近日,電監會(huì )發(fā)布《重點(diǎn)區域風(fēng)電消納監管報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》),這是繼去年發(fā)布《風(fēng)電安全監管報告》之后,電監會(huì )發(fā)布的又一份風(fēng)電監管專(zhuān)項報告。我國目前共規劃8個(gè)千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地,東北、華北、西北“三北”地區涵蓋了其中6個(gè)以陸地風(fēng)電為主的風(fēng)電基地,成為風(fēng)電監管重中之重。
在環(huán)境保護、資源供應等多重壓力下,清潔可再生能源成為全球各國不約而同的選擇,而風(fēng)電是其中技術(shù)最為成熟、開(kāi)發(fā)規模最大的。在我國,風(fēng)電裝機近幾年更是成倍地增長(cháng)?!秷蟾妗凤@示,“三北”地區并網(wǎng)裝機容量和發(fā)電量都占全國85%以上,風(fēng)電發(fā)展成效明顯。
不過(guò),“2011年,部分省區風(fēng)電消納情況不佳,棄風(fēng)情況比較嚴重。”《報告》顯示,“三北”地區棄風(fēng)電量達123億千瓦時(shí),折合火電標準煤耗384萬(wàn)噸,折合CO2減排量760萬(wàn)噸;東北、華北、西北地區棄風(fēng)率均超過(guò)13%;甘肅和內蒙古東部地區棄風(fēng)率超過(guò)25%。
據電監會(huì )分析,規劃不協(xié)調,成為影響風(fēng)電消納的因素之一。部分地區風(fēng)電開(kāi)發(fā)規劃、建設時(shí)序不斷調整,風(fēng)電項目規模和進(jìn)度遠超規劃,使得電網(wǎng)規劃無(wú)法統籌風(fēng)電送出。同時(shí),部分地區核準風(fēng)電項目時(shí),重接入、輕消納且消納方向不明確。而風(fēng)電項目建設周期短,相應配套電網(wǎng)工程建設周期卻比較長(cháng)。此外,促進(jìn)風(fēng)電消納的市場(chǎng)和各類(lèi)電源協(xié)調運行機制尚不健全也成為影響風(fēng)電消納的重要因素?!秷蟾妗贩Q(chēng),當前以發(fā)電計劃電量為基礎的電力運行管理模式下,電力系統內各類(lèi)不同的發(fā)電資源,特別是火電機組因風(fēng)電發(fā)電數量的增加而帶來(lái)的利益沖突,無(wú)法通過(guò)合理的體制安排得以疏導。