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記者昨日從國家能源局和中國可再生能源學(xué)會(huì )處獲悉，政府正在制定針對此前各地申報的分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^的“度電補貼”辦法，示范區的分布式光伏發(fā)電項目，包括自發(fā)自用和余電上網(wǎng)部分，都可獲得0.4-0.6元/度的補貼，該補貼將出自財政部此前設立的可再生能源基金。業(yè)內分析，補貼政策將對國內市場(chǎng)產(chǎn)生刺激作用，帶動(dòng)光伏產(chǎn)品銷(xiāo)售量大幅增長(cháng)，有利于盡快緩解國內光伏行業(yè)內外交困局面。
據國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)史立山介紹，這份名為《分布式光伏發(fā)電示范區實(shí)施辦法和電價(jià)補貼標準》的文件仍在修訂中，與以往集中式發(fā)電站不同的是，分布式示范區項目雖然可以實(shí)現“余電并網(wǎng)”，但仍將以自發(fā)自用為主，政策制定的核心是以合計的發(fā)電量來(lái)進(jìn)行補貼。根據專(zhuān)家和業(yè)內人士測算，補貼金額大概在0.4-0.6元/度，最終能源局將確定一個(gè)統一補貼標準在全國范圍內實(shí)施。
高成本一直是制約我國分布式光伏發(fā)電發(fā)展的主要因素，因此業(yè)內預計補貼政策有望改善目前光伏發(fā)電經(jīng)營(yíng)狀況?？稍偕茉磳W(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦表示，目前各地的工商業(yè)用電價(jià)格在1.1元左右，分布式光伏發(fā)電的成本因各地光照條件而有所不同，價(jià)格大概在1-1.5元左右，獲得補貼之后，大部分地區的發(fā)電成本會(huì )低于購買(mǎi)工業(yè)用電的價(jià)格，條件好的地區投資收益率可達10%-20%。
“補貼政策對于開(kāi)拓國內市場(chǎng)將產(chǎn)生刺激作用，這批示范區項目一旦開(kāi)始建設，產(chǎn)品需求將很快得到提升，企業(yè)國內銷(xiāo)售量將大幅增長(cháng)。”英利集團宣傳部副部長(cháng)王志新認為，政府在最短的時(shí)間內出臺各項救市措施，對企業(yè)產(chǎn)生了重大影響，2011年之前，英利對國外市場(chǎng)依賴(lài)度達到90%以上，今年三季度已經(jīng)下降到70%，預計2013年國內市場(chǎng)將占到40%以上。
事實(shí)上，早在2009年，財政部、科技部和國家能源局就開(kāi)始實(shí)施“金太陽(yáng)”示范工程，通過(guò)財政補助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)的方式，支持國內促進(jìn)光伏發(fā)電規?；l(fā)展。今年9月，國家能源局又發(fā)布了《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^的通知》，提出國家對示范區的光伏發(fā)電項目實(shí)行單位電量定額補貼政策，對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統一補貼標準。
史立山表示，未來(lái)將通過(guò)力推“金太陽(yáng)”和分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^項目，來(lái)擴大分布式光伏發(fā)電規模，盡快緩解國內光伏行業(yè)內外交困的局面。不過(guò)業(yè)內提醒，分布式光伏發(fā)電業(yè)也不能一味依靠國家補貼，如何盡快實(shí)現市場(chǎng)化運作也是光伏企業(yè)重點(diǎn)思考的問(wèn)題。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號