來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》

                    

                    

　
    25年前的初夏，在風(fēng)景秀麗的武漢東湖之畔一個(gè)閑置的營(yíng)房里，誕生了一個(gè)不太起眼的新型機構——武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)者中心。

    那時(shí)沒(méi)人會(huì )想到，它的誕生開(kāi)創(chuàng )了中國孵化器發(fā)展的歷史，甚至改變了世界孵化器發(fā)展的軌跡。

    就在那一年，白發(fā)蒼蒼的聯(lián)合國科技促進(jìn)發(fā)展基金會(huì )主席魯斯坦·拉卡卡來(lái)到這個(gè)剛剛誕生的中國首個(gè)孵化器參觀(guān)后說(shuō)：“這是我在世界上見(jiàn)過(guò)的最簡(jiǎn)陋的孵化器之一，但你們的理念和服務(wù)精神卻是與世界接軌的，你們很有前途！”

    作為全球知名的企業(yè)孵化器專(zhuān)家，魯斯坦·拉卡卡當年的預言如今已經(jīng)變成了現實(shí)。

    武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)者中心的創(chuàng )立猶如一?；鸱N，點(diǎn)燃了中國建設科技企業(yè)孵化器的激情。

    25年后的今天，中國的大江南北已經(jīng)有超過(guò)1000家科技企業(yè)孵化器，近2萬(wàn)名孵化器服務(wù)和管理人員，6萬(wàn)余家在孵企業(yè)。中國科技企業(yè)孵化器規模居世界第一。

    “真是不可思議！”魯斯坦·拉卡卡多年后重返中國時(shí)這樣感嘆。這是25年前他將“孵化器”這一概念傳到中國時(shí)沒(méi)有料到的。

    從“零”起步到世界第一，從亦步亦趨地跟在發(fā)達國家后面蹣跚學(xué)步到充滿(mǎn)自信地向國外輸出中國孵化器發(fā)展模式，從政府投資的高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心單一發(fā)展模式到各種投資主體積極參與、百花齊放的多元化發(fā)展模式，中國孵化器在25年間實(shí)現了夢(mèng)幻般的跨越，成為名副其實(shí)的世界孵化器大國。

    幾多風(fēng)霜，幾多磨礪，幾多耕耘，幾多汗水?；仨袊趸鹘ㄔO25年風(fēng)起云涌、波瀾壯闊的歷程，從最高決策層到科技職能部門(mén)，從國際友人到不斷成長(cháng)成熟的中國科技企業(yè)孵化器經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)團隊，他們眾志成城，締造了中國科技企業(yè)孵化器的輝煌。

    “九省通衢”首開(kāi)先河

    “10年前的今天，我國尚處于改革開(kāi)放的初期，在計劃經(jīng)濟條件下，科技與經(jīng)濟脫節，大批科技成果沒(méi)有轉化為生產(chǎn)力；非國有經(jīng)濟在經(jīng)濟和社會(huì )生活中還沒(méi)有得到完全平等的地位，民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展還步履艱難。武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)者中心作為我國創(chuàng )業(yè)中心事業(yè)的先行者，無(wú)疑是以極大的勇氣邁出了第一步。”這是1997年12月8日，時(shí)任國家科委副主任的徐冠華在中國高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心發(fā)展10周年慶典上講話(huà)中的一段，是對中國第一家科技企業(yè)孵化器歷史地位的精確概括。

    讓我們回到25年前，看看是誰(shuí)煽動(dòng)了“蝴蝶翅膀”，在中國大地掀起了建設科技企業(yè)孵化器的風(fēng)潮。

    20世紀80年代中期，我國經(jīng)濟體制改革進(jìn)入了新舊體制的膠著(zhù)狀態(tài)，一方面眾多民辦科技企業(yè)如雨后春筍般涌現出來(lái)；另一方面，由于體制改革的不配套，這些民辦科技企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著(zhù)一系列問(wèn)題和困難。如何對民辦科技企業(yè)采取某種配套的特殊政策，以便對其實(shí)行系統保障、扶持和引導，形成一種有利于民辦科技企業(yè)發(fā)展的特殊‘小環(huán)境’，成為一些具有創(chuàng )新和改革思想的人思考的問(wèn)題。

    在被稱(chēng)為“九省通衢”的湖北武漢，開(kāi)始醞釀建設一個(gè)機構來(lái)解決這些問(wèn)題。1987年2月，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區規劃辦公室向武漢市科委提交了《關(guān)于成立“東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)者中心”的請示》。

    非常巧合的是，3個(gè)月后，也就是1987年5月17日，來(lái)自美國的全球知名孵化器專(zhuān)家魯斯坦·拉卡卡在北京會(huì )晤了時(shí)任國務(wù)委員、國家科委主任的宋健。他希望中國有興趣嘗試一下“孵化器”建設。這一建議得到國家科委的重視，并開(kāi)始調研和籌備工作。

    20天后，也就是1987年6月7日，中國第一家孵化器——武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)者中心宣告成立，成為首個(gè)“吃螃蟹”者。

    武昌丁字橋108號。這個(gè)地址永遠載入了中國科技企業(yè)孵化器的歷史。

    一座破舊的四層閑置營(yíng)房、一塊牌子、一部電話(huà)，這是25年前武昌丁字橋108號呈現給人們的全部景象。

    但是，這里有一群充滿(mǎn)創(chuàng )新勇氣和膽識的勇士，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的豪情在這里激蕩。

    龔偉就是其中的一位勇士。那一年，他毅然從當地一家頗有名氣的企業(yè)辭職，加入籌建武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)者中心的團隊。

    “之所以做出這樣的選擇，是因為當時(shí)感覺(jué)孵化器事業(yè)給人以極大的想象空間。”25年后，早已是武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心主任的龔偉回憶說(shuō)，“當時(shí)這有點(diǎn)像一個(gè)烏托邦式的構想，因為沒(méi)有人做過(guò)，也很美好。”

    龔偉說(shuō)這番話(huà)時(shí)頗感欣慰，因為昔日那個(gè)不起眼的武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)者中心如今已經(jīng)成為“400家企業(yè)共一條街，1萬(wàn)名創(chuàng )業(yè)者同一個(gè)家”的光谷創(chuàng )業(yè)街。

    更為重要的是，武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)者中心的創(chuàng )立，給中國孵化器事業(yè)播撒下了星星之火。

    1988年，經(jīng)國務(wù)院批準，火炬計劃正式實(shí)施，科技企業(yè)孵化器工作被列為火炬計劃重要內容之一。這標志著(zhù)我國科技企業(yè)孵化器被納入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃之中。從此，科技企業(yè)孵化器開(kāi)始在中國遍地開(kāi)花。

    1988年4月，上海第一家科技企業(yè)孵化器——上海市科技創(chuàng )業(yè)中心成立；1989年3月，地處中關(guān)村的北京高技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心成立，同年8月，中關(guān)村科技園區海淀園創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心成立……

    從1987年至1991年僅僅4年時(shí)間，全國多數省、自治區、直轄市均誕生了本地區首家科技企業(yè)孵化器，成為我國科技企業(yè)孵化器事業(yè)的先行者。

    1991年，鄧小平同志揮筆寫(xiě)下“發(fā)展高科技，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化”，為我國火炬計劃及科技企業(yè)孵化器的發(fā)展指明了方向。

    1992年11月，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區協(xié)會(huì )在北京成立，設立了第一個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )——創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。

    從20世紀90年代中期起，我國科技企業(yè)孵化器事業(yè)開(kāi)始邁入了法制化的軌道。

    1994年11月，國家科委發(fā)布《關(guān)于對我國高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心工作的原則意見(jiàn)》。

    1996年1月，國家科委頒布《國家高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心認定暫行辦法》。

    1996年10月1日實(shí)施的《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》與2003年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，確定了科技企業(yè)孵化器的法律地位，與國家發(fā)布的有關(guān)鼓勵科技企業(yè)孵化器發(fā)展的政策一道，形成了引導我國科技企業(yè)孵化器事業(yè)發(fā)展的政策法律體系，營(yíng)造了有利于中國科技企業(yè)孵化器發(fā)展的政策法律環(huán)境。

    2000年后，科技部又相繼制定并發(fā)布了《關(guān)于加快高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心建設與發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步提高科技企業(yè)孵化器運行質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于組織開(kāi)展國家留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園示范建設試點(diǎn)工作的通知》、《中國科技企業(yè)孵化器“十五”期間發(fā)展綱要》、《中國科技企業(yè)孵化器“十一五”發(fā)展規劃綱要》……

    一系列政策的支持，使中國科技企業(yè)孵化器建設呈現出百舸爭流、規?；陌l(fā)展趨勢。從2001年開(kāi)始，我國科技企業(yè)孵化器快速由事業(yè)化向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化轉型，進(jìn)入以“戰略布局”為特征的飛躍發(fā)展階段。到2005年，中國科技企業(yè)孵化器的數量?jì)H次于美國，排名世界第二；孵化場(chǎng)地面積和孵化企業(yè)數量已位居世界第一。應該說(shuō)，中國僅僅用了不到20年時(shí)間就走過(guò)了西方發(fā)達國家“企業(yè)孵化器”從初生到成長(cháng)的幾十年艱難路程。