短短幾年內，這個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)猶如過(guò)山車(chē)，從巔峰一下跌入谷底。如今行業(yè)陷入危機，地方政府應該出手相助還是袖手旁觀(guān)？

       “2008年時(shí)，我們說(shuō)國際金融危機對光伏行業(yè)產(chǎn)生了重大影響，那時(shí)候我們的組件價(jià)格在兩三美元一瓦，而現在已經(jīng)降到七八十美分一瓦。”在9月2日舉行的第三屆地壇論壇之“碳市場(chǎng)與低碳發(fā)展專(zhuān)題論壇”上，國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心主任高虎表示，“再談光伏業(yè)的產(chǎn)量沒(méi)有太大意義了，主要還是要說(shuō)如何應對好當前的雙反調查。”

一語(yǔ)成讖

       繼5月17日美國商務(wù)部宣布對來(lái)自中國的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅之后，9月6日，歐盟委員會(huì )發(fā)布公告，對從中國進(jìn)口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。這是迄今對我國最大規模的貿易訴訟，涉案金額超過(guò)200億美元。對本已處境艱難的中國光伏業(yè)而言，這無(wú)疑是雪上加霜。

       資料顯示，目前歐洲是全球光伏產(chǎn)品的最大市場(chǎng)，也是中國光伏產(chǎn)品出口的主要地區，2011年，中國銷(xiāo)往歐洲市場(chǎng)的光伏電池板以及零部件(比如電池與硅片)總價(jià)值高達210億歐元(合264.7億美元)，約占中國光伏產(chǎn)品出口總額的60%。

       過(guò)于依賴(lài)海外市場(chǎng)被視為中國光伏業(yè)的致命軟肋。業(yè)內人士就此指出，光伏產(chǎn)業(yè)走出危局的根本出路就是盡快啟動(dòng)國內光伏市場(chǎng)，加速消化光伏企業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能。

       而在另一些人士看來(lái)，愈演愈烈的光伏業(yè)危機恰是推動(dòng)這個(gè)“疾病纏身”的新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現整合的契機。

       在近日舉行的第12屆中國光伏大會(huì )期間，天合光能董事長(cháng)高紀凡對記者表示，目前中國光伏業(yè)的情況是內憂(yōu)大于外患，光伏危機的根源不在貿易制裁，而在于2010年開(kāi)始的過(guò)度競爭。“當年的投資增速超過(guò)了100%，達到150%，供求關(guān)系一下子就失衡了，結果導致價(jià)格競爭惡性循環(huán)。從去年一季度到今年二季度，每個(gè)季度的價(jià)格下降都在10%~15%。”他說(shuō)，“沒(méi)有過(guò)度競爭，貿易保護的風(fēng)聲都起不來(lái)。”

       作為新能源行業(yè)的代表，光伏業(yè)是近年來(lái)各地重點(diǎn)扶持的新興產(chǎn)業(yè)之一。有數據表明，到2011年，國內已經(jīng)量產(chǎn)及在建的光伏企業(yè)產(chǎn)能已達到500億瓦，而全球光伏總安裝量只有270億瓦。如此過(guò)剩的產(chǎn)能迅速壓低了產(chǎn)品價(jià)格，短短幾年內，這個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)猶如過(guò)山車(chē)一般，從巔峰一下跌入谷底。

       如今行業(yè)陷入危機，地方政府應該出手相助還是袖手旁觀(guān)？對此，有兩種截然不同的觀(guān)點(diǎn)。一種認為，當初各地政府在土地、稅收等方面給予大量?jì)?yōu)惠，助推了光伏產(chǎn)能的非理性擴張，現在企業(yè)陷入危機，政府不能撒手不管；另一種則認為，政府的過(guò)度保護是越位，很難讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競爭中通過(guò)整合獲得良性發(fā)展。

       高紀凡也認為：“現在一些企業(yè)競爭力不行了，應該讓它正常地去破產(chǎn)、去整合，但現在地方政府施加很大影響，結果該破產(chǎn)的沒(méi)辦法破產(chǎn)，導致整個(gè)行業(yè)發(fā)展畸形。”

       著(zhù)名投資人巴菲特有句名言，要在別人恐懼的時(shí)候貪婪，在別人貪婪的時(shí)候恐懼。以此推斷，對于風(fēng)聲鶴唳的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)講，現在是不是一個(gè)投資的黃金時(shí)間點(diǎn)呢？

       “只有在市場(chǎng)非常差時(shí)你才有機會(huì )通過(guò)一個(gè)合理的價(jià)格進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。”哈德森清潔能源資本中國區主管沈忠民在第三屆地壇論壇上的發(fā)言引發(fā)了現場(chǎng)不小的反響，“光伏這個(gè)行業(yè)如果還有非常直接的投資機會(huì )，就是產(chǎn)業(yè)整合的機會(huì )。”

       至于是縱向整合還是橫向整合，他傾向于前者。“從晶硅一直到下游，這里面牽扯到很多行業(yè)，通過(guò)資本力量進(jìn)行整合，絕對不能是硬捏在一起的概念，一定是有機整合，這樣才能創(chuàng )造價(jià)值。”

       沈忠民指出，光伏業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題是必須在能源系統中具有競爭性。“只做其中一塊，你就永遠是在琢磨怎么對付上下游。大家一定要把光伏行業(yè)看成能源行業(yè)的一部分，而不只是制造業(yè)，靠傳統做制造業(yè)的方式在光伏行業(yè)未來(lái)的發(fā)展非常受局限。比如石油行業(yè)從上游的勘探開(kāi)發(fā)到中游的運輸、下游的化工，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈一定是連起來(lái)的。”

       無(wú)論依循怎樣的路徑，整合也許都是中國光伏業(yè)告別陰霾的必然選擇。