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資訊頻道“歐盟修改市場(chǎng)經(jīng)濟待遇調查規則后，中企再想爭取“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”身份，享受反傾銷(xiāo)低稅率甚至零稅率就難了。”北京環(huán)球律師事務(wù)所陳幻中律師對記者直言。
面對歐盟的反傾銷(xiāo)裁決，越來(lái)越多的中國企業(yè)選擇主動(dòng)應訴，通過(guò)獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”認可來(lái)規避高稅率，這張歐盟曾經(jīng)的“王牌”也一度成為中國企業(yè)的突破口。然而，最近情況發(fā)生了逆轉。
近日，歐洲議會(huì )和歐盟理事會(huì )對歐盟反傾銷(xiāo)基本法關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟待遇調查的規則進(jìn)行了修改，修改后的規則極大地降低了中企等再獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”的幾率，不符合雙邊經(jīng)貿合作趨勢及市場(chǎng)規律。受訪(fǎng)行業(yè)律師一致認為，歐盟修改規則是其在反傾銷(xiāo)市場(chǎng)經(jīng)濟待遇政策上的一次重大倒退。目前正在進(jìn)行的“史上最大貿易爭端案”歐盟對華光伏反傾銷(xiāo)調查案走向可能受到影響，因為此前曾有建議稱(chēng)中國光伏企業(yè)應以“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”作為應訴突破口。
條款“小”修改
據中國商務(wù)部公布的消息，針對歐盟反傾銷(xiāo)基本法關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟待遇調查的規則，歐盟做了三項修改：一是將調查機關(guān)作出市場(chǎng)經(jīng)濟待遇裁決的期限由立案后3個(gè)月修改為立案后7個(gè)月，最遲不超過(guò)8個(gè)月;二是規定在抽樣調查的案件中，調查機關(guān)只審查抽樣企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟待遇申請;三是規定在抽樣調查的案件中，不論抽樣企業(yè)是否獲得市場(chǎng)經(jīng)濟待遇，所有非抽樣企業(yè)的稅率不得超過(guò)抽樣企業(yè)稅率的加權平均值。
談到具體影響，陳幻中表示，將調查機關(guān)作出市場(chǎng)經(jīng)濟待遇裁決的期限由立案后3個(gè)月調整為立案后7~8個(gè)月，屬于延長(cháng)程序，將打亂中企等申請“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”訴訟節奏，降低勝訴率;無(wú)故延長(cháng)4~5個(gè)月裁決期限也會(huì )增加企業(yè)應訴成本。
至于后兩項修改，則更為嚴苛，引用陳幻中的話(huà)說(shuō)，就是“未審先判，毫無(wú)道理”。
錦天城律師事務(wù)所北京分所主任傅東輝告訴記者，條款修改之前，應訴反傾銷(xiāo)的企業(yè)均可以提交“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”申請，哪怕未成為調查機關(guān)抽樣企業(yè)，只要“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”申請通過(guò)，便具有享受較低反傾銷(xiāo)稅率甚至零稅率的基本前提。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號