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      李稻葵:展望十八大后的中國經(jīng)濟字號
      • 點(diǎn)擊數:967     發(fā)布時(shí)間:2012-11-20 17:01:00
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         來(lái)源:新財富  

         新一代領(lǐng)導人可以通過(guò)進(jìn)一步改革,理順政府和經(jīng)濟的關(guān)系,建立基本的社會(huì )福利制度,推進(jìn)司法、公共財政、金融系統改革,并通過(guò)積極運作破除西方國家的夾擊。一系列努力之下,中國經(jīng)濟可望在未來(lái)十年創(chuàng )出前低后高的發(fā)展格局。

         未來(lái)十年,對于中國現代化進(jìn)程至關(guān)重要。面對艱巨任務(wù)的中國新一代領(lǐng)導人,要克服國際國內的種種困難,才能使中國經(jīng)濟再創(chuàng )本世紀最初十年的輝煌。

         未來(lái)三到五年,極其復雜嚴峻的考驗

         各種各樣的信號表明,未來(lái)三到五年,中國經(jīng)濟將面臨重大的風(fēng)險。這可以從國際和國內兩個(gè)方面來(lái)分析。

         從國際形勢來(lái)看,歐債危機的影響遠沒(méi)有消除,其徹底解決還有賴(lài)相當的時(shí)間和努力,中間也必然會(huì )出現一些波折。比較樂(lè )觀(guān)的估計是,在未來(lái)兩年之內,歐洲能找出一個(gè)基本解決框架,逐步化解危機。

         比歐債危機更加嚴重且尚未完全爆發(fā)的危機,是美國經(jīng)濟、金融的進(jìn)一步動(dòng)蕩。美國的財政問(wèn)題遠比歐洲嚴重,其基本財政赤字占GDP的7%以上,包括醫療保險、退休養老等聯(lián)邦政府債務(wù)占GDP的100%,人均負債水平達到10萬(wàn)美元之多。這一系列困難不可能簡(jiǎn)單通過(guò)貨幣政策的量化寬松來(lái)應付過(guò)去,根本性地削減福利性開(kāi)支、增加財政稅收的改革措施是不可能避免的。雖然改革是讓美國經(jīng)濟走出泥潭的必由之路,但問(wèn)題是,美國的危機遠遠沒(méi)有全面爆發(fā),避免危機的改革迄今還完全沒(méi)有啟動(dòng)??梢灶A見(jiàn),在美國新總統上臺之后,這種改革的壓力會(huì )與日俱增。在美國國內的政局不斷拖累改革進(jìn)程,而歐洲逐步走出歐債危機陰影、步入改革道路之時(shí),全球金融界的焦點(diǎn)將重聚美國。最讓人擔心的是,經(jīng)不起推敲的美國公共財政數據,會(huì )令資本市場(chǎng)產(chǎn)生新一輪的動(dòng)蕩,美債危機、美元危機將會(huì )沖擊整個(gè)世界。

         除了來(lái)自經(jīng)濟方面的沖擊之外,影響中國未來(lái)三到五年發(fā)展的另一個(gè)重大國際因素,就是國際社會(huì )對中國越來(lái)越抱持懷疑態(tài)度。這種懷疑態(tài)度主要體現為對中國的發(fā)展不看好,出現了各種各樣唱衰中國的聲音。其另一個(gè)表現,就是美國的國際戰略越來(lái)越傾向于通過(guò)各種渠道限制中國的發(fā)展。所謂美國的戰略重心轉向亞洲,說(shuō)穿了就是壓迫中國的國際運作空間。這種國際環(huán)境將使2012年比之于十年前領(lǐng)導人換屆之時(shí)更為明顯惡化。惡化的國際環(huán)境,會(huì )極大地干擾中國戰略決策者的注意力,也會(huì )為中國的對外投資、國際貿易等發(fā)展制造出種種羈絆。對于新一代領(lǐng)導人來(lái)講,這種惡化的國際環(huán)境毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)重大挑戰。

         國際之外,中國未來(lái)三到五年的困難,更多體現在國內經(jīng)濟運行方面。當前,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的傳統因素正在退出舞臺,其中包括房地產(chǎn)。未來(lái)若干年,房地產(chǎn)投資的完成額不可能回到過(guò)去十年那樣高的增長(cháng)速度,中國的高地價(jià)和高房?jì)r(jià)必然會(huì )出現一個(gè)相對較長(cháng)的調整過(guò)程。在這個(gè)調整過(guò)程中,房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拉動(dòng)力度不可能持續高位。與此同時(shí),出口這個(gè)中國加入WTO之后的重要增長(cháng)引擎,也會(huì )因為國際經(jīng)濟的增速放緩而日益減弱,貿易順差在中國GDP中所占的比重會(huì )持續下降。

         中國經(jīng)濟舊有增長(cháng)機制的退出,不可能迅速由增長(cháng)的新亮點(diǎn)進(jìn)行彌補。這些新的增長(cháng)亮點(diǎn)首先是逐步上升的居民消費。經(jīng)過(guò)我們的計算,中國居民消費占GDP的比重從2007年開(kāi)始每年上升1%左右,這一趨勢將會(huì )持續,但需要3-5年才能達到45%以上。城市化對中國經(jīng)濟的拉動(dòng)作用也將繼續體現,但在未來(lái)的三到五年中,由于公共財政改革不到位以及地方政府融資平臺的壓力尚待化解,其也不可能直接轉化為增長(cháng)的巨大新動(dòng)力。至于生產(chǎn)能力的改造和從東部向西部的轉移,也會(huì )在未來(lái)三到五年之內出現一定困難,這種增長(cháng)動(dòng)力不可能完全到位。所以,從國內來(lái)看,新增長(cháng)點(diǎn)不可能迅速上升,取代舊增長(cháng)點(diǎn)。

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