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北京大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙堅在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這些資金除了通過(guò)發(fā)債籌集，主要還是來(lái)自銀行借款，“國家主要還是想用投資帶動(dòng)經(jīng)濟，而鐵路是一個(gè)可以大量投資的行業(yè)。”
從數據中顯示，1~11月，鐵道部完成固定資產(chǎn)投資5070億元，比去年同期的4916億元增長(cháng)了153億元，增幅為3.1%，其中，基礎建設投資4319億元，比去年同期的3963億元增長(cháng)356億元，增幅為9%。
對比幾項數據我們可以發(fā)現，11月鐵路固定資產(chǎn)投資達818億元，其中基礎建設投資達到701億元，兩項數據均維持在高位運行。尤其是基建投資：去年11月鐵路基建投資為290億元，今年11月同比增長(cháng)了142%。今年年末，鐵路基建投資呈“井噴”態(tài)勢，9月~11月，我國鐵路基建投資合計2042億元，而今年前8月的投資總額為2277億元。
今年第四季度開(kāi)始，鐵路投資金額的急速上漲直接體現在具體項目上，比如鐵道部啟動(dòng)61億元鐵路貨車(chē)和30億元普通客車(chē)的招標。
到了下半年，一些國家重點(diǎn)項目相繼開(kāi)工，其中包括投資超1500億元的蒙西到華中煤運通道、投資688億元的西安至成都客運專(zhuān)線(xiàn)、投資647億元的寶雞至蘭州客運專(zhuān)線(xiàn)等，另外還有多個(gè)城市軌道項目，密集的動(dòng)工潮將使今年鐵路新開(kāi)工項目由年初定的9個(gè)增加至22個(gè)。
中投顧問(wèn)交通行業(yè)研究員申正遠在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“鐵道部年底投資高位運行的原因，主要是較多的城際軌道即將上馬，包括福州軌交2號線(xiàn)、福平鐵路項目和烏魯木齊市城軌項目等。從這組數據可以看出國家對鐵路投資的建設處于穩步上升階段，將加大對全國鐵路基礎建設的力度。”
今年，鐵道部連續四次追加固定資產(chǎn)投資，使鐵路固定資產(chǎn)投資計劃增至6300億元，而基礎建設投資在經(jīng)過(guò)3次上調后也由今年年初制定的4060億元上升到5160億元。
鐵道部要想完成全年的任務(wù)，12月基建投資要完成841億元，固定資產(chǎn)投資要完成1230億元。對此，趙堅認為，基建投資再實(shí)現100億元的環(huán)比增長(cháng)，這個(gè)任務(wù)有可能完成，但如果固定資產(chǎn)投資要增長(cháng)到1000億元以上則不太樂(lè )觀(guān)，“因為鐵路投資有一個(gè)前期過(guò)程，一個(gè)月內可能難以實(shí)現如此迅猛的增長(cháng)。”
申正遠認為，鐵道部今年完成全年投資任務(wù)的可能性較低，“一方面任務(wù)較重，難以在一個(gè)月內籌集到資金;另一方面，我國目前的宏觀(guān)經(jīng)濟狀況不景氣，金融市場(chǎng)活躍度較低。”
明年，鐵路基建投資的高潮有望繼續。中國工程院院士王夢(mèng)恕透露，明年初步安排的投資計劃與投產(chǎn)里程均可能超過(guò)今年，鐵路基建投資有望超5160億元，固定資產(chǎn)投資也將維持在6300億元。
按照規劃，“十二五”期間我國共計安排鐵路基建投資2.3萬(wàn)億元，到2015年全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達到12萬(wàn)公里左右，快速鐵路網(wǎng)里程4萬(wàn)公里以上，西部地區鐵路4.8萬(wàn)公里。2011年，全國鐵路共完成投資4610億元，如果2012年鐵道部順利完成5160億基建任務(wù)，這意味著(zhù)，“十二五”時(shí)期的后三年還要完成建設投資約1.3萬(wàn)億元。
不過(guò)，資金始終是困擾鐵路投資的問(wèn)題。11月，發(fā)改委批復的福州市軌道交通2號線(xiàn)工程總投資182.27億元，其中資本金75.1億元，占總投資的41.2%，由福州市財政承擔;資本金以外的資金利用國內銀行貸款解決。
趙堅說(shuō)，盡管有各種方法，但鐵路建設的資金依然是通過(guò)銀行貸款和發(fā)行債券等債務(wù)性資金籌集，“銀行貸款和發(fā)債相比，后者融資成本低，鐵道部會(huì )傾向于選擇發(fā)債，但發(fā)債需要發(fā)改委審批。”
今年鐵道部共發(fā)行2000億元的鐵路債券，其中包括1500億元鐵路建設債券，以及500億元的中票和短融券。
鐵道部公布的財報顯示，截至2012年三季度，鐵道部的資產(chǎn)為4.3萬(wàn)億元，負債為2.66萬(wàn)億元，資產(chǎn)負債率為61.81%，稅后利潤為-85.41億元。2010年、2011年，鐵道部的負債率分別為57.44%、60.63%。
不過(guò)隨著(zhù)高鐵網(wǎng)絡(luò )的逐漸成型，鐵道部盈利和負債率高的情況有望得到部分的緩解，申正遠說(shuō)：“由于高鐵的投資回報期較長(cháng)，鐵道部將長(cháng)期處于負債率高企狀態(tài)，負債率高在鐵路等基礎性建設機構中司空見(jiàn)慣，高負債率只有待投資項目穩定盈利后才能得到實(shí)質(zhì)性解決。”
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號