幾年前，國家電網(wǎng)電力信息化工程出臺，SAP（全球最大的企業(yè)管理軟件供應商）以20億元高價(jià)蹊蹺中標。幾年后，該項目不僅推廣不利，更落下“用了很痛苦”的評語(yǔ)。這個(gè)國內公司僅用1/3價(jià)格就可中標的項目，正陷入“爛尾”的懸疑。

競逐20億元招標

電力企業(yè)是技術(shù)密集和設備密集型企業(yè)，資產(chǎn)設備數量大、品種多、自動(dòng)化程度高，對信息化管理的需求強烈。2006年4月，全球最大的公用事業(yè)企業(yè)國家電網(wǎng)的信息化SG186工程規劃率先出臺。2007年10月北京香山評標會(huì )上，有世界排名第一、第二的ERP廠(chǎng)商SAP、Oracle，以及國內的用友軟件、遠光軟件四家參與競標。

據參與競標的某公司人士表示，這么大的項目，國家電網(wǎng)竟然只派了6個(gè)20多歲的年輕人到該軟件公司調研。

“最后各家廠(chǎng)商各經(jīng)過(guò)1天的拷問(wèn)，就結束了。而我們上華北電網(wǎng)的項目，被拷問(wèn)了一周。所以我們懷疑中標企業(yè)早已內定了?！?

一家軟件公司競標人員告訴記者，SAP連80萬(wàn)元應答保證金都沒(méi)交，就勝出了，而且最后連中標公告都沒(méi)有。

遠光軟件董事長(cháng)陳利浩在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“這是競爭性談判，是招投標的一種，但不是唯一以?xún)r(jià)格為標準，還要考慮功能、技術(shù)?！?

據說(shuō)曾最為不滿(mǎn)的遠光軟件后來(lái)獲得了SAP集成中的“財務(wù)管控”一塊，反對聲就小了。

高價(jià)SAP不實(shí)用

在“十一五”規劃期間，中國電網(wǎng)建設總投資超過(guò)1萬(wàn)億元，信息化建設是其中的重要組成部分。國金證券分析師程兵預計，中國電力行業(yè)信息化市場(chǎng)未來(lái)三年仍將保持快速增長(cháng)態(tài)勢，復合增長(cháng)率將在20％以上。

這一負載太多人希望的國家電網(wǎng)公司SG186工程于2008－2009年進(jìn)入推廣期。2008年，“SG186工程”推廣省份將由5個(gè)增加至14個(gè)，但真正能完成的很少。國金證券程兵說(shuō)，全部實(shí)現電力行業(yè)信息化，至少需要3年。

SAP宣稱(chēng)，在全球有120多個(gè)國家的超過(guò)82000家用戶(hù)正在運行SAP軟件。財富500強80%以上的企業(yè)都正在從SAP的管理方案中獲益。儼然是一家全能型ERP廠(chǎng)商。

記者調查了國家電網(wǎng)的幾家分公司。

福建電力公司一人士表示：“首先SAP更適合物流企業(yè)，其次財務(wù)上不是很好用。SAP的系統完全是個(gè)舶來(lái)物，出表、出賬都困難。必須經(jīng)過(guò)二次開(kāi)發(fā)。至于預算、投融資、資金、產(chǎn)權、風(fēng)險管理、高級分析（報表管理），那都是空中樓閣，用了很痛苦?！?

SAP公關(guān)部表示，在目前比較敏感的時(shí)候，不便于回答問(wèn)題。他們內部有嚴格的流程。

卷涉審計案

用友相關(guān)人士表示，軟件需要經(jīng)過(guò)咨詢(xún)、安裝、調試，國內一般費用為軟件的1.3倍。國外為3.5倍左右?！叭绫本╇娏?，裝SAP是1.2萬(wàn)元/用戶(hù)×（3.5＋1）倍。但是國家電網(wǎng)此次集中大批量采購，價(jià)格卻是1.4萬(wàn)元/用戶(hù)×（5＋1）倍，令人匪夷所思。這次中標金額就是2.2萬(wàn)個(gè)用戶(hù)×8.4萬(wàn)元＝18.48億元?！?

“國內公司只要1/3的成本就可以做了?！蓖蹁h表示，“該項目是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的？依據是什么、標準是什么，決策過(guò)程應該向競標者公開(kāi)，而這一點(diǎn)沒(méi)做到?！?

招標后，國家電網(wǎng)總會(huì )計師曾表示，SAP的軟件有缺陷，但記者未獲得證實(shí)。

用友軟件電力事業(yè)部一人士還質(zhì)疑該項目實(shí)施效果：“西北電力局（西安）實(shí)施人員是77個(gè)人，以每個(gè)省50－60個(gè)人計算，26個(gè)省市應有千人以上規模。目前SAP中國實(shí)施公司艾森哲僅投入130人左右。讓人不放心?！?

知情人士透露，國家電網(wǎng)壓力也很大，審計署已經(jīng)介入調查。因此國家電網(wǎng)要趕在今年6月全部驗收?！皳f(shuō)趕在6月上線(xiàn)，上線(xiàn)就意味著(zhù)付款了，”王鋒表示，“審計署調查究竟為何事，無(wú)從知曉。只是金融平臺‘SG186’工程將于4月14日啟動(dòng)，6月上線(xiàn)，令人驚訝，別又是一個(gè)‘爛尾’工程?！?

2002年，SAP獲得中石化2億美元的訂單，隨后中石油、中海油加入?！懊總€(gè)大型企業(yè)都有類(lèi)似的故事，但結果都一樣：軟件不見(jiàn)效。這是體制的原因?！蹦硺I(yè)內人士感慨。