來(lái)源：科技日報

   “我就奇怪，作為企業(yè)，你為什么談創(chuàng )新談得這么起勁？”曾經(jīng)有個(gè)領(lǐng)導這樣問(wèn)十八大代表、中聯(lián)重科公司研究院副院長(cháng)付玲。她的回答很理所當然：“那是因為創(chuàng )新是每天發(fā)生在我身邊的事情。沒(méi)有達到創(chuàng )新指標要求的研究，我們不會(huì )給它立項。”

   2011年中聯(lián)重科申請了1600多個(gè)專(zhuān)利。在新技術(shù)研發(fā)方面，他們每年有360多個(gè)新產(chǎn)品和新技術(shù)誕生，幾乎是每天有一項新產(chǎn)品、新技術(shù)面世。對于她而言，研發(fā)的產(chǎn)品是有生命的，就像孩子；而她所在企業(yè)的生命，就在于科技創(chuàng )新。

   付玲手中的總書(shū)記報告，第24頁(yè)記滿(mǎn)了筆記。將近一頁(yè)紙的“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”中明確提出構建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系。對此，她深有體會(huì )：“企業(yè)是科技成果轉化成生產(chǎn)力最好的橋梁和平臺，因為我們是直接面向市場(chǎng)需求。”但另一方面，報告突出強調企業(yè)的主體地位，也要求企業(yè)自己的創(chuàng )新能力要繼續提高，要有能力成為創(chuàng )新主體。

   資源該到哪兒去？

   十八大代表、國資委副主任邵寧發(fā)現一個(gè)現象：這幾年，科技管理部門(mén)已經(jīng)有一個(gè)重大的變化，那就是把越來(lái)越多地科技資源向企業(yè)集聚。

   “這種回歸是正確的。以前，高校和研究院所往往做的是企業(yè)做的事，其實(shí)，在創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)鏈條上，產(chǎn)學(xué)研都有自己的定位和分工。” 龍芯CPU首席設計師、中科院計算技術(shù)研究所總工程師胡偉武認為，建設國家創(chuàng )新體系的突破口就是強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新主體地位。

  十八大代表、沈陽(yáng)機床董事長(cháng)關(guān)錫友自稱(chēng)是數控機床創(chuàng )新聯(lián)盟的“盟主”，該聯(lián)盟采取“1+3模式”即一個(gè)企業(yè)加三所大學(xué)。“盟主”權力很大，選擇大學(xué)的人才，決定未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究方向。

   “科技資源配置應該遵循兩個(gè)原則：首先科技要素如資源、人才都應該以市場(chǎng)配置優(yōu)先，而不是政府；其次，要破除行業(yè)和地域的壁壘界限，企業(yè)必須在全球范圍內配置創(chuàng )新要素。”關(guān)錫友舉例說(shuō)，沈陽(yáng)機床產(chǎn)品的工業(yè)設計在北京，核心技術(shù)開(kāi)發(fā)在上海，產(chǎn)品的概念設計是在德國。

   “政府在配置科技資源時(shí)，應讓企業(yè)根據市場(chǎng)需求確立研究的方向。同時(shí)，讓更多的創(chuàng )新資源向企業(yè)傾斜。”付玲說(shuō)。

   當然，政府要利用財政、稅收等政策和金融杠桿創(chuàng )造軟環(huán)境，讓資源合理流動(dòng)。“這幾年國資委已經(jīng)采取措施，對高科技企業(yè)，搞研發(fā)投入在考核時(shí)視同利潤，央企搞研發(fā)積極性很高。”邵寧說(shuō)。