近兩個(gè)月來(lái)，世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻，積極抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響已成當務(wù)之急。11月5日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，審時(shí)度勢，研究部署進(jìn)一步擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的措施。會(huì )議提出，將采取靈活審慎的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，以應對復雜多變的形勢，明確要求，將實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，并從改善民生、加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設、災后重建、減輕企業(yè)負擔、提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平等方面提出了擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施 。

應當說(shuō)，這十項措施，既充分考慮了應對當前金融危機、抵御金融風(fēng)險的需要，也充分體現了科學(xué)發(fā)展的長(cháng)遠要求，可謂立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠。
　　這十項措施，始終圍繞科學(xué)發(fā)展這根主線(xiàn)。通過(guò)加強農村基礎設施建設、改善城鄉交通條件、加強生態(tài)環(huán)境建設等，提高和改善城鄉居民的生活條件、生活水平，增強廣大群眾承受金融危機的能力。同時(shí)，通過(guò)取消對商業(yè)銀行貸款規模限制、加大對中小企業(yè)信貸支持、改變增值稅征收辦法等，增強企業(yè)的融資能力，切實(shí)減輕企業(yè)負擔，以增強企業(yè)抵御金融危機的能力。

　　這十項措施，突出了統籌發(fā)展這一重點(diǎn)。據初步匡算，到2010年底，投資將達到4萬(wàn)億元，而這些投資，主要投向目前比較薄弱的農村基礎設施建設、交通設施建設、廉租房建設、欠發(fā)達地區建設、生態(tài)環(huán)境建設、災后重建等。毫無(wú)疑問(wèn)，這些措施一旦全面落實(shí)，將對城鄉之間、人與自然之間、中西部之間統籌協(xié)調發(fā)展起到十分重要的作用，非常有利于我國經(jīng)濟布局的優(yōu)化，從而確保夯實(shí)應對金融危機的宏觀(guān)經(jīng)濟基礎。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確要求，在落實(shí)各項應對金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、擴大國內需求措施時(shí)，既要有利于促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，又要有利于推動(dòng)結構調整；既要有利于拉動(dòng)當前經(jīng)濟增長(cháng)，又要有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；既要有效擴大投資，又要積極拉動(dòng)消費。也就是說(shuō)，盡管應對金融危機是必須的、必要的，也是緊迫的，但是，也決不能忽視可持續發(fā)展的要求。只有實(shí)行經(jīng)濟的可持續發(fā)展戰略，才能從根本上增強經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。

　　我們注意到，中央此次出臺的十項措施，全部是圍繞“以民為本、執政為民”而展開(kāi)的，把加大廉租住房建設支持力度，加快棚戶(hù)區改造，實(shí)施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點(diǎn)放在了十項措施的第一條，凸顯重視民生的特點(diǎn)。此外還進(jìn)一步明確了提高城鄉居民收入的具體目標和要求。我們有理由相信，只要這些措施落實(shí)到位，不僅積極的財政政策和寬松的金融政策能夠有效拉動(dòng)國內需求，以民為本、改善民生的各項措施也可以有效拉動(dòng)國內需求，形成應對和抵御金融危機的強大力量，把金融危機挑戰轉化為改善民生的又一個(gè)機遇。

　　這次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)的十項措施，可以說(shuō)是近年來(lái)力度最大、動(dòng)作最快的一次政策行動(dòng)，充分體現出中央保增長(cháng)、保民生的堅強決心，彰顯了在復雜國際國內形勢和嚴峻挑戰面前沉著(zhù)冷靜、妥善應對的駕馭復雜局面的能力。

    目前，我們雖然遇到了許多困難，有些困難可以說(shuō)是前所未有的。挑戰面前，中央方向明確，思路清晰，動(dòng)作迅速，措施得力。中央的果斷決策，為民利民，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。只要我們按照中央的決策部署行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面落實(shí)，我們就一定能夠妥善應對金融風(fēng)暴造成的沖擊與影響，克服金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的消極影響，繼續保持經(jīng)濟社會(huì )的健康發(fā)展、全面進(jìn)步。