珠江三角洲地區是我國出口型中小企業(yè)最為集中的地區之一,經(jīng)濟外向度高。9月份以來(lái),國際金融危機日益蔓延,社會(huì )上一度傳聞這里出現了企業(yè)“倒閉潮”。記者近日在珠三角地區進(jìn)行了調查求證,總的感覺(jué)是:國際金融危機確實(shí)給珠三角地區帶來(lái)了不利影響,但導致一些關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)的原因是多樣的。
風(fēng)吹浮萍動(dòng)未到“傷筋動(dòng)骨”時(shí)
走進(jìn)位于佛山市南海區的中益科技公司車(chē)間,只見(jiàn)一片冷冷清清的景象:?jiǎn)T工走掉一半,一些生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)停產(chǎn)。公司負責人說(shuō):“我們是小企業(yè),生產(chǎn)高檔玩具供應歐美市場(chǎng),目前訂單大幅萎縮?!?
珠三角地區部分中小企業(yè)正在遭遇前所未有的困難。深圳市寶安區百靈達實(shí)業(yè)公司是一家家用電器加工企業(yè)。今年10月由于出口下降、經(jīng)營(yíng)虧損而關(guān)閉。來(lái)自湖南的失業(yè)工人周克祥說(shuō):“政府幫我們墊付了工資和加班費,現在經(jīng)濟不好,工作難找,我最關(guān)心的是能否拿到補償金?!?
但事實(shí)上,企業(yè)倒閉只是珠三角經(jīng)濟生活中的一小部分。
在勞動(dòng)密集型、加工出口企業(yè)數量較多的東莞市,工商部門(mén)介紹,今年前10個(gè)月,這個(gè)市有714家企業(yè)倒閉,預計全年將達1000多家。這個(gè)情況與往年差不多,正常年份,東莞也要有千家企業(yè)死、千家企業(yè)生。
薇玫蠟燭公司是一家落戶(hù)東莞市樟木頭鎮的臺資企業(yè),總經(jīng)理翁明珠說(shuō),企業(yè)目前訂單在減少,流動(dòng)資金也很緊缺,但還沒(méi)有關(guān)門(mén)的打算,300多名員工都在留用,少部分員工先放假或者增加休息時(shí)間,等待訂單增加再開(kāi)工。樟木頭鎮僅外資企業(yè)就有300多家,目前有16家企業(yè)關(guān)閉。副鎮長(cháng)徐鴻飛說(shuō),關(guān)閉的企業(yè)大都是一兩百人的小企業(yè),對當地經(jīng)濟的影響很小。
在民營(yíng)企業(yè)、出口型企業(yè)較多的佛山市,今年前9個(gè)月總計關(guān)閉企業(yè)526家。順德區委書(shū)記劉海說(shuō),直接因國際金融危機影響倒閉的企業(yè)不足10家,還沒(méi)有到“傷筋動(dòng)骨”的時(shí)候。
在以高新技術(shù)企業(yè)為主的廣州開(kāi)發(fā)區,今年以來(lái)50%以上的外資企業(yè)增資擴產(chǎn),區內還沒(méi)有一家企業(yè)倒閉。
深圳市貿易工業(yè)局副局長(cháng)殷勇說(shuō):“全市有28萬(wàn)多家企業(yè),目前有704家企業(yè)關(guān)閉,每年都有七八百家企業(yè)關(guān)閉或搬遷至內地,今年跟往年相比沒(méi)有太大不同?!?
“受金融危機影響,一些企業(yè)受到?jīng)_擊是難免的,當前的關(guān)閉企業(yè)數仍屬于合理范圍?!睆V東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛認為。
關(guān)于農民工返鄉問(wèn)題,殷勇認為,的確有不少企業(yè)存在裁員現象,有的是因為開(kāi)工不足,有的是因為企業(yè)向內地轉移了。雖然國際金融危機對我國實(shí)體經(jīng)濟的影響已經(jīng)顯現,很多企業(yè)出現了經(jīng)營(yíng)困難,但還不能說(shuō)珠三角已經(jīng)出現了“企業(yè)倒閉潮”和“農民工返鄉潮”。
記者采訪(fǎng)到的地方黨政負責人普遍認為,隨著(zhù)國際金融危機的負面影響加劇,明年我國實(shí)體經(jīng)濟將會(huì )受到更大的影響,其影響不可低估。
旱來(lái)草先枯產(chǎn)業(yè)轉型得機遇
珠三角倒閉的一些企業(yè)從行業(yè)分布看,主要集中在紡織服裝、五金塑料、電子產(chǎn)品、陶瓷建材等傳統型、低技術(shù)、高耗能行業(yè)。還有部分中小企業(yè)響應當地政府產(chǎn)業(yè)轉型的號召,主動(dòng)調整,主動(dòng)升級。
如惠州市今年停產(chǎn)關(guān)閉中小企業(yè)407家,其中外遷企業(yè)有100家,占全部關(guān)閉企業(yè)的25%。
記者發(fā)現,也有一些企業(yè)是由于盲目擴張、經(jīng)營(yíng)戰略不當等問(wèn)題而倒閉的。位于東莞的合俊集團旗下的合俊玩具廠(chǎng)和俊領(lǐng)玩具廠(chǎng)今年10月同時(shí)宣布倒閉,主要原因在于該集團在福建投巨資于礦業(yè),最后未能收回成本,集團經(jīng)營(yíng)資金陷入崩潰邊緣。
順德區委書(shū)記劉海說(shuō),不能把企業(yè)的所有困難都歸因于國際金融危機。我們要做好危機繼續擴大的準備,但也不能太悲觀(guān),要看到并利用好這次挑戰帶來(lái)的機會(huì )。
在困境面前,一些擁有自主知識產(chǎn)權、注重創(chuàng )新的企業(yè)逆勢上升。如位于廣州開(kāi)發(fā)區的京信通信公司,今年前10個(gè)月的國際市場(chǎng)業(yè)務(wù)就增長(cháng)了200%。不僅如此,那些善于經(jīng)營(yíng)和開(kāi)拓市場(chǎng)的傳統企業(yè)也在危機中獲得了發(fā)展。
東莞市委書(shū)記劉志庚說(shuō),東莞目前倒閉的企業(yè)即使沒(méi)有國際金融危機也是要被淘汰的,政府本來(lái)也想關(guān)停高污染、高消耗、低產(chǎn)出的企業(yè),現在市場(chǎng)把政府想干而沒(méi)能干的事推動(dòng)了。這次國際金融危機為政府加快產(chǎn)業(yè)結構調整、推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )轉型提供了難得的機遇,以前我們認為這個(gè)過(guò)程需要10年,現在這個(gè)過(guò)程可能會(huì )縮短。目前,東莞市已決定連續5年拿出50億元支持企業(yè)發(fā)展,這些資金主要用在產(chǎn)業(yè)轉型、扶持高新技術(shù)企業(yè)、幫助中小企業(yè)貸款、設立創(chuàng )業(yè)基金等方面。
南海區經(jīng)貿局局長(cháng)劉銘恩介紹,南海的鋁型材行業(yè)在全國占有重要地位,5年前有300多家企業(yè),但屬于低端產(chǎn)業(yè),由于土地租金、匯率、勞動(dòng)力成本等因素,即使沒(méi)有國際金融危機影響也是要萎縮的,現在只剩下100多家了,而且這些企業(yè)也都開(kāi)始轉型升級。南海土地資源十分緊張,淘汰落后的產(chǎn)能,正好可以“騰籠換鳥(niǎo)”,騰出土地引進(jìn)先進(jìn)制造企業(yè),以產(chǎn)業(yè)升級來(lái)贏(yíng)得新的發(fā)展動(dòng)力,如新引進(jìn)的新型顯示器項目投資約為40億美元。
未雨早綢繆相扶相攜渡難關(guān)
在珠三角地區采訪(fǎng),記者有一個(gè)深切感受,這里的各級政府面對全球金融危機,沒(méi)有驚慌失措,也沒(méi)有一籌莫展,而是精神昂揚地去做預案、想辦法,力爭把損失減到最小,甚至危中尋“機”,捕捉發(fā)展的新機遇。
東莞市為防止一些經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)主轉移資產(chǎn)或逃匿,對全市外資企業(yè)進(jìn)行普查摸底,建立行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟運行走勢臺賬,并設立應對“走佬經(jīng)濟”的工資保障基金。即由市、鎮財政共同出資成立工資墊付保障基金,替企業(yè)欠薪逃匿后需要墊付工人工資的集體經(jīng)濟組織提供短期借款,分擔其風(fēng)險。
佛山市南海區委書(shū)記劉貽偉說(shuō),隨著(zhù)國際金融危機影響的加深和南海引進(jìn)大企業(yè)、提升本地企業(yè)戰略的實(shí)施,勢必會(huì )使倒閉企業(yè)增加。為此,政府正在推出失業(yè)農民工幫扶救助措施,財政拿錢(qián)對其進(jìn)行培訓,并對生活困難者給予救助,以保護和培養有效勞動(dòng)力,為今后的發(fā)展打下人力資源基礎。
從今年初開(kāi)始,順德區北滘鎮實(shí)施“金種子”計劃,打算每年拿出1500萬(wàn)元幫扶中小企業(yè),目前鎮里準備擴大基金規模,讓更多的中小企業(yè)渡過(guò)融資難關(guān)。
“我們對企業(yè)進(jìn)行甄別,設法幫扶那些在金融危機中市場(chǎng)規模、利潤空間都有所縮小,但產(chǎn)品有市場(chǎng)潛力和成長(cháng)性的企業(yè)。在全鎮2300家工業(yè)企業(yè)中,有2000家企業(yè)需要各類(lèi)幫扶?!北睖蜴傸h委書(shū)記徐國元說(shuō)。
獅山鎮是佛山市南海區來(lái)料加工企業(yè)比較密集的地區,副鎮長(cháng)葉啟垣說(shuō):“由于外銷(xiāo)市場(chǎng)出現了困難,部分企業(yè)的產(chǎn)品想轉為內銷(xiāo),但先要在海關(guān)補交進(jìn)口原材料的關(guān)稅。大部分企業(yè)目前無(wú)力交納,鎮政府和海關(guān)協(xié)調后,海關(guān)同意出具保函,延緩關(guān)稅交納時(shí)間,一些企業(yè)因此重新獲得生機?!?
東莞“小豬斑納”童裝品牌的成長(cháng)歷程,是當地政府扶持企業(yè)轉型升級的一個(gè)注腳。位于樟木頭鎮的這家制衣廠(chǎng),最初只做貼牌加工業(yè)務(wù),在政府的引導下轉為民營(yíng)企業(yè),并大舉開(kāi)發(fā)內銷(xiāo)市場(chǎng),如今擁有研發(fā)人員數百名,成為國際十大知名童裝品牌。
大浪淘沙,留者為金。在重壓和磨礪中生存并成長(cháng)起來(lái)的企業(yè),將會(huì )更加有競爭力。