并網(wǎng)和消化產(chǎn)能是行業(yè)大勢

在2012年臨近結束之時(shí)，發(fā)生了一個(gè)對風(fēng)電行業(yè)影響重大的事情。12月18日，美國商務(wù)部做出裁決，認定中國輸美的應用級風(fēng)電塔產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補貼行為，傾銷(xiāo)幅度為44.99%至70.63%，補貼率為21.86%至34.81%。其中，補貼率提高了10個(gè)百分點(diǎn)，主要來(lái)源于我國出口買(mǎi)方信貸項目。

“2012年的風(fēng)電與光伏可謂是‘難兄難弟’，二者均面臨產(chǎn)能過(guò)剩、結構失衡等問(wèn)題，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。由于我國風(fēng)電行業(yè)前期過(guò)度擴張，風(fēng)電設備產(chǎn)能、產(chǎn)量大幅增長(cháng)，風(fēng)電塔、風(fēng)葉等核心組件的產(chǎn)量日益劇增，大量銷(xiāo)往歐美地區。”中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函認為，按照既定程序，這個(gè)決定需要美國國際貿易委員會(huì )仲裁。一旦認定成立，美國商務(wù)部將要求海關(guān)對相應產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補貼關(guān)稅，直接影響到2013年的風(fēng)電行業(yè)。

蔡國雄認為，“促進(jìn)‘四網(wǎng)合一’（電網(wǎng)、廣電網(wǎng)、因特網(wǎng)和電信網(wǎng)），以代替‘三網(wǎng)合一’（廣電網(wǎng)、因特網(wǎng)和電信網(wǎng)）也是2013年的發(fā)展方向，組合了光纖的電力線(xiàn)可以大大地簡(jiǎn)化家庭的引入線(xiàn)，并為燃氣表、水表、電表和熱力表的抄表提供統一的服務(wù)。新的一年也將是智能電網(wǎng)下的智能家居、智能城市推進(jìn)的起始之年。”

“受整體經(jīng)濟形勢的影響，我國風(fēng)電行業(yè)當前面臨的一系列問(wèn)題2013年仍會(huì )持續，棄風(fēng)限電問(wèn)題需要解決，產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，創(chuàng )新能力需要不斷提升等。“十二五”期間，隨著(zhù)行業(yè)政策的逐步完善及并網(wǎng)瓶頸的破解，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)結構調整的重要機遇，下一階段，繼續推進(jìn)電力體制市場(chǎng)化改革，協(xié)調好各方利益，落實(shí)節能調度管理辦法和可再生能源配額制將是重中之重。”中國風(fēng)能協(xié)會(huì )主任秦海巖稱(chēng)。

秦海巖分析認為，“黨的十八大報告提出，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，積極發(fā)展節能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命。未來(lái)，我國將通過(guò)加強電力系統建設、完善政策和法規體系、優(yōu)化風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局、創(chuàng )新風(fēng)電開(kāi)發(fā)和利用方式、開(kāi)展風(fēng)電國際合作等方式，促進(jìn)中國風(fēng)電持續健康發(fā)展，為調整能源結構、應對氣候變化發(fā)揮更大作用。

風(fēng)電行業(yè)短期投資窗口還需等待

2012年我國《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規劃》出臺，明確了未來(lái)風(fēng)電發(fā)展目標，到2015年并網(wǎng)裝機容量達到1億千瓦，到2020年裝機容量達到2億千萬(wàn)。截至目前，國家能源局核準的“十二五”風(fēng)電項目已超過(guò)5500萬(wàn)千瓦。

秦海巖認為，“這些政策的出臺向各界展現了國家堅定不移加快推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展的決心，向市場(chǎng)和投資者展示了良好的發(fā)展預期，巨大的市場(chǎng)規模也將為我國風(fēng)電成為具有較強國際競爭力的重要戰略性新興產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基礎。”

“預計2012年，我國風(fēng)電新增裝機容量仍會(huì )達到1500萬(wàn)千瓦左右，足以支撐行業(yè)平穩持續發(fā)展下去”。秦海巖認為，“對我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言，2012年是極具挑戰性的一年，中國風(fēng)電在經(jīng)歷了連續數年的高速增長(cháng)后，開(kāi)始面臨一系列發(fā)展瓶頸，上游產(chǎn)能過(guò)剩、下游需求疲軟、并網(wǎng)消納困難、棄風(fēng)限電嚴重、產(chǎn)業(yè)鏈資金壓力加劇、出口遭遇貿易壁壘等等，全行業(yè)面臨虧損風(fēng)險，發(fā)展增速開(kāi)始放緩。但我們也必須看到，在形勢如此不好的情況下，我國風(fēng)電仍在平穩向前發(fā)展，并未停滯不前。”

蔡國雄認為，“新的一年也將是電動(dòng)汽車(chē)廣泛進(jìn)入家庭的第一年。北京等大型城市從2013年開(kāi)始開(kāi)放民間電動(dòng)汽車(chē)的購買(mǎi)和使用。這不僅僅是交通行業(yè)的事情，對于環(huán)保，特別是對于能源領(lǐng)域是一件大事，標志著(zhù)以電能這個(gè)二次能源代替一次能源作為汽車(chē)能源的大規模變革即將開(kāi)始。充電站的大規模建設，以及更換電池的換電站的建設、小區內的插電式充電樁的建設也即將展開(kāi)。隨著(zhù)新的一年各大城市對于購買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)優(yōu)惠政策的實(shí)施，交通行業(yè)對于電力行業(yè)的要求會(huì )大幅提高。”

“目前國內風(fēng)電整機行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩達到一半以上，由此引發(fā)的設備價(jià)格戰也使得風(fēng)電設備企業(yè)激烈的價(jià)格戰，在此情況下，風(fēng)電企業(yè)的利潤率大幅下滑，進(jìn)入了一個(gè)持續低迷亟待行業(yè)整合階段。”天圖資本投資總監馮衛東分析稱(chēng)。

馮衛東認為，“在產(chǎn)能過(guò)剩、需求疲軟不振以及并網(wǎng)難等問(wèn)題沒(méi)有徹底解決之前，風(fēng)電行業(yè)的這種低迷會(huì )直接影響到PE機構的投資熱情，短時(shí)間不會(huì )有太大改變。目前，大多數PE機構都在向專(zhuān)業(yè)化、兩端化轉型，過(guò)去投資風(fēng)電設備的PE現在也對風(fēng)電行業(yè)十分謹慎，出手很少。2013年，風(fēng)電行業(yè)仍然處于消化產(chǎn)能的緩慢調整期，風(fēng)電行業(yè)設備技術(shù)都需要在市場(chǎng)倒逼下進(jìn)行重新選擇，短期的投資機會(huì )并不明顯。”