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“那個(gè)時(shí)候北京市的軌道交通，特別是中心區，肯定就很暢通了。”
12月4日，北京市交通委綜合運輸處的處長(cháng)馬斌，在構建綜合運輸體系的政府訪(fǎng)談中說(shuō)。
據了解，今年12月28日左右，北京將新投入運營(yíng)6號線(xiàn)的一期，8號線(xiàn)的2期，9號線(xiàn)北段，10號線(xiàn)二期4條地鐵線(xiàn)路，總里程將增加70公里，這樣軌道交通運營(yíng)里程將達到442公里。
下一步北京地鐵的建設步伐還將加快。根據國家發(fā)改委 11月批復的北京市城市軌道交通近期建設規劃調整(2007~2016年)方案，北京將新增8號線(xiàn)3期、16號線(xiàn)、新機場(chǎng)快線(xiàn)，至此，調整后新增線(xiàn)路里程89公里，預計到2016年北京市軌道交通運營(yíng)里程將達到664公里，這超過(guò)了北京十二五規劃預定軌道交通運行總里程達到660公里的計劃。
記者也獲悉，隨著(zhù)今年不少城市的地鐵項目提前獲批，以及明年仍有大量的項目獲得許可，整個(gè)十二五規劃確定實(shí)現3000公里的全國城市軌道交通運營(yíng)里程，有望突破上升到4000公里左右。
不過(guò)大量的項目提前獲批也存在一些風(fēng)險。一位權威專(zhuān)家指出，很多地方的人口規模并未達到建設地鐵的標準，目前每公里7-10億的地鐵投資未來(lái)如何獲得回報，成為問(wèn)題。
部分項目審批提前
隨著(zhù)今年年底北京4條地鐵新運營(yíng)后，北京的地鐵里程將大幅增加。下一步北京仍會(huì )加快規劃和建設步伐，使得北京軌道交通的出行率上升。
據了解，6號線(xiàn)第二期建設已動(dòng)工，8號線(xiàn)三期則剛剛獲得國家發(fā)改委審批。同時(shí)獲批的還有新增16號線(xiàn)、新增新機場(chǎng)快線(xiàn)。由于北京新機場(chǎng)一期在十二五時(shí)期建成，同時(shí)整個(gè)機場(chǎng)在2017年全部投入運營(yíng)，新增機場(chǎng)快線(xiàn)，以及16號線(xiàn)建設也有望盡快動(dòng)工。
而北京新的加密線(xiàn)也在盡快研究。其中北京市政府今年6月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，原則同意加快3號線(xiàn)、12號線(xiàn)和東部加密線(xiàn)共3條軌道線(xiàn)的規劃方案。上述線(xiàn)路未來(lái)在國家發(fā)改委審批許可后，北京預定的十二五規劃的地鐵運營(yíng)660公里被突破將成為定局。
這樣的項目提前上報獲批，遠遠不止北京。
根據國家十二五交通規劃，國家在十二五期間將建設北京、上海、廣州、深圳等城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )化系統，建成天津、重慶等22個(gè)城市軌道交通主骨架，規劃建設合肥、貴陽(yáng)、石家莊、太原、廈門(mén)、蘭州、濟南、烏魯木齊、佛山、常州、溫州等城市軌道交通骨干線(xiàn)路。
實(shí)際上是，今年國家發(fā)改委除了溫州、濟南的地鐵規劃還未批準外，其余的城市地鐵項目都實(shí)施了批復。
這使得到2015年全國規劃的城市軌道交通里程3000公里將被突破。一位專(zhuān)家指出，目前全國已經(jīng)有1500公里軌道交通在運行，預計到2015年還有2500公里投入使用，這樣總里程達到4000公里很有可能。
投資回報仍是難題
不過(guò)，由于很多項目投資并無(wú)好的盈利模式，以及實(shí)際的條件并未完全達到，大量的項目建設，如何獲得回報，仍是個(gè)難題。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市快速軌道交通建設管理的通知》要求，申報發(fā)展地鐵的城市應達到地方財政一般預算收入在100億元以上，國內生產(chǎn)總值達到1000億元以上，城區人口在300萬(wàn)人以上。
如果達不到條件，申報建設輕軌的城市，則應達地方財政一般預算收入在60億元以上，國內生產(chǎn)總值達到600億元以上，城區人口在150萬(wàn)人以上。
記者了解到，今年國家批準的多個(gè)城市并未達到預定的標準。比如蘭州2011年主城區人口只有209.06萬(wàn)人，并不夠地鐵修建的條件。福州2011年市區常住人口297萬(wàn)人， 也不夠300萬(wàn)的條件。但是發(fā)改委批復的福州2號線(xiàn)線(xiàn)路全長(cháng)約26.3公里，全部為地下線(xiàn)。
烏魯木齊規劃獲得通過(guò)的4條線(xiàn)路也涉及到地下線(xiàn)。到2011年末，烏魯木齊全市常住人口才321.21萬(wàn)人，城區人口并不夠300萬(wàn)人的條件。
對此一位專(zhuān)家指出，這些城市的經(jīng)濟實(shí)力足夠建設地鐵，但由于地鐵投資巨大，每公里投資達7-10個(gè)億，最后如何收回成本，需要好好研究。其中客流量在建成后，可能與300萬(wàn)的城區人口需求，存在距離。“福州應該問(wèn)題不大，西部還有好多城市準備申報，但是客流數量仍不夠。”
而更多的三四線(xiàn)城市，比如包頭、鷹潭、鞍山、湛江都在做規劃。根據了解，很多客流不夠條件的地方所以獲得批準建設軌道交通，是因為這些地區堵車(chē)嚴重，同時(shí)在極端天氣條件下，地上交通非常不方便，國家相關(guān)決策層適時(shí)決定同意這些地區建設地鐵，甚至給予財政支持。不過(guò)對于相當多的西部城市而言，未來(lái)提高客流量，增加主城區人口仍是需要解決的首要問(wèn)題。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號