補貼模式變?yōu)?ldquo;度電補貼”
《通知》特別強調,國家對示范區的光伏發(fā)電項目實(shí)行單位電量定額補貼政策,對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統一補貼標準。
這意味著(zhù)分布式發(fā)電補貼模式發(fā)生了巨大變化。據了解,在此之前,支持分布式光伏的金太陽(yáng)示范工程和光伏建筑一體化等政策,一直采用對初始建設投資進(jìn)行補貼的“事前補貼”模式,這種變化可看做國家能源局在認識到“事前補貼”容易導致騙補、電站壽命短、監管不力等問(wèn)題后的改進(jìn)之策。
“此次度電補貼改革是個(gè)強烈信號,這將成為未來(lái)分布式光伏發(fā)展的必然趨勢。”寧夏自治區發(fā)改委一位內部人士告訴記者,寧夏初步打算申報3個(gè)項目,總規模為500兆瓦,主要建設在我們寧夏生態(tài)移民社區的屋頂上。”前述寧夏發(fā)改委人士說(shuō)。
事實(shí)上,《通知》提出建設“分布式光伏發(fā)電規?;瘧檬痉秴^”,是將光伏發(fā)電系統分布式應用與規?;痉断嘟Y合的做法,這既有利于分布式發(fā)電系統的推廣,又有利于形成規?;瘧玫牧己谜咝?對主管部門(mén)而言,此做法也更便于操作和管理。因此,可將其視作國家對分布式光伏支持政策體系的完善與創(chuàng )新。
一位業(yè)內人士認為,金太陽(yáng)示范工程政策可能會(huì )與實(shí)行度電補貼模式的“規?;瘧檬痉?rdquo;政策合二為一,最終形成統一的分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)政策。