改革開(kāi)放以來(lái),中國經(jīng)濟的發(fā)展舉世矚目。中國經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的重要組成部分。中國國內生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%%上升到2007年的5%%以上,中國進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%%上升到2007年的約8%%。中國的發(fā)展為國際資本提供了廣闊市場(chǎng),中國累計實(shí)際利用外資超過(guò)7800億美元,中國企業(yè)對外直接投資也在大幅增長(cháng)。中國的發(fā)展有力地促進(jìn)了世界經(jīng)濟和貿易增長(cháng)。1978年以來(lái),中國年均進(jìn)口增速達到16.7%%,已成為世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)10%%,對國際貿易增長(cháng)的貢獻率超過(guò)12%%。2001年以來(lái),中國年均進(jìn)口額近5600億美元,為相關(guān)國家和地區創(chuàng )造了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。[1]
筆者于2007年1月在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上曾經(jīng)講過(guò)[2],十年前我們聽(tīng)到的是“中國崩潰論”,就是有很多人不相信中國經(jīng)濟增長(cháng)是實(shí)在的,說(shuō)中國就要崩潰,甚至有人預言2005年中國就會(huì )崩潰,但現在2008年了,我們中國還很巋然挺立。三五年前,我們聽(tīng)到的是“中國威脅論”。中國威脅論要從兩面看:一面是他們對中國的不信任,對中國的懷疑;但是從另一方面看來(lái),也說(shuō)明他們承認中國的發(fā)展是實(shí)實(shí)在在的,但是覺(jué)得中國的發(fā)展是個(gè)威脅。所以從這一點(diǎn)來(lái)看,盡管“中國威脅論”是錯誤的,但從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),是對中國的刮目相看,不敢輕視中國的發(fā)展。近兩三年來(lái),情況又有些變化,出現了“中國責任論”,開(kāi)始給我們戴高帽子。就是說(shuō)中國發(fā)展得很快,中國是世界經(jīng)濟增長(cháng)強勁的推動(dòng)力,因此中國應該承擔更多的國際責任。筆者在達沃斯也講過(guò),中國的經(jīng)濟發(fā)展確實(shí)引起了世界的注意,但中國是個(gè)發(fā)展中國家,我們的人均GDP排名在世界100名以后。中國不是超級大國,中國也永遠不做超級大國。中國只能承擔和自己的發(fā)展水平、經(jīng)濟實(shí)力相適應的責任。
從“中國崩潰論”到“中國威脅論”再到“中國責任論”,可以看到世界對中國的看法在不斷地變化。當然到現在也還是有對中國各式各樣的看法,包括無(wú)知、誤解、偏見(jiàn),甚至成見(jiàn)。但是只要我們不斷地做好自己的事情,就一定會(huì )得到世界各國人民越來(lái)越多的了解,得到他們的理解和支持。
我國目前是個(gè)處于工業(yè)化中期的發(fā)展中國家,以第二產(chǎn)業(yè)為主導,重化工業(yè)發(fā)展迅速。在這個(gè)問(wèn)題上,我國有些學(xué)者認為中國不一定走重化工業(yè)發(fā)展的道路,可以走輕型發(fā)展的道路。但筆者個(gè)人認為,從世界各國經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程看來(lái),這條路恐怕還是要走的。眾所周知,重工業(yè)以鋼鐵為代表,化學(xué)工業(yè)以乙烯為代表,這兩項產(chǎn)品的增長(cháng)都是比較快的。2007年我國的鋼材產(chǎn)量是56894.4萬(wàn)噸,比2006年增長(cháng)21.3%%,乙烯產(chǎn)量是1047.7萬(wàn)噸,比2006年增長(cháng)11.4%%。筆者在達沃斯說(shuō)過(guò),我國的鋼產(chǎn)量占世界首位,這雖然讓我們感到高興,但同時(shí)也應認識到,這不過(guò)是我國發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)階段。從歷史看來(lái),最初英國鋼產(chǎn)量世界第一,后來(lái)依次是美國、前蘇聯(lián)、日本第一,現在中國第一,再過(guò)十幾二十年,可能印度會(huì )成為第一,這就是工業(yè)發(fā)展的過(guò)程。我國正處在工業(yè)發(fā)展的中期,重化工業(yè)加速發(fā)展是一條客觀(guān)規律。
到2010年我國將完成“十一五”規劃,經(jīng)濟總量有可能超過(guò)德國而居世界第三。實(shí)際上,現在我國與德國的經(jīng)濟總量很相近的,只是由于2007年歐元對美元升值比人民幣快,因此我國按美元計算的GDP還略低于德國。到2010年,我國人均GDP有可能達到3000美元。當然這也取決于美元的匯率,如果美元不斷貶值的話(huà),那就很容易做到,如果美元不斷升值,那就要費點(diǎn)力氣。
到2020年,我國將全面建成小康社會(huì ),人均GDP有可能達到5000美元。到2049年,在新中國成立100周年的時(shí)候,我國將達到中等發(fā)達國家水平,經(jīng)濟總量有可能居世界首位,人均GDP有可能達到1萬(wàn)美元以上,當然這可能是一個(gè)比較保守的估計。
2008年1月至9月,筆者在達沃斯、香港、德國、瑞士、以色列、英國、意大利等地演講時(shí)都遇到同樣的兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)問(wèn)題是中國經(jīng)濟的高速增長(cháng)能否持續;另一個(gè)問(wèn)題是美國經(jīng)濟下滑對中國經(jīng)濟有沒(méi)有影響。最近還有一些朋友提出第三個(gè)問(wèn)題,我國四川汶川等地發(fā)生的地震災害對中國經(jīng)濟有多大影響。本文擬根據筆者的研究和思考,圍繞這三個(gè)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行探討。
中國經(jīng)濟能否持續高速增長(cháng)
中國經(jīng)濟年均8%%以上的增長(cháng)率能否長(cháng)期持續,這是國外很多人的疑問(wèn),國內有些人士也在思考。筆者個(gè)人認為,有利條件是我國的社會(huì )比較穩定;由于我國是發(fā)展中國家,人們通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟來(lái)改善生活的愿望強烈,人民群眾致富的積極性高;我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場(chǎng)潛力巨大;我國的投資環(huán)境也在不斷改善,我國高速公路總里程現在是世界第二,五萬(wàn)多公里,而排名第一的美國為八萬(wàn)公里。我國的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)發(fā)展也很快,我國網(wǎng)民數量已經(jīng)達到2.53億,人數居世界首位[3]。我國在投資環(huán)境的硬件上確實(shí)改善得很快,在軟件方面我國也根據對WTO的承諾修改了相關(guān)的法律,受到WTO和不少?lài)业暮迷u。再有,就是我國的人力資源數量充足,素質(zhì)較高,價(jià)格較低。在我國投資的跨國公司普遍認為中國員工聰明、肯學(xué)、能干。我國人力資源的價(jià)格和國際相比還是比較低的。
2003年在達沃斯開(kāi)會(huì )時(shí),有一位外國朋友在討論時(shí)說(shuō),你們中國人把我們開(kāi)發(fā)區企業(yè)的生意都搶走了。筆者回答說(shuō),可能是有這么回事,但是我告訴你,根據《金融時(shí)報》發(fā)表的數據,中國工人的小時(shí)平均工資是50美分,墨西哥工人是4美元,美國工人是16美元,如果你是投資者的話(huà),你會(huì )往哪投?他笑了,說(shuō)“我也會(huì )往中國投”。
筆者在此要補充說(shuō)明兩點(diǎn):第一,中國工人工資每小時(shí)50美分,美國工人16美元,這并不等于說(shuō)中國工人的生活水平就只有美國的1/32。因為中國人民幣的購買(mǎi)力強,按購買(mǎi)力平價(jià)計算的話(huà)可能要翻一番。這就是說(shuō),相當于50美分的人民幣在中國能夠買(mǎi)到的東西在美國可能會(huì )要1美元甚至更多。第二,隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國勞動(dòng)者的收入也會(huì )不斷地提高,這一點(diǎn)是有目共睹的。在此過(guò)程中,就可能有一部分勞動(dòng)密集的產(chǎn)業(yè)從我國的東部轉向西部,甚至從我國轉向其他勞動(dòng)力更便宜的發(fā)展中國家。但不管怎么說(shuō),中國和發(fā)達國家相比,勞動(dòng)力的成本優(yōu)勢還會(huì )維持一段相當長(cháng)的時(shí)間,這也是客觀(guān)事實(shí)。
以上是中國經(jīng)濟能夠高速發(fā)展的有利因素,而存在的問(wèn)題之一是收入差距增大,影響社會(huì )穩定。當前的基尼系數大概是0.46。按國外的說(shuō)法,基尼系數0.4以上就屬于不夠穩定的區域了。如果收入差距更進(jìn)一步增大,就會(huì )影響社會(huì )穩定。另一個(gè)問(wèn)題是地區、城鄉間發(fā)展的不均衡。我國存在著(zhù)二元經(jīng)濟結構,城市和農村的發(fā)展水平相差較大,城市居民人均收入是農村的3倍,城市居民的購買(mǎi)力是農村的4倍,城市居民享有的社會(huì )保障、文化教育和公共服務(wù)也都要比農村好得多。從另一個(gè)角度來(lái)看,為什么我國的基尼系數達到0.46,而并沒(méi)有出現嚴重的社會(huì )不穩定,就是因為有二元經(jīng)濟結構的存在,西部農村中最窮的人和東部城市中最富的人之間的收入差距就變得很大。如果將農村和城市的基尼系數分別計算,則都在0.4以下。當然,說(shuō)二元經(jīng)濟結構是導致我國基尼系數較高的原因之一,是從學(xué)術(shù)角度分析,是一個(gè)需要我們辯證地去認識的客觀(guān)現象,二元經(jīng)濟結構歸一肯定會(huì )使我國的基尼系數降低。
二元經(jīng)濟結構是歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題。1840年鴉片戰爭以后,中國淪為半封建半殖民地社會(huì ),從那時(shí)起,中國的城市和農村就沿著(zhù)不同的道路發(fā)展。城市殖民地色彩濃一些,而農村保留了更多的封建色彩。從茅盾所著(zhù)的《子夜》一書(shū)中就可以看到,城市中的資本家生活奢侈,而農村中的農民則備受壓榨。1949年新中國成立以后,這個(gè)問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)得到解決,也是有歷史原因的。因為當時(shí)我國經(jīng)濟落后,要實(shí)現工業(yè)化。這一是要靠工農業(yè)產(chǎn)品的剪刀差來(lái)積累資金,二要靠農民到城市當工人來(lái)提供勞動(dòng)力。例如在20世紀50年代初期,雞蛋只賣(mài)2分錢(qián)一個(gè),但郵票卻要8分錢(qián)一張,農民寄一封信要拿四個(gè)雞蛋去換,由此就能看出當時(shí)的剪刀差有多大。到了我國進(jìn)入工業(yè)化中期的今天,這個(gè)問(wèn)題就必須要解決。因此中央將“三農”工作作為所有工作的重中之重。不解決二元經(jīng)濟結構的問(wèn)題,就談不到中國的現代化。
第三個(gè)問(wèn)題是環(huán)境和能源的制約。中國現在正處于工業(yè)化中期,重化工業(yè)發(fā)展較快,對環(huán)境和能源有較大影響。中國的環(huán)境情況不是很理想,盡管作了不少努力,但從全局看來(lái),環(huán)境污染仍然嚴重。2007年,全國26.7%%的地表水國控斷面水質(zhì)劣于V類(lèi)標準,30.2%%的監測城市空氣質(zhì)量達不到二級標準,一些大中城市灰霾天數有所增加,污染向農村轉移的勢頭尚未得到有效遏制,突發(fā)環(huán)境事件呈現高發(fā)態(tài)勢[4]。我國是世界上第二大能源生產(chǎn)和消費國,2000年后我國的能源消費進(jìn)入了高速增長(cháng)期,這一階段能源消費年平均增長(cháng)率高達9.7%%。2007年能源生產(chǎn)總量23.7億噸標準煤,能源消費達到26.5億噸標準煤,能源生產(chǎn)和消費分別比上年增長(cháng)7.0%%和7.8%%,消費增長(cháng)快于生產(chǎn)增長(cháng)[5]。再如水資源,中國人均水資源只有世界平均水平的1/4,而且還分布不均勻。最近我們做了一個(gè)研究,分析中國工業(yè)發(fā)展過(guò)程中為環(huán)境和資源所付出的代價(jià),這個(gè)代價(jià)是相當高的。例如2005年我國由于耗費資源、生態(tài)退化和環(huán)境污染所付出的代價(jià)為2.75萬(wàn)億元人民幣,而當年GDP的增長(cháng)僅為2.24萬(wàn)億元人民幣[6]。近兩年來(lái)情況雖有所改善,但這一問(wèn)題仍應引起人們的高度重視。
最后一個(gè)問(wèn)題是我國缺乏金融和管理人才。從一個(gè)國家的發(fā)展歷程看來(lái),有四個(gè)層次:第一個(gè)層次依靠資源,也包括勞動(dòng)力;第二個(gè)層次是依靠產(chǎn)品;第三個(gè)層次是依靠資本;第四個(gè)層次是依靠知識。我國目前還處在依靠資源和產(chǎn)品的層次。改革開(kāi)放30年來(lái),我國累計引進(jìn)外資共7800億美元,累計輸出資本約1000億美元,大概是引進(jìn)的1/8。而且輸出的那1000億美元里中第一大國是加拿大,第二大國是開(kāi)曼群島。開(kāi)曼群島那里既沒(méi)工業(yè),也沒(méi)服務(wù)業(yè),到開(kāi)曼群島的投資,實(shí)際上就是“出口轉內銷(xiāo)”。就是把錢(qián)打到那里注冊公司,然后再把錢(qián)投回國內。因此我國實(shí)際輸出的資本還不到1000億。
從資本的運用來(lái)看,也有三個(gè)層次:第一個(gè)層次是產(chǎn)業(yè)資本主導,多年來(lái)我國都是產(chǎn)業(yè)資本主導,特別是計劃經(jīng)濟體制下強調“生產(chǎn)決定流通”的思維延續至今。我國目前還是以寶鋼、中石油、中石化、中國電信等大型國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資本主導。第二個(gè)層次是商業(yè)資本主導,因為產(chǎn)品需要市場(chǎng),需要通過(guò)流通才能變成商品,才能銷(xiāo)售出去,例如美國最大的企業(yè)沃爾瑪,就是把企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品放到它那里去賣(mài),沒(méi)賣(mài)出去的時(shí)候不但不給錢(qián),還要向企業(yè)收進(jìn)場(chǎng)費。第三個(gè)層次是金融資本主導?,F在發(fā)達國家都是金融資本在控制整個(gè)國家的經(jīng)濟運行,工業(yè)和商業(yè)都離不開(kāi)金融資本的支持。我國目前仍然處在產(chǎn)業(yè)資本主導階段。我國不缺資本,但是缺少會(huì )運用資本的人才。例如我國的外匯儲備中大約有1/3用于購買(mǎi)美國債券。這就意味著(zhù)我國把資金借給美國的金融資本家,他們賺錢(qián)以后付給我國利息,其余的利潤歸他們所有。
此外,我國還缺少管理人才,特別缺乏職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理人是在企業(yè)的所有權和經(jīng)營(yíng)權分開(kāi)以后,負責進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的一類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。在我國的現狀是,國有企業(yè)的管理者是“準官員”,經(jīng)營(yíng)管理水平參差不齊;民營(yíng)企業(yè)的很多管理者是所有者本人或其近親。筆者認為,我國的國有企業(yè)管理者如果不能成為真正的職業(yè)經(jīng)理人,國企改革那是很難成功的。因為有些國有企業(yè)的管理者可能對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理下功夫少,而是更加重視與政府官員搞好關(guān)系,以便取得優(yōu)惠待遇,甚至轉變?yōu)檎賳T。民營(yíng)企業(yè)的管理者由所有者本人或近親擔任雖然無(wú)可厚非,但要有能力擔當才行。有人說(shuō)民營(yíng)企業(yè)富不過(guò)三代,就是因為其管理水平一代不如一代。
總的看來(lái),我國經(jīng)濟保持高速增長(cháng)的有利條件還是較多的,只要我們注意解決存在問(wèn)題、穩妥地應對挑戰,改善不利條件,就有可能在較長(cháng)的時(shí)期內保持7.5%%以上的經(jīng)濟增長(cháng)率。