2012年07月25日上午，國新辦就2012年上半年全國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì )，期間，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師朱宏任表示，國內的需求潛力巨大，企業(yè)抗風(fēng)險能力也在逐步增強，下半年，隨著(zhù)這些穩增長(cháng)措施政策效應逐步顯現，工業(yè)經(jīng)濟運行有望進(jìn)一步趨穩回升。

　　針對工業(yè)經(jīng)濟下行壓力仍大的現狀，朱宏任表示，一是工業(yè)經(jīng)濟呈現緩中趨穩的態(tài)勢。工業(yè)增速在回落的過(guò)程中，是否趨于穩定。在外需明顯減弱的情況下，上半年規模以上工業(yè)增加值同比仍保持了10.5%的增長(cháng)速度，這樣一個(gè)速度無(wú)論與發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體相比，都是不低的。從規模以上工業(yè)增加值的增速來(lái)看，4、5、6這三個(gè)月的增速分別是9.3%、9.6%、9.5%，占全部工業(yè)增加值比重較大的、一度回落較多的原材料工業(yè)，二季度月度增加值增速分別是9.1%、9.3%、10.1%。從行業(yè)發(fā)展的數字，我還能舉出一些例子，這都證明趨穩的跡象在工業(yè)行業(yè)中已經(jīng)比較明顯。

　　二是增速回落帶有明顯的調整特征。如果我們把這次經(jīng)濟回落和2008年年末、2009年年初受到金融危機沖擊以后出現的回落相比，就可以看到，這次工業(yè)增速回落有一些明顯的調整特征。為應對國際金融危機沖擊，2008年末到2009年初，中央實(shí)施了包括4萬(wàn)億投資以及十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃在內的擴內需、保增長(cháng)、調結構、惠民生的一攬子計劃，使我國經(jīng)濟率先走出谷底。三年過(guò)去了，一些政策措施逐步退出，政策效應逐步減弱，經(jīng)濟運行處在從政策刺激向內生增長(cháng)轉變的過(guò)程，經(jīng)濟增速在一定程度上出現適度性調整回落。增速的適度回調，有利于釋放和緩解偏快的增速對經(jīng)濟運行形成的壓力，同時(shí)也有利于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。另外，潛在增長(cháng)率的下降也加劇了經(jīng)濟回落。

　　三是外需萎縮的影響程度加深，國際金融危機的深層次影響還在繼續顯現，世界經(jīng)濟復蘇一波三折。美國經(jīng)濟依然疲軟，歐洲經(jīng)濟處于不穩定狀態(tài)，新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長(cháng)速度普遍放緩。外部需求不振加大了我國出口的壓力，今年上半年，工業(yè)出口交貨值同比僅增長(cháng)了7.1%，增幅同比回落12個(gè)百分點(diǎn)，在上半年規模以上工業(yè)增加值增速同比回落3.8個(gè)百分點(diǎn)中，出口的影響程度我們估算了一下，接近三分之一。

　　四是企業(yè)困難有所加重，但尚未出現大面積效益下滑。前五個(gè)月，規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤同比下降2.4%，企業(yè)虧損面為17%。而2009年年初，當時(shí)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度下滑，企業(yè)虧損面最高達到25%左右。

　　五是趨穩的基礎還有待進(jìn)一步鞏固，下行的壓力依然存在。6月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格同比分別下降2.1%和2.5%；與去年7月份的高位相比，不到一年時(shí)間，價(jià)格指數分別回落了9.6和13.5個(gè)百分點(diǎn)。在市場(chǎng)環(huán)境趨緊和產(chǎn)能普遍過(guò)剩的狀況下，價(jià)格下行的市場(chǎng)預期增加，加劇了生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難。

　　總之，面對經(jīng)濟下行的壓力，中央提出了一系列政策措施，并且強調要把穩增長(cháng)放在更加重要的位置上。應當看到，國內的需求潛力巨大，企業(yè)抗風(fēng)險能力也在逐步增強，下半年，隨著(zhù)這些穩增長(cháng)措施政策效應逐步顯現，工業(yè)經(jīng)濟運行有望進(jìn)一步趨穩回升。目前，工業(yè)增速趨穩的基礎還比較脆弱，一些不確定因素還可能帶來(lái)新的沖擊，對此決不能掉以輕心，要繼續做好各方面的工作。