來(lái)源：《經(jīng)濟日報》

    編者按：中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜、充滿(mǎn)變數，世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉型調整期。如何正確看待當前和未來(lái)全球經(jīng)濟增長(cháng)的態(tài)勢,在應對挑戰的同時(shí)實(shí)現我國經(jīng)濟健康發(fā)展？本文對此進(jìn)行了深入分析。
 
    30多年的快速增長(cháng)，大大增強了中國整體經(jīng)濟實(shí)力，使得中國成功邁入了上中等收入國家的行列。中國經(jīng)濟的崛起和快速發(fā)展促使了全球經(jīng)濟重心的東移；入世使得中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟更加深度融合?；仡欀袊?jīng)濟發(fā)展的歷程，長(cháng)期高速增長(cháng)不僅離不開(kāi)內部不斷改革所激發(fā)的動(dòng)力，也離不開(kāi)對外開(kāi)放所帶來(lái)全球市場(chǎng)融入和全球產(chǎn)業(yè)轉移的機遇。隨著(zhù)中國經(jīng)濟規模的不斷擴大和與全球經(jīng)濟的深度融合，外部環(huán)境的變化和波動(dòng)將密切影響著(zhù)中國經(jīng)濟的走勢，因此有必要深入分析全球經(jīng)濟增長(cháng)的前景。

    （一）

    經(jīng)濟全球化使得全球經(jīng)濟增長(cháng)越來(lái)越復雜，影響全球經(jīng)濟增長(cháng)及格局變化的因素也越來(lái)越多。這里主要從經(jīng)濟周期、人口結構、全球化趨勢、能源環(huán)境約束以及科技進(jìn)步等方面出發(fā)，對影響未來(lái)10至20年全球經(jīng)濟增長(cháng)狀況的主要因素進(jìn)行趨勢性分析。

    1、從經(jīng)濟增長(cháng)的長(cháng)周期來(lái)看，全球經(jīng)濟正處在經(jīng)濟增長(cháng)長(cháng)周期中的衰退和調整階段。

    過(guò)去200年，全球經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了以蒸汽機、鐵路、電力、汽車(chē)以及信息技術(shù)革命為階段性標志的5個(gè)長(cháng)周期。20世紀80年代中期開(kāi)始的計算機應用和信息技術(shù)革命使得世界經(jīng)濟維持了多年的高速增長(cháng)，全球經(jīng)濟年均增長(cháng)速度達到3.5%。但是2008年爆發(fā)的國際金融危機終結了全球經(jīng)濟增長(cháng)的上升趨勢。從經(jīng)濟增長(cháng)的長(cháng)周期來(lái)看，全球經(jīng)濟可能正處在經(jīng)濟增長(cháng)兩個(gè)長(cháng)周期之中的衰退和調整階段。過(guò)去的經(jīng)濟增長(cháng)史證明，每一次周期性的經(jīng)濟上升都得益于新技術(shù)的推廣和大規模應用，但是當新技術(shù)對生產(chǎn)力推動(dòng)的潛力逐漸耗盡之后，世界經(jīng)濟將進(jìn)入衰退和調整階段。因而世界經(jīng)濟的全面復蘇并重新進(jìn)入長(cháng)期增長(cháng)的上升通道將依賴(lài)于新一輪革命性技術(shù)的出現和廣泛應用。最近以3D打印技術(shù)和分布式新能源技術(shù)等為特征的“第三次工業(yè)革命”引發(fā)熱議，人們越來(lái)越清晰地認識到，全球經(jīng)濟重回繁榮之路必將依賴(lài)新一輪技術(shù)革命的推動(dòng)，而且誰(shuí)首先掌握新一輪技術(shù)革命，誰(shuí)就將主導全球經(jīng)濟發(fā)展方向。

    2、全球人口總量繼續增加，增速不斷放緩；老齡人口比例明顯上升，人口總撫養比將出現拐點(diǎn)。

    根據聯(lián)合國預測，全球人口將由2010年的近70億增長(cháng)至2020年的76.6億和2030年的83.2億。雖然全球人口總量仍將繼續增長(cháng)，但是人口增長(cháng)的速度自上個(gè)世紀80年代以來(lái)一直在不斷下降。未來(lái)20年間全球人口增長(cháng)速度將由過(guò)去30年的1.5%左右逐漸下滑到年均1%以下。在增速不斷下降的同時(shí)，全球人口的年齡結構也在發(fā)生著(zhù)巨大的變化。全球老齡人口比重將由2010年的9%左右上升到2030年的13.8%。同時(shí)人口總撫養比也將由2010年的52.4%下降到2015年的近40年來(lái)的最低點(diǎn)51.6%，然后一改過(guò)去40年來(lái)的下降趨勢開(kāi)始逐步上升，到2030年將上升到53%。從總體來(lái)看，未來(lái)20年全球人口總量繼續增加，但人口增長(cháng)的速度將不斷趨緩，人口老齡化不斷加劇，人口總撫養比將出現轉折性變化，轉為逐步上升。

    3、國際金融危機加劇了貿易摩擦和競爭，經(jīng)濟全球化進(jìn)程陷入調整期，但經(jīng)濟全球化仍然是長(cháng)期趨勢。

    全球化一直是全球經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。但國際金融危機的爆發(fā)使得各國熱衷于通過(guò)加強貿易保護來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟自救，貿易摩擦出現頻率不斷升高；同時(shí)也使發(fā)達國家加強金融監管，發(fā)達國家金融業(yè)的發(fā)展速度放慢降低了國際資本流動(dòng)的動(dòng)力，發(fā)展中國家開(kāi)放金融市場(chǎng)的態(tài)度也變得更加謹慎。不僅如此，國際金融危機還使圍繞國際金融體系的改革呼聲不斷。經(jīng)濟全球化的進(jìn)程會(huì )因國際金融危機而陷入調整期。但從長(cháng)期來(lái)看，新技術(shù)的發(fā)展將進(jìn)一步深化全球產(chǎn)業(yè)分工，信息技術(shù)的普及將改變全球貿易方式，跨國公司的擴張將繼續推動(dòng)國際貿易的發(fā)展，全球治理體系的改革將重塑全球經(jīng)貿聯(lián)系，經(jīng)濟全球化將是不可逆轉的趨勢，也將是促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)不可或缺的重要推動(dòng)力量。

    4、新能源技術(shù)的發(fā)展將改變全球能源和經(jīng)濟格局，日益嚴峻的氣候變化問(wèn)題將加速全球經(jīng)濟增長(cháng)模式的改變。

    能源、資源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本要素。長(cháng)期以來(lái)，傳統能源的分布和經(jīng)濟發(fā)展水平的空間分布不一致導致能源供求的不平衡，致使能源問(wèn)題一直是影響全球經(jīng)濟、政治不穩定的重要因素。然而，能源技術(shù)的最新進(jìn)展向人們展示了新能源技術(shù)將可能改變未來(lái)全球的能源和經(jīng)濟格局。最近掀起的一場(chǎng)“頁(yè)巖氣革命”就是一個(gè)典型的例子。頁(yè)巖氣技術(shù)飛速進(jìn)步使得美國天然氣產(chǎn)量超過(guò)俄羅斯，成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國?？梢灶A計，頁(yè)巖氣技術(shù)的發(fā)展和擴散不僅將變革全球天然氣市場(chǎng)格局，甚至將影響全球制造業(yè)的生產(chǎn)布局。另一方面，根據IPCC的報告，全球氣候變化已成為當今世界最緊迫的問(wèn)題之一。全球氣候變化不僅會(huì )造成全球生態(tài)環(huán)境的持續惡化，而且會(huì )直接影響海拔水平較低的國家和地區的居民生產(chǎn)和生活。隨著(zhù)時(shí)間推移，應對氣候變化問(wèn)題將變得日趨緊迫，將日益成為影響全球經(jīng)濟增長(cháng)，特別是影響發(fā)展中國家經(jīng)濟崛起的重要因素，必將給全球技術(shù)革命、全球經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型提出挑戰。

    5、全球科技發(fā)展正朝著(zhù)多極化的方向發(fā)展，各國圍繞科技的競爭將日趨激烈。

    創(chuàng )新與技術(shù)進(jìn)步是全球財富創(chuàng )造最重要的動(dòng)力源泉。這些年來(lái)，世界科技發(fā)展正不斷朝多極化方向發(fā)展。資料顯示，最近10年，新興經(jīng)濟體的科技研發(fā)費用正在迅速上升，1995至2005年間，中國、南非、俄羅斯等9個(gè)非OECD國家的年均研發(fā)費用增長(cháng)率達到15.5%，比OECD國家整體的增長(cháng)率高了近10個(gè)百分點(diǎn)。技術(shù)的追趕將繼續成為新興經(jīng)濟體實(shí)現經(jīng)濟趕超的重要動(dòng)力。此外，國際金融危機發(fā)生后，歐美等國家更加重視新能源、生物技術(shù)、信息等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大力度支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展尋找新空間，為增加就業(yè)創(chuàng )造機會(huì )?？梢?jiàn)，圍繞科技的競爭將日趨激烈，也將對全球經(jīng)濟增長(cháng)格局造成深遠的影響。

    （二）

    這里我們采用世界銀行開(kāi)發(fā)的全球可計算一般均衡模型，結合前面對影響全球經(jīng)濟增長(cháng)的因素分析，從中長(cháng)期的角度給出未來(lái)20年全球經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)趨勢性結果。

    第一，全球經(jīng)濟進(jìn)入一個(gè)長(cháng)期波動(dòng)和低速增長(cháng)期將是大概率事件。短期來(lái)看，全球經(jīng)濟仍然深陷國際金融危機的泥潭之中。但從中長(cháng)期來(lái)看，這并不會(huì )改變未來(lái)10年至20年全球經(jīng)濟增長(cháng)的趨勢。

    從人口及其年齡結構來(lái)看，未來(lái)10到20年，全球人口將繼續增長(cháng)，但人口撫養率將一改過(guò)去50年來(lái)的變化趨勢，由不斷下降轉變?yōu)椴粩嗌仙?。一方面，勞?dòng)年齡人口比重的下降將放慢全球勞動(dòng)力增長(cháng)的速度；另一方面，受人口年齡結構與儲蓄水平呈“倒U型”規律的影響，全球人口撫養率比上升將放慢全球儲蓄增長(cháng)的速度。未來(lái)10年到20年，人口數量變化對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻可能會(huì )下降。但隨著(zhù)全球經(jīng)濟增長(cháng)，貧困人口將不斷減少；城市化的不斷發(fā)展將使越來(lái)越多的人生活在城市，可以享受更好的教育機會(huì )；同時(shí)，經(jīng)濟水平的提高也會(huì )使各國有更多的資金用于支持教育事業(yè)的發(fā)展，這些都將促進(jìn)全球整體人力資本的提升。從技術(shù)進(jìn)步的角度來(lái)看，新的重大技術(shù)革新終將帶領(lǐng)全球經(jīng)濟進(jìn)入恢復增長(cháng)的軌道，但目前來(lái)看，這一時(shí)期何時(shí)到來(lái)尚不明朗，而且，新重大技術(shù)革命的應用和發(fā)揮作用需要較長(cháng)時(shí)間。
綜合前面的分析及模型的模擬結果預計，未來(lái)10年至20年，全球經(jīng)濟增長(cháng)的速度將低于過(guò)去20年的增長(cháng)水平，預計年均為2.9%，而且長(cháng)期來(lái)看將呈現趨勢性下降。

    第二，全球經(jīng)濟格局將繼續過(guò)去10年的變化趨勢，新興經(jīng)濟體將不斷崛起，發(fā)達國家在全球經(jīng)濟中的地位將繼續下降。

    一方面，未來(lái)10年至20年，發(fā)達經(jīng)濟體的增長(cháng)速度將有所放緩，美、日、歐等經(jīng)濟體恢復以前高增長(cháng)的可能性很小。分析得出，未來(lái)10年至20年，發(fā)達國家人口結構將出現較大轉折性變化，總撫養率將一改過(guò)去50年來(lái)不斷下降的趨勢，由2010年的48%快速上升到2030年的63%；由于轉換成本限制等因素，導致發(fā)達國家在與發(fā)展中國家之間的科技競爭中優(yōu)勢并不明顯。另外，隨著(zhù)發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展，原來(lái)大量?jì)?yōu)秀人才遷移可能出現有別于以往的趨勢。預計未來(lái)10年至20年，發(fā)達國家整體的增長(cháng)速度低于過(guò)去50多年的平均水平，大約在1.7%左右。另一方面，未來(lái)10年至20年，越來(lái)越多的發(fā)展中國家將成為全球經(jīng)濟重要推動(dòng)力量，發(fā)展中國家將繼續保持較高的增長(cháng)速度。與發(fā)達國家相比，新興經(jīng)濟體維持經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)具有不少有利因素，包括“人口紅利”、技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢和高儲蓄水平等。特別是隨著(zhù)發(fā)展中國家經(jīng)濟實(shí)力的提高，國際資本將會(huì )更多地流入發(fā)展中國家，可以用于改善基礎設施和進(jìn)行人力資本投入，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟的長(cháng)期增長(cháng)。預計未來(lái)10到20年，發(fā)展中國家將繼續保持高增長(cháng)的趨勢，年均增長(cháng)速度將達到5%左右，成為全球經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力量。

    （三）

    通過(guò)前面的分析可以看出,全球經(jīng)濟極有可能進(jìn)入了一個(gè)長(cháng)期波動(dòng)和低速增長(cháng)期；全球經(jīng)濟格局將延續過(guò)去10年的變化軌跡，全球經(jīng)濟的多極化趨勢將更加明顯，新興經(jīng)濟體將不斷崛起，發(fā)達國家在全球經(jīng)濟中的地位將有所下降。這些趨勢性變化將給我國經(jīng)濟未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)更多的挑戰。為更好地應對這些變化，建議做好以下幾項工作。

    一是加快對新技術(shù)革命的研究。技術(shù)進(jìn)步的速度和新技術(shù)的主導權將成為左右未來(lái)全球經(jīng)濟格局的最主要因素，也將成為各國能否盡快擺脫不利的全球環(huán)境的關(guān)鍵。尤其是在當前新技術(shù)革命前景尚未完全明朗之時(shí)，加快對新技術(shù)革命的研究顯得尤為重要。只有及時(shí)了解全球技術(shù)革命的動(dòng)態(tài)，才能搭上技術(shù)革命的快車(chē)，贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)權。

    二是加大對人力資本的投入，促進(jìn)人口質(zhì)量的提高。未來(lái)10年至20年，中國的人口數量和結構的變化與發(fā)達國家表現出類(lèi)似的趨勢，勞動(dòng)年齡人口數量的下降、老齡化程度的加劇將不利于經(jīng)濟的增長(cháng)。而促進(jìn)人口質(zhì)量的提高卻空間巨大，因此需要促進(jìn)教育和培訓事業(yè)的發(fā)展，尤其是落后地區和農村地區基礎教育的發(fā)展，促進(jìn)人力資本的快速積累，以此來(lái)抵消未來(lái)人口數量和結構變化帶來(lái)的不利影響。

    三是加快經(jīng)濟轉型和“走出去”的步伐，應對國際市場(chǎng)的長(cháng)期低迷。預計未來(lái)全球經(jīng)濟將不再保持過(guò)去這些年高速增長(cháng)的態(tài)勢，并使長(cháng)期依賴(lài)外需增長(cháng)的中國經(jīng)濟面臨更多的壓力。發(fā)達國家經(jīng)濟的低迷和其他發(fā)展中國家的崛起，使中國經(jīng)濟未來(lái)面臨來(lái)自發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家的雙重競爭壓力。因此，一方面要加快國內經(jīng)濟轉型的速度，降低對國際市場(chǎng)過(guò)度依賴(lài)；另一方面需要加快“走出去”的步伐，充分利用其他新興經(jīng)濟體不斷壯大的市場(chǎng)。