隨著(zhù)近日國務(wù)院正式公布《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012—2020年)》，近年來(lái)圍繞新能源汽車(chē)的一系列爭議也一錘定音。在技術(shù)路線(xiàn)之爭上，新能源汽車(chē)規劃敲定以純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)作為戰略方向，并兼顧普及混合動(dòng)力汽車(chē);而在至關(guān)重要的商業(yè)模式上，電網(wǎng)主推的換電模式被邊緣化；備受爭議的低速電動(dòng)車(chē)則被完全否決。

換電池模式被邊緣化

電動(dòng)車(chē)推廣一直存在充電和換電兩種商業(yè)模式之爭。換電模式的推手國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，近幾年來(lái)也積極建設電動(dòng)車(chē)充換電站。去年初，國家電網(wǎng)首次提出“換電”模式，認為電動(dòng)車(chē)的基本商業(yè)運營(yíng)模式應為“換電為主、插電為輔、集中充電、統一配送”。

但換電模式在新能源汽車(chē)規劃中最終被淡化。規劃專(zhuān)門(mén)有一小章節論述“積極推進(jìn)充電設施建設”，而對換電模式只是簡(jiǎn)單提及“探索新能源汽車(chē)及電池租賃、充換電服務(wù)等多種商業(yè)模式，形成一批優(yōu)質(zhì)的新能源汽車(chē)服務(wù)企業(yè)”。

據國家863“節能與新能源汽車(chē)”項目監理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(cháng)王秉剛向媒體介紹，《規劃》制定初期，已經(jīng)基本確定了“充電為主，換電為輔”的路徑，但最后改了，并沒(méi)有寫(xiě)明這一條?！皳Q電模式基本上沒(méi)有被提及，實(shí)際上它只成為一種實(shí)驗性的模式存在未來(lái)的發(fā)展路徑中?！?

汽車(chē)分析師崔東樹(shù)向南方日報記者介紹，電動(dòng)車(chē)的量產(chǎn)初期一般是公交和出租使用，可以采用換電模式。但換電模式也將導致耽擱車(chē)主大量時(shí)間，以及不夠安全等問(wèn)題，也缺乏社會(huì )合力。

他還認為，換電模式是電池供應商和電網(wǎng)公司把電池的全部利益壟斷。廠(chǎng)家只能按照電池的標準規格進(jìn)行車(chē)輛設計和生產(chǎn)，無(wú)法實(shí)現消費者的個(gè)性選擇需求，而且無(wú)法形成對電池供應商的優(yōu)勝劣汰，壟斷供應不利于電池技術(shù)的提升。

王秉剛也認為，如果充電時(shí)間過(guò)長(cháng)，是可以采用換電模式的，所以在某些領(lǐng)域，也還是可以考慮使用的。但如果目前考慮換電模式，成本會(huì )增加。采用換電模式一臺車(chē)平均要配1.7套電池，一個(gè)電池在充，另外一個(gè)電池在車(chē)上使用，成本還是太高。

一位比亞迪電動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商也向南方日報記者介紹，由于電池模塊的一致性問(wèn)題，在私人用純電動(dòng)車(chē)上，換電模式的弊端較為明顯。而且，由于電池在車(chē)上的組裝位置，也造成了換電池的不方便。

低速電動(dòng)車(chē)被否決

新能源汽車(chē)規劃對長(cháng)期存在的低速電動(dòng)車(chē)之爭也一錘定音，給予完全否決。

《規劃》確定：“到2015年，純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)最高車(chē)速不低于100公里/小時(shí)，純電驅動(dòng)模式下綜合工況續駛里程分別不低于150公里和50公里;動(dòng)力電池模塊比能量達到150瓦時(shí)/公斤以上，成本降至2元/瓦時(shí)以下，循環(huán)使用壽命穩定達到2000次或10年以上;電驅動(dòng)系統功率密度達到2.5千瓦/公斤以上，成本降至200元/千瓦以下。到2020年，動(dòng)力電池模塊比能量達到300瓦時(shí)/公斤以上，成本降至1.5元/瓦時(shí)以下?！边@意味著(zhù)，低速電動(dòng)車(chē)沒(méi)有進(jìn)入《規劃》法眼。

中國工程院院士郭孔輝就一直支持發(fā)展低速電動(dòng)車(chē)。他認為，“管理部門(mén)對電動(dòng)汽車(chē)限制得太厲害。特別是速度低一點(diǎn)，里程短一點(diǎn)都限制?！惫纵x表示，如果放開(kāi)低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展，新能源汽車(chē)規劃提出的到2015年達成50萬(wàn)輛的累計產(chǎn)銷(xiāo)量，便完全沒(méi)有問(wèn)題。

反對低速電動(dòng)汽車(chē)的觀(guān)點(diǎn)認為，低速電動(dòng)車(chē)安全性差、技術(shù)含量低、整車(chē)性能不高，不應鼓勵。清華大學(xué)汽車(chē)研究所所長(cháng)陳全世就認為，低速電動(dòng)車(chē)和高速電動(dòng)車(chē)技術(shù)差異很大，把我國電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)寄希望于低速電動(dòng)汽車(chē)上有所突破，幾乎難以實(shí)現。