō),“看哪個(gè)熱就上,肯定是要交學(xué)費的?!?