7月1日，日本宣布重啟大飯核電機組，這是日本核泄漏后首次重啟核電。我國也于日前審議通過(guò)“核安全規劃”，業(yè)界普遍認為——

我國核電建設迎來(lái)新一輪發(fā)展機遇

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議日前審議并原則通過(guò)了核設施綜合安全檢查報告和“核安全規劃”，同意公布并向社會(huì )征求意見(jiàn)。

據了解，日本福島第一核電廠(chǎng)核事故發(fā)生后，2011年3月至12月，環(huán)境保護部（國家核安全居）會(huì )同國家發(fā)改委、國家能源局和中國地震局組織開(kāi)展了全國民用核設施綜合安全檢查，并研究編制了《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》（簡(jiǎn)稱(chēng)“核安全規劃”）。此次“核安全規劃”獲批，被業(yè)內人士視為我國核電新一輪發(fā)展的重要機遇。

半個(gè)多世紀以來(lái)，我國核能與核技術(shù)利用事業(yè)穩步發(fā)展，目前已經(jīng)形成較為完整的核工業(yè)體系。核能在優(yōu)化能源結構、保障能源安全、促進(jìn)污染減排和應對氣候變化等方面發(fā)揮了重要作用，核技術(shù)在工業(yè)、農業(yè)、國防、醫療和科研等領(lǐng)域得到廣泛應用，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

當前我國核電設施運行是否安全？未來(lái)我國核電事業(yè)發(fā)展走向如何？為此，記者采訪(fǎng)了國家核安全居有關(guān)負責人，深入解讀核安全檢查報告和“核安全規劃”。

我國核安全有保障

對全國核電機組的綜合安全檢查表明，我國核設施風(fēng)險受控、安全有保障

核安全是核能與核技術(shù)利用事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。

目前，我國共有15臺運行核電機組，分別為位于浙江秦山核電基地的秦山核電廠(chǎng)1臺30萬(wàn)千瓦級壓水堆型機組、秦山第二核電廠(chǎng)4臺在參照大亞灣核電廠(chǎng)基礎上由我國自行設計建造的60萬(wàn)千瓦級壓水堆型機組、秦山第三核電廠(chǎng)2臺從加拿大引進(jìn)的70萬(wàn)千瓦級重水堆型機組；位于廣東大亞灣核電基地的大亞灣核電廠(chǎng)2臺從法國引進(jìn)的100萬(wàn)千瓦級壓水堆型機組、嶺澳核電廠(chǎng)4臺在大亞灣核電廠(chǎng)基礎上改進(jìn)的機組；江蘇田灣核電廠(chǎng)2臺從俄羅斯引進(jìn)的100萬(wàn)千瓦級壓水堆型機組。

此外，我國目前在建核電機組共26臺，分別位于浙江三門(mén)、山東海陽(yáng)、廣東臺山、遼寧紅沿河、浙江方家山、福建寧德和福清、廣東陽(yáng)江、廣西防城港、海南昌江。

始于去年3月的核安全檢查歷時(shí)9個(gè)月，對41臺運行、在建核電機組，3臺待建核電機組，以及各民用研究堆和核燃料循環(huán)設施進(jìn)行了綜合安全檢查。

安全檢查的總體結論是，我國核安全標準全面采用國際原子能機構的安全標準，核安全法規標準體系與國際接軌。民用核設施在選址中對地震、洪水等外部事件進(jìn)行了充分論證。核電廠(chǎng)在設計、制造、建設、調試和運行等各環(huán)節均進(jìn)行了有效管理，總體質(zhì)量受控。

國家核安全居有關(guān)負責人表示，這次核安全檢查的內容和深度基本與國際社會(huì )在福島核事故后開(kāi)展的檢查保持一致?？傮w上講，我國核設施安全是有保障的。由于與日本福島核電廠(chǎng)所處廠(chǎng)址條件不同，我國核設施發(fā)生類(lèi)似福島核事故的可能性極低。但是，我國核設施在應對引發(fā)福島核事故類(lèi)似的極端自然災害事件時(shí)，仍存在一些薄弱環(huán)節。對此，環(huán)境保護部（國家核安全居）與國家能源局制定了短、中、長(cháng)期計劃，要求和督促各民用核設施按期完成相應改進(jìn)工作。

該負責人介紹說(shuō)，我國投入運行的15臺核電機組，迄今未發(fā)生過(guò)國際核事件分級（INES）2級及以上的運行事件，也未發(fā)生過(guò)對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。根據世界核運營(yíng)者組織（WANO）主要性能指標，我國運行核電機組普遍處于國際較好水平，部分機組達到國際先進(jìn)水平。例如，秦山第三核電廠(chǎng)2臺機組在WANO排名中已連續多次位列第一，連續6年達到國際先進(jìn)水平。

“十二五”核電重點(diǎn)投資798億元

將用于核安全改進(jìn)工程、科技研發(fā)創(chuàng )新工程、事故應急保障工程等重點(diǎn)工程

我國“核安全規劃”明確了2020年遠景目標：運行和在建核設施安全水平持續提高，“十三五”及以后新建核電機組力爭實(shí)現從設計上實(shí)際消除大量放射性物質(zhì)釋放的可能性。到2020年，核電安全保持國際先進(jìn)水平，核安全與放射性污染防治水平全面提升，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。這也意味著(zhù)，至少到2020年，我國仍將進(jìn)一步發(fā)展核電。

國家核安全居有關(guān)負責人表示，我國核電廠(chǎng)各個(gè)階段始終處于國家核安全居的嚴格監管之下，包括核電廠(chǎng)前期準備、核電廠(chǎng)廠(chǎng)址選擇、核電廠(chǎng)建造、核電廠(chǎng)首次裝料、核電廠(chǎng)運行。同時(shí)，核電廠(chǎng)安全重要構筑物、系統、設備的設計必須經(jīng)過(guò)國家核安全居的技術(shù)審評及獨立計算校核，只有確認滿(mǎn)足相關(guān)法規標準要求后，國家核安全居才頒發(fā)相應行政許可。

“核安全規劃”劃定“十二五”時(shí)期重點(diǎn)項目投資需求約798億元。這些資金將用于核安全改進(jìn)工程、放射性污染治理工程、科技研發(fā)創(chuàng )新工程、事故應急保障工程等重點(diǎn)工程。

根據“核安全規劃”要求，“十二五”時(shí)期，在事故防御方面，我國將完成運行和在建核電廠(chǎng)、研究堆、核燃料循環(huán)設施的安全改造，提高核設施抵御外部事件、預防和緩解嚴重事故的能力；在污染治理方面，我國將建設與核工業(yè)發(fā)展水平相適應的、先進(jìn)高效的放射性污染治理和廢物處理體系，基本建成與核工業(yè)發(fā)展配套的中、低放廢物處置場(chǎng)。

需要強調的是，“核安全規劃”提出，我國將進(jìn)一步明確核電集團公司、業(yè)主公司、專(zhuān)業(yè)化公司的核安全責任；推動(dòng)核電集團研究建立核賠償基金，核設施營(yíng)運單位購買(mǎi)第三方核責任險等等。