2013年全國能源工作會(huì )議在北京召開(kāi)，會(huì )議著(zhù)重提出今年全國能源系統要大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，全年新增光伏發(fā)電裝機1000萬(wàn)千瓦。

業(yè)內人士表示，2013年的目標是2012年的兩倍多。已經(jīng)過(guò)去的2012年，光伏產(chǎn)業(yè)面臨嚴重產(chǎn)能過(guò)剩，過(guò)度依賴(lài)外需，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈幾乎面臨崩潰。而2013年情況將會(huì )出現大反轉，在中央提出的完成目標及相關(guān)政策的支持下，光伏產(chǎn)業(yè)有望徹底擺脫困境，迎來(lái)大發(fā)展。

由于市場(chǎng)過(guò)度依賴(lài)外需，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈幾乎面臨崩潰。為了支持光伏產(chǎn)業(yè)，加大我國的綠色能源利用率，政府相繼出臺政策和措施。早在2012年10月份，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《關(guān)于做好分布式發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)(暫行)》。其核心內容是：11月1日起，國內分布式光伏發(fā)電項目將可享受全程免費的并網(wǎng)服務(wù)，并可以自發(fā)自用、余量上網(wǎng)。由此，在光伏發(fā)展過(guò)程中最大的障礙實(shí)現突破。

2012年年底，財政部網(wǎng)站也公布消息稱(chēng)，為促進(jìn)光伏行業(yè)健康發(fā)展，中央財政日前撥付70億元資金，支持啟動(dòng)光伏發(fā)電應用示范3157兆瓦。此外，工信部正在牽頭組織制定一項主題為“光伏下鄉”的計劃，旨在推動(dòng)光伏發(fā)電大規模進(jìn)入農村。

更值得注意的是，2012年12月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定的促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五項措施，被看成是光伏產(chǎn)業(yè)的救市之舉。而“十二五”規劃中關(guān)于光伏發(fā)電的裝機目標也上調至2100萬(wàn)千瓦。

數據顯示，2011年，我國光伏裝機容量達到300萬(wàn)千瓦，2012年光伏發(fā)電裝機規模增加到700萬(wàn)千瓦。而日前全國能源會(huì )議提出的2013年新增光伏發(fā)電裝機為1000萬(wàn)千瓦，這是2012年新增裝機規模的2.5倍。

有行業(yè)研究員表示，這對整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)都是相當大的一塊蛋糕。目前，光伏產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能化過(guò)程已經(jīng)在加速，整個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從底部慢慢走出。在我國光伏產(chǎn)業(yè)受海外市場(chǎng)沖擊的背景下，拉動(dòng)內需尤為重要。