來(lái)源:《經(jīng)濟日報》
近10年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展,成為中國經(jīng)濟發(fā)展最耀眼的企業(yè)群體、中國改革開(kāi)放的顯著(zhù)標志、中國特色社會(huì )主義的重要特征、建設社會(huì )主義現代化事業(yè)的重要力量。非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟,成為解放和發(fā)展生產(chǎn)力的兩個(gè)同樣重要的“輪子”。
政策助力大發(fā)展
更加寬松的政策環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間,激發(fā)了民間投資的動(dòng)力和活力,助推民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)代
2005年2月,國務(wù)院出臺鼓勵支持和引導非公經(jīng)濟36條政策,把鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針通過(guò)文件的形式進(jìn)一步政策化、具體化。“36條”的重點(diǎn)在于放寬非公有制經(jīng)濟的市場(chǎng)準入條件,為非公有制經(jīng)濟提供了更加寬松的政策環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間。這一年,內資民營(yíng)經(jīng)濟在GDP中的比重約50%。
2009年9月,國務(wù)院又出臺政策,即“中小企業(yè)29條”。2010年5月,國務(wù)院又發(fā)布了關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的36條意見(jiàn),進(jìn)一步拓寬了民營(yíng)經(jīng)濟的投資空間,推動(dòng)非公經(jīng)濟投資方面的內容進(jìn)一步具體化。今年上半年,國務(wù)院各部門(mén)密集出臺了42項“民間投資36條”配套實(shí)施細則,“民間投資36條”的真正落地,對充分激發(fā)民間投資的動(dòng)力和活力具有重要意義。
至2011年9月,全國登記注冊的私營(yíng)企業(yè)注冊資金總額近25萬(wàn)億元,民營(yíng)經(jīng)濟占我國GDP比重已超過(guò)70%,在部分沿海發(fā)達地區甚至達到80%。
2012年4月19日,國務(wù)院首次就小型微型企業(yè)出臺了綱領(lǐng)性文件,強調小型微型企業(yè)是非公經(jīng)濟的重要組成部分,各部門(mén)正陸續出臺實(shí)施細則,在加大財稅支持、緩解融資困難、推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展、支持開(kāi)拓市場(chǎng)、加強公共服務(wù)等方面給予小型微型企業(yè)強有力的支持??梢灶A見(jiàn),小微企業(yè)將進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展的時(shí)代。
經(jīng)濟增長(cháng)的強勁動(dòng)力
中小企業(yè)遍布各行各業(yè),產(chǎn)業(yè)結構日趨優(yōu)化合理,特別是科技型中小企業(yè),成為技術(shù)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新的主力軍
民營(yíng)經(jīng)濟是拉動(dòng)我國經(jīng)濟持續高速增長(cháng)的強勁動(dòng)力。目前我國個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)3800萬(wàn)戶(hù),10年來(lái)保持了年均5%以上的增長(cháng)率;目前私營(yíng)企業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)戶(hù),10年來(lái)實(shí)現了年均近20%的高速增長(cháng),占我國全部實(shí)有企業(yè)總數的75%以上,是市場(chǎng)主體中的最大群體。2011年,我國非公有制經(jīng)濟累計完成城鎮固定資產(chǎn)投資17.6萬(wàn)億元,占比58.2%;非公有制企業(yè)出口總額達6360.5億美元,占比33.5%,占全國的三分之一。非公有制經(jīng)濟的投資、出口10年來(lái)始終保持高速增長(cháng),為促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作出了重要貢獻。
以民營(yíng)經(jīng)濟中的中小企業(yè)為例,中小企業(yè)遍布各行各業(yè),它們約占經(jīng)濟總量的三分之二。以工業(yè)為例,2010年,全國規模以上中小企業(yè)44.9萬(wàn)家,比2005年增長(cháng)了50.1%,年均增長(cháng)8.5%,占規模以上企業(yè)數量的99.3%;全國規模以上中小企業(yè)工業(yè)增加值增長(cháng)17.5%,占規模以上中小企業(yè)工業(yè)增加值的69.1%;實(shí)現稅金1.5萬(wàn)億元,占規模以上企業(yè)稅金總額的54.3%,年均增長(cháng)13.1%。