面對世界金融劇烈震蕩和全球經(jīng)濟減速,中國經(jīng)濟的發(fā)展前景備受關(guān)注。國家統計局局長(cháng)馬建堂2日接受記者專(zhuān)訪(fǎng),以扎實(shí)的數據、深入的分析,以及他在東南沿海企業(yè)最新調研掌握的第一手情況,描繪著(zhù)中國經(jīng)濟“寒秋中的暖意”。
“盡管形勢復雜多變,但中國經(jīng)濟的基本面沒(méi)有改變,中國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢是好的,我們要對中國經(jīng)濟發(fā)展前景充滿(mǎn)信心?!瘪R建堂指出。
中國經(jīng)濟基本面沒(méi)有改變
對于當前中國經(jīng)濟增速回落,馬建堂表示,這是受?chē)H金融風(fēng)暴、世界經(jīng)濟下行和國內嚴峻自然災害影響,也是受中國經(jīng)濟自身周期下行慣性的影響。但從判斷經(jīng)濟基本面的國際通行指標經(jīng)濟增速、物價(jià)水平、國際收支和就業(yè)形勢四方面看,中國經(jīng)濟基本面沒(méi)有改變,總體運行良好。
“歐美經(jīng)濟已經(jīng)或者即將陷入衰退,俄羅斯、巴西等新興國家前三季度增長(cháng)率在6%至7%,而中國經(jīng)濟依然保持了9.9%的增速?!瘪R建堂對當前中國經(jīng)濟的增速進(jìn)行了全球比較。
更難能可貴的是,中國只用了6個(gè)月的時(shí)間,就把居民消費價(jià)格總水平同比漲幅從8%以上控制到5%以下,控制通貨膨脹取得明顯成效。
雖然出口增速有所回落,但前三季度依然保持了22.3%的增長(cháng)。9月末,中國外匯儲備增加到約1.9萬(wàn)億美元。馬建堂指出,這使得中國具備非常強的支付能力。而且從他在東南沿海調研掌握的情況看,外界所說(shuō)的停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)只是極少數,政府已經(jīng)采取了積極應對措施。
從就業(yè)情況看,中國前三季度新增就業(yè)936萬(wàn)人,用了3/4的時(shí)間完成了94%的全年就業(yè)目標任務(wù),就業(yè)形勢總體也是好的。
馬建堂總結說(shuō),中國經(jīng)濟增速全球最高、物價(jià)得到很好控制、外匯儲備不斷增加、就業(yè)總體良好,這就是為什么我們說(shuō)“中國經(jīng)濟的基本面沒(méi)有變”的支撐因素。
宏觀(guān)政策進(jìn)行了靈活審慎的調整
今年中國發(fā)展面臨的大事多、難事多,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成就來(lái)之不易。馬建堂指出,面對國內外復雜多變的形勢,中國的宏觀(guān)經(jīng)濟政策及時(shí)采取了靈活審慎的調整。
二季度以來(lái),沿海出口企業(yè)已經(jīng)明顯感受到國際經(jīng)濟形勢的變化,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了困難?!胺肋^(guò)熱、防通脹”的宏觀(guān)調控目標及時(shí)在年中調整為“保增長(cháng)、控物價(jià)”,并采取了提高部分紡織品、服裝的出口退稅率等措施。
三季度,國際金融危機加深,對世界實(shí)體經(jīng)濟的沖擊也日益體現,對國內的影響從沿海蔓延到內地,從中小企業(yè)擴大到大中型企業(yè)。馬建堂介紹說(shuō),宏觀(guān)調控政策對此進(jìn)行了靈活審慎的一系列調整,包括:
加大支農惠農政策力度,較大幅度提高糧食最低收購價(jià);調整外貿政策支持出口穩定增長(cháng),適當調高了部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率;在貨幣政策方面,央行連續三次降低利率,兩次降低存款準備金率;采取更加積極的財政政策,增加薄弱環(huán)節的支出;國務(wù)院核準了一批事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展的基礎設施建設項目;支持房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展等。
馬建堂指出,改革開(kāi)放30年來(lái)特別是近年來(lái),我們積累了較豐富的宏觀(guān)調控經(jīng)驗。從這次及時(shí)調整宏觀(guān)政策,我們能夠看出,黨中央、國務(wù)院有著(zhù)很強的對宏觀(guān)經(jīng)濟把握、駕馭和調控的能力。
“宏觀(guān)經(jīng)濟政策的調整,有的已經(jīng)實(shí)施,有的即將實(shí)施;有的已見(jiàn)成效,有的將見(jiàn)成效,這將保證中國經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展?!瘪R建堂說(shuō)。
物質(zhì)基礎雄厚市場(chǎng)潛力巨大未來(lái)充滿(mǎn)信心
從當前情況看,國際經(jīng)濟金融形勢惡化已經(jīng)并將繼續影響中國的實(shí)體經(jīng)濟?!耙獙χ袊?jīng)濟發(fā)展前景充滿(mǎn)信心,信心何來(lái)?來(lái)自我們強大的物質(zhì)基礎,巨大的市場(chǎng)潛力,企業(yè)的活力和政府的宏觀(guān)調控水平?!瘪R建堂解釋說(shuō)。
改革開(kāi)放以來(lái),中國基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施得到明顯加強,對經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的支撐能力大大提高。中國形成了完備的工業(yè)體系,鋼鐵、水泥和能源產(chǎn)量在世界上數一數二,交通四通八達。
“從供給、從物質(zhì)基礎上講,中國經(jīng)濟增長(cháng)的保障能力非常強。同時(shí),中國市場(chǎng)需求的潛力十分巨大?!瘪R建堂指出。
馬建堂分析,雖然基礎設施、居民生活水平都有了顯著(zhù)改善,但從人均看仍處于較低水平,這其中蘊藏著(zhù)巨大的潛力。13億人口一多半在農村,農村居民衣食住行需求增長(cháng)的潛力很大。從機動(dòng)車(chē)保有量看,2007年中國每千人擁有量為33輛,而美國2005年就已經(jīng)達到814輛,日本2004年為586輛。這說(shuō)明中國汽車(chē)需求的潛力巨大,而汽車(chē)行業(yè)對鋼鐵、化工、電子等行業(yè)有很強的帶動(dòng)作用。
市場(chǎng)需求潛力并沒(méi)有隨著(zhù)金融危機發(fā)生改變,同時(shí)投資需求量仍然很大。馬建堂舉例說(shuō),雖然中國鐵路建設取得了較大進(jìn)展,但2007年中國每萬(wàn)人擁有鐵路長(cháng)度為0.6公里,而美國2005年達到5公里以上,日本近2公里,鐵路投資的需求量依然巨大。
馬建堂告訴記者,他最近在東南沿海企業(yè)調研時(shí),深切地感受到企業(yè)自主創(chuàng )新能力和適應能力不斷增強。在危機中,許多企業(yè)主動(dòng)迎戰,化危為機。有的企業(yè)借機吸引更好的人才,有的拓展海外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),有的購買(mǎi)了海外研發(fā)中心增強自主創(chuàng )新能力,企業(yè)活力的增強使得他對中國經(jīng)濟的前景更有信心了。
“我們一方面要科學(xué)應對金融危機帶來(lái)的影響,保持中國經(jīng)濟平穩較快增長(cháng);另一方面也要利用市場(chǎng)壓力,推動(dòng)結構調整和發(fā)展方式轉變跨出一大步?!瘪R建堂說(shuō)。