來(lái)源:光明網(wǎng)-《光明日報》
量大面廣的中小企業(yè)如何以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口,駛上健康發(fā)展的快車(chē)道。工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任日前表示,培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),有利于促進(jìn)中小企業(yè)拓展新興領(lǐng)域,擴大就業(yè)渠道,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
朱宏任說(shuō),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),既是促進(jìn)中小企業(yè)加快轉型升級、推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重大戰略舉措,又是解決社會(huì )勞動(dòng)力充分就業(yè)、調整社會(huì )收入分配結構、改善民生的重要路徑選擇。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)絕大多數是中小企業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),也為更多中小企業(yè)進(jìn)入研發(fā)、工業(yè)設計、技術(shù)咨詢(xún)、信息服務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及軟件開(kāi)發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫、廣告創(chuàng )意、電子商務(wù)等新興服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng )造了條件。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(cháng)鄭昕表示,通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),把中小企業(yè)非強項、非主流的功能和環(huán)節外置化,通過(guò)第三方中介提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù),進(jìn)一步增強中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品更新?lián)Q代的能力。
在發(fā)達國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的比重較高,如美國超過(guò)了70%,而中國的大部分省份要大大低于這個(gè)數字。其中,面向中小企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給嚴重短缺,特別是面向中小企業(yè)的公共科技創(chuàng )新平臺和融資平臺功能發(fā)揮不夠,與中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的需求仍有很大差距。
為此,中央提高了推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的資金扶持力度,將120億元投向中小企業(yè)領(lǐng)域。鄭昕表示,“撒胡椒面”式的扶持方法,顯然不適于量多面廣的中小企業(yè)。在充分調研后,工信部選擇了在中小企業(yè)集聚區建設中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
工信部制定了一系列鼓勵企業(yè)和民間資本進(jìn)入中小企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域的支持政策,利用中央技改專(zhuān)項資金等政策工具引導社會(huì )資金投入,資助發(fā)展中小企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。數據顯示,兩年來(lái),包括技術(shù)支持、創(chuàng )業(yè)基地、質(zhì)量檢測、工業(yè)設計、信息咨詢(xún)、物流配送等377個(gè)公共服務(wù)平臺建設項目得到了中央資金的支持。
此外,我國還加大了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)財政資金支持力度,加快落實(shí)中小生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)享受信貸、擔保、集合發(fā)債等優(yōu)惠政策,對符合引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代條件的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),給予外匯資金優(yōu)惠利率和進(jìn)口信貸等方面的支持。(光明日報記者郭麗君)