來(lái)源:《經(jīng)濟日報》
記者:根據國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)表的最新報告,預計2012年世界經(jīng)濟增長(cháng)3.3%,是近10年來(lái)僅次于2008年、2009年的最低增長(cháng)率。不少人認為世界經(jīng)濟下行風(fēng)險正在加大。您如何看待2012年世界經(jīng)濟形勢?
陳鳳英:我認為,2012年世界經(jīng)濟形勢比預期要好。從年初擔心的三大風(fēng)險來(lái)看,基本上都得到了規避。歐債危機方面,隨著(zhù)歐盟推出一系列制度性改革措施,希臘沒(méi)有退出歐元區,英國也未退出歐盟,“歐元崩潰”和“歐盟崩潰”的危機基本排除,可以說(shuō)歐洲最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。從中長(cháng)期來(lái)看,歐洲正在走上一個(gè)良性的發(fā)展道路。美國“財政懸崖”是長(cháng)期結構性問(wèn)題。但我們應該看到,美國實(shí)施的三次量化寬松政策已經(jīng)轉嫁了危機,拯救了美國經(jīng)濟,2012年美國可能實(shí)現2.2%的GDP增長(cháng)率,是發(fā)達國家中增長(cháng)率最高的國家之一,這就意味著(zhù)美國經(jīng)濟近3年一直保持著(zhù)持續的增長(cháng)狀態(tài)。同時(shí),美國實(shí)體經(jīng)濟基本健康,房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始企穩,金融改革取得進(jìn)展,尤其是“再工業(yè)化”可能掀起第三次工業(yè)革命,制造業(yè)重振初顯端倪,所以美國經(jīng)濟前景令人可期。至于中國經(jīng)濟“硬著(zhù)陸”風(fēng)險,更是沒(méi)有發(fā)生。
因此,世界經(jīng)濟全年可能實(shí)現3.3%的溫和增長(cháng)。從長(cháng)線(xiàn)看,世界經(jīng)濟保持增長(cháng)的態(tài)勢已經(jīng)長(cháng)達40多年,未來(lái)這種趨勢仍將會(huì )保持下去。
尤其需要指出的是,2012年新興市場(chǎng)發(fā)展中國家經(jīng)濟形勢表現不錯,對世界經(jīng)濟起了重要的引領(lǐng)作用。國際貨幣基金組織2012年10月發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望》報告中指出,雖然發(fā)達國家經(jīng)濟增長(cháng)持續放緩,但新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家的經(jīng)濟仍然強勁增長(cháng),預計2012年新興市場(chǎng)與發(fā)展中國家的經(jīng)濟將增長(cháng)5.3%,明顯高于發(fā)達國家的1.3%。其中非洲經(jīng)濟表現十分亮麗,拉美與獨聯(lián)體經(jīng)濟也表現不錯。特別是隨著(zhù)新興經(jīng)濟體群體性崛起,大宗商品價(jià)格持續上漲,新興國家內部中產(chǎn)階級不斷壯大,發(fā)展中國家經(jīng)濟前景令人樂(lè )觀(guān),預計2013年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家GDP將增長(cháng)5.6%,遠高于世界平均水平(3.6%)和發(fā)達國家(1.5%)。
當然,應該看到,西方國家深陷“三高一低”(高失業(yè)、高財政赤字、高債務(wù)、低增長(cháng))的陷阱難以自拔,經(jīng)濟恐將持續低迷,加之社會(huì )矛盾與政治博弈,西方危機可能走向長(cháng)期化。國際金融危機的實(shí)質(zhì)是制度性危機,而這種危機若要從根基上解決問(wèn)題,短時(shí)期內不可能完成。因此,今天的全球經(jīng)濟可以說(shuō)已經(jīng)離不開(kāi)新興市場(chǎng)與發(fā)展中國家,未來(lái)發(fā)展還要依靠新興經(jīng)濟體的牽引。
記者:中國作為世界第二大經(jīng)濟體,面對世界經(jīng)濟不確定性和不明確性增加,該如何抓住戰略機遇期,實(shí)現快速、可持續、健康的發(fā)展?
陳鳳英:我們應該看到,當前中國經(jīng)濟的外部環(huán)境正在發(fā)生著(zhù)重大的變化,可以用“兩變”與“兩不變”來(lái)形容。所謂“兩變”,一是西方變弱了,表現在經(jīng)濟增長(cháng)速度減緩,對世界經(jīng)濟貢獻率降低,主要受?chē)H金融危機和歐債危機的影響;二是中國變“大”了,變成了世界第二大經(jīng)濟體。所謂“兩不變”,一是和平仍是時(shí)代的主題,合作仍是各國交往的主要方式。二是全球化依然是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。
然而,我們應該明白,中國變“大”了,但并不等于變強了,中國仍然需要利用全球化的有利條件,加快發(fā)展自己、提升自己。為此,應從四個(gè)方面著(zhù)手:第一,深化改革。過(guò)去30年的改革開(kāi)放,讓中國變“大”了;只有繼續改革,才能讓中國變得強大。第二,加快城鎮化步伐。近年,中國城鎮化速度相當快,且水平已超出預期,未來(lái)一段時(shí)間這一進(jìn)程仍需繼續推進(jìn)。第三,縮小地區差距和收入分配差距。我國目前的發(fā)展現狀可以用“三個(gè)狀態(tài)”來(lái)形容,中部在崛起,西部在開(kāi)發(fā),東部已很發(fā)達。怎樣實(shí)現三個(gè)地區的平衡發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。第四,開(kāi)拓創(chuàng )新,包括技術(shù)創(chuàng )新、管理體制創(chuàng )新、勞動(dòng)制度創(chuàng )新等。創(chuàng )新是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
總之,面對今后數年世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定性和不穩定性,我們在認識到中國經(jīng)濟仍然有相當發(fā)展潛力的同時(shí),要放眼長(cháng)遠,早作謀劃,積極應對,朝著(zhù)以?xún)刃枥瓌?dòng)經(jīng)濟發(fā)展的方向轉型。