建筑節能包括建筑材料生產(chǎn)、建筑施工和建筑物使用幾個(gè)方面的能耗，　提高建筑中的能源利用效率，　減少建筑中能源的散失，　在建筑中合理使用和有效利用能源，從積極意義上提高能源，是當今社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢?！?/p>

1.新疆建筑節能工作的現狀　

新疆在我國的版圖上處于高緯度地區，是我國的最寒冷地區之一，全省嚴寒范圍地區所占比例非常大，全疆所有縣都是采暖區，每年采暖時(shí)間最長(cháng)可達180天。夏季炎熱，　冬季寒冷，晝夜溫差大，　年降水量少，　日照時(shí)間長(cháng)。北疆的年平均氣溫低于－10℃ ，　南疆的年平均氣溫為1 0 ～ l 3 ℃ ，　夏季極端最高氣溫在吐魯番高達48.9℃ ，　冬季的極端最低氣溫在富蘊縣境內曾達－51.5 ℃ 。針對這種特殊的地理氣候情況，　新疆開(kāi)展建筑節能任務(wù)，　應該以冬季的防寒為主，兼顧夏季的隔熱?！?/p>

1.1　對建筑節能工作的重要性和緊迫性認識不足　

由于部分地區的管理部門(mén)對建筑節能的重要性和緊迫性認識不足，使得建筑節能工作開(kāi)展緩慢，同時(shí)在建筑節能管理制度和措施上需要做進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。某些地區新建建筑執行節能標準不高，中小城市和村鎮工程的建筑節能工作薄弱，一些地市還未建立系統的建筑節能工作機制。

1.2 在建筑節能方面投入的人力、物力過(guò)少　

第一，部分地區節能工作沒(méi)有專(zhuān)人負責，管理比較松散，因而建筑節能工作無(wú)法系統進(jìn)行?！?/p>

第二，由于資金短缺，進(jìn)行供熱體制改革所需要的基礎數據無(wú)法收集到位，很多研究開(kāi)發(fā)項目都處于停滯狀態(tài)，如現有建筑的節能改造項目的落實(shí)缺少有效手段，　難以實(shí)現?！?/p>

1.3 建筑節能產(chǎn)品、技術(shù)得不到有效推廣　

一些成熟的節能技術(shù)與節能產(chǎn)品得不到及時(shí)推廣應用，一是節能技術(shù)和產(chǎn)品的可選擇性不足，　一些成熟的新技術(shù)、新產(chǎn)品得不到及時(shí)推廣應用。在新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應用中沒(méi)有形成競爭機制，　不能充分發(fā)揮市場(chǎng)的調節作用。二是新型節能材料雖然性能優(yōu)良，但價(jià)格偏高，難以推廣。

1.4 供熱體制改革的進(jìn)度制約建筑節能的工作推動(dòng)　

由于基礎工作薄弱，分戶(hù)計量、統計等基礎工作嚴重滯后，有些統計數據準確性、及時(shí)性差，科學(xué)統一的分戶(hù)計量統計體系、監測體系和考核體系尚未建立，各部門(mén)統計力量不足，統計經(jīng)費落實(shí)困難，不適應建筑節能工作的要求。使得我區的供熱體制的改革至今進(jìn)展緩慢，影響了建筑節能作的整體進(jìn)度?！?/p>

1.5 新型能源技術(shù)和可再生能源利用不足　

新疆有著(zhù)豐富的太陽(yáng)能和風(fēng)能資源，雖然已開(kāi)始逐步利用，但在利用的程度和水平上與國外相比還有很大差距，使得這些優(yōu)勢資源沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)和利用?！?/p>

2.發(fā)展建筑節能的措施及建議　

2.1 提高建筑節能意識，　加快建筑節能體系建設　

（1）　加快建筑節能政策法規體系建設，鼓勵地方政府出臺符合當地實(shí)際的地方性法規?！?/p>

第一，加快建筑節能相關(guān)法規建設，制定出臺節能改造工程的相關(guān)實(shí)施計劃和辦法，推進(jìn)建筑供熱體制改革，使法規進(jìn)一步規范和促進(jìn)建筑節能的進(jìn)行?！?/p>

第二，加緊制定新建節能建筑的相關(guān)法律法規，完善節能建筑配套等相應的政策措施。各地根據當地實(shí)際情況編制相應的技術(shù)規程，在建筑行業(yè)推行準入制度?！?/p>

第三，積極研究制定與建筑節能相關(guān)的經(jīng)濟激勵政策，與有關(guān)部門(mén)積極溝通，加緊制定新建節能建筑的墻改基金返還、稅收減免，以及既有建筑改造的財政補貼和貼息貸款等政策措施。

（2）　做好現有建筑的節能改造工作，強化全社會(huì )節能意識?！?/p>

第一，政府要組織有關(guān)部門(mén)加快研究制定符合新疆實(shí)際的與供熱體制改革相關(guān)的計價(jià)、收費等配套政策，解決節能不節錢(qián)的問(wèn)題，充分調動(dòng)消費者節能的積極性和主動(dòng)性?！?/p>

第二，加快做好采暖區內熱環(huán)境差或能耗大的現有建筑的節能改造工作，加大節能宣傳力度，調動(dòng)居民節能建筑改造積極性，實(shí)現早節能早受益的目標?！?/p>

（3）　做好建筑節能的技術(shù)儲備，做好節能培訓工作?！?/p>

第一，政府主管部門(mén)牽頭對成熟的節能技術(shù)進(jìn)行系統整理，編制新疆建筑節能技術(shù)目錄?！?/p>

第二，加強和完善對節能建筑檢測和驗收等標準的研究工作，不斷提高從業(yè)人員熟練運用節能標準、節能技術(shù)的能力?！?/p>

第三，將節能情況作為工程評優(yōu)的重要內容?！?/p>

2.2鼓勵對新型能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)和可再生能源的綜合利用研究　

大力推行新型能源技術(shù)和可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用，對太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱等可再生資源進(jìn)行能源轉換，既節約大量不可再生資源，還可保護環(huán)境，防止大氣污染。例如：鼓勵太陽(yáng)能充足地區開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能制冷、制熱、太陽(yáng)能熱水器、建立太陽(yáng)房、太陽(yáng)能發(fā)電等?！?/p>

2.3 確保節能建筑工程的質(zhì)量是建筑節能工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵　

建筑節能是一項新的工作，建筑節能技術(shù)也是近幾年才發(fā)展起來(lái)的，能否正確地運用這一新技術(shù)、新的保溫材料，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。按照國家有關(guān)標準規定，居住建筑的壽命最低都要達到50年，但目前的外保溫材料究竟能保證多少年，在新疆還沒(méi)有實(shí)踐。因此，應當從以下幾個(gè)方面來(lái)加以監控，以保證節能效果和使用壽命?！?/p>

（1）　嚴格檢測保溫體系，加強對保溫體系的技術(shù)鑒定及監控?！?/p>

（2）　加強對保溫材料質(zhì)量的監控，完善保溫材料的進(jìn)場(chǎng)驗收及復檢制度?！?/p>

（3）　重視門(mén)窗的選型、配套及其質(zhì)量，使其能達到綜合節能的效果?！?/p>

（4）　加強對監理、施工、監督等工程技術(shù)人員的培訓，使之充分了解新的保溫體系、保溫材料和操作規程等方面的知識?！?/p>

（5）　進(jìn)一步完善監督檢查及驗收要點(diǎn)，嚴把質(zhì)量關(guān)?！?/p>

（6）　要抓住外墻外保溫施工中容易出現的質(zhì)量通病，如：與墻體和各層間容易出現的空鼓問(wèn)題；找平層、保護層容易出現的裂縫問(wèn)題．夕飾面層與基層的牢固連接問(wèn)題；易撞部位的加強和保護問(wèn)題；門(mén)窗洞口保溫層的施工問(wèn)題等。這些都必須認真研究，引起重視，并加以嚴格的控制?！?/p>

3.結論　

我國的建筑節能對象主要是居住工程，涉及的是廣大住戶(hù)。廣大居民用辛辛苦苦積攢起來(lái)的錢(qián)買(mǎi)套房子，希望質(zhì)量是好的、環(huán)境是舒適的，如果出現質(zhì)量問(wèn)題和影響環(huán)境、影響保溫效果，即使技術(shù)再先進(jìn)，材料性能再好，只要不符合廣大人民的利益和要求都是要被淘汰的。因此，確保節能建筑工程的質(zhì)量是建筑節能工作順利實(shí)施的關(guān)鍵?！?/p>