要讓用戶(hù)消除對專(zhuān)業(yè)節能服務(wù)公司的誤解,離不開(kāi)行業(yè)內部的誠信建設。當前,要抓緊建立行業(yè)誠信檔案,清除節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的害群之馬,保證節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、穩定、持續發(fā)展。
在政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )的推動(dòng)下,近年來(lái)國家對節能減排的支持力度不斷加大,合同能源管理模式推廣日益得到重視。特別是日前相繼出臺的《“十二五”節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》和《節能減排“十二五”規劃》,對節能服務(wù)企業(yè)帶來(lái)重大利好。不過(guò),該行業(yè)要健康持續發(fā)展,還面臨不少挑戰,需要各界形成共識,加快解決。
一方面,雖然大多數耗能企業(yè)對于節能減排的意識有所提升,但不少企業(yè)對合同能源管理還缺乏正確認識,對節能服務(wù)公司采用合同能源管理的商業(yè)模式進(jìn)行節能服務(wù)存在疑慮,缺乏信任。他們認為節能服務(wù)公司純粹是為了獲取耗能企業(yè)的利潤,卻沒(méi)有認識到節能服務(wù)公司為耗能企業(yè)節約的能源是原本白白浪費的部分,節能服務(wù)公司是通過(guò)提供成熟技術(shù)和專(zhuān)業(yè)化的能源管理為耗能企業(yè)實(shí)現節能目標,并與耗能企業(yè)共同分享節能收益。同時(shí),耗能企業(yè)還應認識到,合同能源管理的模式能幫助其有效規避在節能改造中的技術(shù)、財務(wù)和管理等諸多風(fēng)險。
要讓用戶(hù)消除對專(zhuān)業(yè)節能服務(wù)公司的誤解,離不開(kāi)行業(yè)內部的誠信建設。去年底,因為少數節能服務(wù)企業(yè)在備案申請和項目資金申請過(guò)程中弄虛作假,將工程實(shí)施的合同、設備銷(xiāo)售分期付款合同等充當合同能源管理項目合同,導致國家發(fā)改委取消了15家節能服務(wù)公司的備案資格,引起節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)對行業(yè)規范缺失的思考。此外,我國現在的節能評價(jià)體系仍處于起步階段,節能監測的準確度和公信度尚未得到社會(huì )普遍認可。
不少耗能企業(yè)認為節能減排主要就是設備的升級或技術(shù)的替代,而沒(méi)有意識到能源管理在系統節能過(guò)程中的重要性。其實(shí),節能是一個(gè)系統工程,只有統籌考慮系統每一個(gè)環(huán)節的優(yōu)化設計及優(yōu)化運行,才能實(shí)現整體節能的最佳效果,而這正是專(zhuān)業(yè)節能服務(wù)公司的優(yōu)勢所在。
另一方面,在建筑節能領(lǐng)域,誠信體系缺失導致節能投資模式舉步維艱。建筑節能大部分領(lǐng)域的投資回收期均需8年至10年甚至更長(cháng)時(shí)間。要在如此長(cháng)的回收期內見(jiàn)到成效,離不開(kāi)合同雙方持續的良好合作。但我國尚未形成成熟的企業(yè)誠信體系,一些用能單位誠信缺失,加上第三方核算機制不完善,屢屢發(fā)生用能單位不守承諾,在合同期間單方面毀約的現象,使節能服務(wù)公司背負巨大項目風(fēng)險。長(cháng)此以往,必然會(huì )挫傷節能服務(wù)公司的積極性。
當前,要抓緊建立行業(yè)誠信檔案,清除節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的害群之馬,保證節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、穩定、持續發(fā)展。比如,要加快建設行業(yè)信息交流平臺,制定節能服務(wù)行業(yè)公約,健全節能領(lǐng)域誠信體系和自律機制,樹(shù)立誠信典型,充分發(fā)揮行業(yè)組織的服務(wù)和自律作用等。同時(shí),監管機構應該結合實(shí)際,完善合同能源管理配套機制,為節能服務(wù)企業(yè)發(fā)展和合同能源管理推廣創(chuàng )造良好條件?!?/p>