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面對美國多次揚起的“雙反”大棒，中國企業(yè)已經(jīng)學(xué)會(huì )了從容應對。從上市公司的舉措來(lái)看，到海外建廠(chǎng)，尋求“避稅”不失為一項良策。
行業(yè)影響有限
根據中國商務(wù)部的數據，美國在缺少?lài)鴥确梢罁那闆r下，目前已對華發(fā)起了30余起反補貼調查，這其中就包括光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)。
美國似乎嘗到了“雙反”稅的甜頭，近年來(lái)，先后對中國多個(gè)行業(yè)進(jìn)行征稅。如今，“光伏風(fēng)波”還未消散，美國又對中國風(fēng)電行業(yè)揚起“雙反”大棒。
12月18日，美國商務(wù)部做出裁決，認定中國輸美的應用級風(fēng)電塔產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補貼行為，傾銷(xiāo)幅度為44.99%至70.63%，補貼率為21.86%至34.81%。其中，補貼率提高了10個(gè)百分點(diǎn)，主要來(lái)源于我國出口買(mǎi)方信貸項目。
按照既定程序，這個(gè)決定需要美國國際貿易委員會(huì )仲裁。一旦認定成立，美國商務(wù)部將要求海關(guān)對相應產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補貼關(guān)稅。
此次美國“雙反”稅覆蓋了所有發(fā)電廠(chǎng)規模的風(fēng)電塔產(chǎn)品的制造商以及出口商，其中，中船澄西船舶修造有限公司、天順風(fēng)能公司、重山風(fēng)力設備公司、國電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)保定公司、華銳風(fēng)電等5家公司，更是被美國商務(wù)部直接“點(diǎn)名”。
此次美國“雙反”稅將對風(fēng)電板塊帶來(lái)什么樣的沖擊？會(huì )影響到多少家上市公司？某位行業(yè)分析師告訴本報記者，主要涉及的上市公司是天順風(fēng)能和泰勝風(fēng)能，對其他公司影響不大。
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員沈宏文接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，華銳風(fēng)電已經(jīng)確定是美國“雙反”稅的重點(diǎn)征稅對象，但華銳風(fēng)電面臨的美國“雙反”稅壓力可轉移至相關(guān)塔筒制造企業(yè)，所受影響不大。天順風(fēng)能的情況則比較令人擔憂(yōu)，其相當部分的風(fēng)電塔產(chǎn)能主要銷(xiāo)往美國，預計將支付高昂的稅收。泰勝風(fēng)能與美國貿易往來(lái)較少，并且不在“雙反”稅的征稅企業(yè)行列。
“揚帆出海”不失為良策
針對美國的“雙反”稅，中國商務(wù)部發(fā)布消息稱(chēng)，根據世界貿易爭端解決規則，我國訴訟美國關(guān)稅法修訂法案世貿爭端案(DS449)專(zhuān)家組已經(jīng)于12月17日正式設立。
除了政府層面的支持外，多家上市公司也不在停留在消極應對的層面，而是通過(guò)海外建廠(chǎng)的方式，積極應對美國“雙反”稅。
12月20日上午，泰勝風(fēng)能發(fā)布公告稱(chēng)，2012年年初至公告日，公司向美國出口的應用級風(fēng)電塔產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為461.23萬(wàn)美元，所涉及項目已經(jīng)執行完畢。美國“雙反”稅對公司未來(lái)業(yè)績(jì)不會(huì )造成重大不良影響。
目前，泰勝風(fēng)能的子公司泰勝加拿大塔架有限公司建設順利，未來(lái)，其產(chǎn)品可以覆蓋加拿大以及北美主要風(fēng)電塔架市場(chǎng)，公司將通過(guò)海外子公司向美國出口應用級風(fēng)電塔。
天順風(fēng)能證券部負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，美國“雙反”稅對公司承接的美國客戶(hù)訂單會(huì )有一定影響，但天順風(fēng)能將積極配合商務(wù)部進(jìn)行抗辯。他介紹稱(chēng)，公司在美國有兩個(gè)大客戶(hù)，分別是GE和維斯塔斯。2011年，天順風(fēng)能出口到美國的風(fēng)電塔占公司總產(chǎn)量的30%左右。今年可能比去年多一些。
天順風(fēng)能證券部負責人稱(chēng)，公司已收購了維斯塔斯在丹麥的一項剝離產(chǎn)業(yè)，并在丹麥設立了全資子公司，在印度的分公司也在建設，希望能分散對美國市場(chǎng)的依賴(lài)。
華銳風(fēng)電在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)則表示，今年公司僅對美國出口了4臺風(fēng)機，因此，美國“雙反”稅對其影響不大。
沈宏文建議稱(chēng)，就美國“雙反”稅，我國企業(yè)應保持冷靜，統一戰線(xiàn)，訴諸政府，從國家層面抵制美方的貿易保護主義，保護自身的權益。同時(shí)，風(fēng)電企業(yè)還應認識到海外市場(chǎng)并不是國產(chǎn)風(fēng)電的“救命稻草”，未來(lái)的發(fā)展仍需要立足于本國市場(chǎng)。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號