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貴州省黔西南州某縣，總人口不過(guò)30萬(wàn)，其中85%以上為農業(yè)人口，僅有的23戶(hù)規模以上工業(yè)企業(yè)中，有21戶(hù)煤礦。這是一個(gè)典型的產(chǎn)業(yè)結構單一、基礎薄弱的小縣。
當縣領(lǐng)導躊躇滿(mǎn)志地介紹，該縣正在洽談建設一個(gè)總投資達50億元的煤制氣項目時(shí)，筆者遞給他一份剛剛整理出來(lái)的煤化工在建和擬建項目清單?？h領(lǐng)導有點(diǎn)掃興，但看得出那長(cháng)久饑渴狀態(tài)下的激情，并沒(méi)有因這一瓢冷水而消退。
煤炭不僅僅是鋼鐵、電力等行業(yè)的主要能源，煤炭的大進(jìn)大出，甚至支撐了局部鐵路和公路運輸市場(chǎng)。在石油化工、煤化工和天然氣化工三條基本化工產(chǎn)品鏈中，煤化工也是主力軍。
傳統煤化工（合成氨、甲醇、焦炭和電石等）一直戴著(zhù)“兩高一資”的帽子，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題一直未能得到有效遏制。當新型煤化工示范項目獲準建設，不少煤炭產(chǎn)區仿佛看見(jiàn)了產(chǎn)業(yè)升級的希望之路，眾多企業(yè)也企圖搶占先機。企業(yè)和地方一拍即合，相關(guān)項目便如狂風(fēng)暴雨滾滾而來(lái)。
據有關(guān)行業(yè)組織統計，2011年各地在建和擬建的煤制烯烴項目總產(chǎn)能達到2800萬(wàn)噸、煤制油4000萬(wàn)噸、煤制氣1500億立方米、煤制乙二醇500萬(wàn)噸。這氣勢，大有當年光伏行業(yè)兩年發(fā)展出400家企業(yè)的味道，可別忘了當年多晶硅的價(jià)格從每公斤500美元跌到50美元的事。
作為化工原料，煤炭在某些方面和石油、天然氣相比存在先天不足。當煤炭向油氣方向轉化的新型煤化工技術(shù)出現，油價(jià)上漲自會(huì )帶動(dòng)形成新型煤化工投資熱潮。由于一個(gè)新型煤化工項目動(dòng)輒投資數十億上百億，還有的近千億，對地方工業(yè)投資增長(cháng)有非常強大的拉動(dòng)作用，所以，很多地方和企業(yè)都不惜血本投入前期工作，也有了本文開(kāi)頭所說(shuō)的故事。
出于不言自明的原因，一些“專(zhuān)家”也為新型煤化工的瘋狂推波助瀾。這些項目論證過(guò)程中，專(zhuān)家們都強調我國“多煤、貧油、少氣”，應該發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，并指出項目具有經(jīng)濟可行性。事實(shí)果真如此嗎？
說(shuō)到“多煤”，其實(shí)相對用能結構而言，我國煤炭?jì)α坎⒎歉蛔?。按?200億噸可采儲量計算，我國人均剩余可采儲量?jì)H為世界平均水平的60%。按照年32億噸消費量（2010年數據）并考慮增幅，我國煤炭可采不足70年。而且我國以煤炭為主的用能結構短期難以改變，煤炭必將出現短缺。事實(shí)上，從2009年開(kāi)始我國已經(jīng)成為煤炭?jì)暨M(jìn)口國。
所謂經(jīng)濟可行性，也是自欺欺人。在調研新疆一個(gè)煤制氣在建項目時(shí)，業(yè)主表示，之所以敢于如此大手筆投入，主要是因為地方以極其優(yōu)惠的價(jià)格為企業(yè)配置了煤資源。該項目在經(jīng)濟性分析時(shí)，按照不足200元的價(jià)格計算噸煤成本，而近幾年在煤炭市場(chǎng)低迷的時(shí)期，各煤種噸煤綜合平均售價(jià)也在550元以上。
雖然國家有關(guān)部門(mén)對此十分清醒和冷靜，但由于企業(yè)和地方的熱情，煤化工可能存在比光伏產(chǎn)業(yè)更大的潛在風(fēng)險。在眾多項目中，只有極少數獲得了國家批準，大部分屬于地方違規審批和未批先建，如果不能獲得批文，項目難以拿到融資，將會(huì )形成一大批半拉子工程。而且，新型煤化工是高耗水項目，項目用水問(wèn)題也可能拖垮某些項目。此外，很多項目寄希望油、氣產(chǎn)品進(jìn)入中石油、中石化的油氣管線(xiàn)，但從目前的生產(chǎn)成本看，雙方很難就進(jìn)網(wǎng)價(jià)格達成一致。
要剎車(chē)，現在或許還來(lái)得及。等到蹦極跳臺垮塌的那一刻，能拖住光伏產(chǎn)業(yè)的那根繩索，可能拉不回煤化工這個(gè)大塊頭。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號