在山西環(huán)保廳通報的二氧化硫、氮氧化物等超標排放企業(yè)名單里，連續兩個(gè)季度，火電企業(yè)都“光榮上榜”，包括國電電力、華電國際等五大電力集團旗下分電廠(chǎng)均被進(jìn)行了處罰。尤為需要關(guān)注的是，個(gè)別電廠(chǎng)不僅連續多個(gè)季度廢氣排放超標，而且還是“嚴重超標”。

隨之，業(yè)界對發(fā)電企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)也從業(yè)績(jì)虧損轉到了對環(huán)境的污染上。“從2008年開(kāi)始，國內大部分電廠(chǎng)已經(jīng)被要求上脫硫脫硝設備，只是，有些企業(yè)為了節約成本，當地相關(guān)部門(mén)監管?chē)栏竦臅r(shí)候就開(kāi)著(zhù)，監管松了就關(guān)了?；蚴前滋扉_(kāi)著(zhù)，夜間就關(guān)了。廢氣排放超標的問(wèn)題就不可避免了。” 一位不愿具名的電力公司負責人接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

超標排放

國電華電再遭通報批評

數月以來(lái)，對于電力行業(yè)，業(yè)界和媒體的關(guān)注點(diǎn)多放在上游煤價(jià)高企、電力行業(yè)嚴重虧損等等問(wèn)題上，關(guān)于發(fā)電對環(huán)境的污染這個(gè)問(wèn)題貌似已被忘卻。而隨著(zhù)山西省環(huán)保廳連續兩個(gè)季度對省內部分超標排放發(fā)電企業(yè)的公示，多家央企發(fā)電廠(chǎng)名列其中，使得這個(gè)問(wèn)題再次引起了人們的關(guān)注。

其中，“入圍”山西省二季度污染物超標的企業(yè)有，山西西山熱電、國電電力大同發(fā)電公司、華電大同第一熱電廠(chǎng)以及霍州煤電煤矸石熱電廠(chǎng)4家電廠(chǎng)。對上述電廠(chǎng)污染物超標采取的處罰措施是按照超標時(shí)段扣減脫硫脫硝率和脫硫脫硝電價(jià)。

而第一季度涉及到廢氣排放超標的企業(yè)有，國電電力太原第一熱電廠(chǎng)、華電大同第一熱電廠(chǎng)、陽(yáng)泉南煤龍川發(fā)電、山西中凱集團靈石熱電、介休集中供熱公司、介休茂盛熱電公司以及霍州煤電煤矸石熱電廠(chǎng)等8家電廠(chǎng)。

不難看出，在前兩個(gè)季度的超標排放企業(yè)中，多家央企位列其中，并且還是旗下同一家分公司。涉及到五大發(fā)電集團的有國電電力旗下太原第一熱電廠(chǎng)和大同發(fā)電公司，華電電力大同第一熱電廠(chǎng)則是連續二個(gè)季度廢氣超標排放。

在第一季度中被通報的企業(yè)中，30家企業(yè)因廢氣廢水超標排污被罰款，同時(shí)污染企業(yè)的信貸將受影響。

只是，頗讓記者不解的是，包括華電大同第一熱電廠(chǎng)、霍州煤電煤矸石熱電廠(chǎng)等企業(yè)竟然還屬于連續多個(gè)季度“嚴重超標排放”。山西省環(huán)保廳則是直接用“環(huán)境違法性質(zhì)惡劣”來(lái)形容上述發(fā)電廠(chǎng)的超標排放問(wèn)題。

火電廠(chǎng)產(chǎn)生污染不奇怪，但是，被多次通報，多次仍是“嚴重污染”就不太正常了！

為節約成本

脫硫脫硝設備未按規定使用

基于今年上半年前2個(gè)季度公布的監督性監測超標結果，山西省環(huán)保廳表明主要是針對二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、顆粒物及行業(yè)特征污染物指標進(jìn)行監測的，自動(dòng)監控超標結果主要針對二氧化硫和化學(xué)需氧量?jì)身椫笜恕?/p>

“其實(shí)，目前國內的大部分電廠(chǎng)已經(jīng)安裝了脫硫脫硝設備，尤其是新上馬的機組必須配套建設，從設備的角度看，產(chǎn)生超標排放的情況已經(jīng)很少了。像以前的老電廠(chǎng)可能會(huì )有部分還沒(méi)有安裝，發(fā)電設備老，污染問(wèn)題積重難返，對當地大氣的污染還是比較突出。”上述不愿具名的電力公司負責人告訴記者。

除此之外，還有一個(gè)普遍存在的問(wèn)題則是，“已經(jīng)安裝脫硫脫硝設備的電廠(chǎng)，不見(jiàn)得會(huì )按照規定使用，監管?chē)赖臅r(shí)候多開(kāi)一會(huì )，監管松了少開(kāi)一會(huì )。近幾年發(fā)電廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)比較困難，每天少開(kāi)幾個(gè)小時(shí)，這樣做也是為了節約成本。”上述人士如是指出。

《證券日報》記者也于今年5月份，對山西省朔州市神頭電廠(chǎng)進(jìn)行了調研采訪(fǎng)，在電廠(chǎng)周邊的幾個(gè)村子里，即使是在白天，空氣中也是能聞到濃濃的二氧化硫氣味，而深受其害的當地村民只是知道這股數十年來(lái)的刺鼻氣味就是從電廠(chǎng)高高的煙囪里冒出來(lái)的，對記者提到的國家要求電廠(chǎng)脫硫脫硝，并且還給電廠(chǎng)相應的補貼一事，卻毫不知情。

如今，“很多電廠(chǎng)都建在遠離市區的鄉鎮或村莊，不同的地區，監管部門(mén)對當地電廠(chǎng)污染物的排放監管力度也不同，自然，監管相對寬松的一些電廠(chǎng)，為了降低成本，脫硫脫硝設備就會(huì )出現白天開(kāi)、晚上關(guān)的情況。”上述人士補充道。

對于記者提到的國家政策上給予的電廠(chǎng)脫硫脫硝補貼，他直言，“雖有國家補貼，但是電廠(chǎng)的發(fā)電成本還是非常高的。多數電廠(chǎng)為了節約成本，已經(jīng)從多方面下手，從管理成本、職工福利待遇等等壓縮開(kāi)支”。

近幾年，隨著(zhù)煤價(jià)的直線(xiàn)上漲，昔日的電老虎如今的日子確實(shí)沒(méi)以前好過(guò)了！上游燃料成本極大地壓縮了電力行業(yè)的大部分利潤，也曾有多位電力行業(yè)上市公司高層人員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)紛紛表示，煤炭成本占據整個(gè)發(fā)電成本的85%以上。而且，煤價(jià)的高企也繼續拉高了電力行業(yè)本就不低的資產(chǎn)負債率，去年多個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)負債率高達80%以上。

從去年底開(kāi)始，雖然煤價(jià)下跌幅度很大，政府上調了電價(jià)，但經(jīng)濟下行問(wèn)題同樣很突出，給電力行業(yè)帶來(lái)的好消息是電價(jià)高了、煤價(jià)低了，然而也帶來(lái)了一個(gè)更壞的消息，那就是用電量下降了，增幅明顯放緩。有價(jià)無(wú)量的問(wèn)題在今年顯得尤為突出。

對于電力行業(yè)來(lái)說(shuō)，成本收益倒掛的問(wèn)題還沒(méi)有解決，國家要求上馬脫硫脫硝設備可謂是又一重擔壓在肩上。“脫硫脫硝設備的投入是一筆非常大的開(kāi)支，對于一家電廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，上馬這些設備就需要上億的投入。像五大電力集團那樣的企業(yè)，這些設備得需要花費個(gè)幾十億。”一位五大電力集團山西分電廠(chǎng)人士向記者表示。

國家的脫硫脫硝補貼，在他看來(lái)，根本不能抵消企業(yè)在這方面投入的成本.