來(lái)源:《瞭望》新聞
我國經(jīng)濟正處在增長(cháng)階段轉換和尋求新平衡的關(guān)鍵期。要著(zhù)力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,加快結構調整步伐,推動(dòng)增長(cháng)動(dòng)力轉換和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉變。
“對中國經(jīng)濟繼續下滑的擔憂(yōu)現在可以消停了。”中國第三季度的經(jīng)濟數據公布后,法國農業(yè)信貸銀行資深經(jīng)濟分析師達留什·科瓦爾奇克說(shuō)。
國家統計局數據顯示,三季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)7.4%,增速比二季度回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。這已是中國經(jīng)濟連續第七個(gè)季度出現增速下降。但是,與上半年相比,三季度尤其是9月份國民經(jīng)濟運行已出現一些積極變化。
“增速雖然在回落,但回落幅度在收窄,有些指標增速還在加快。”國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運說(shuō),經(jīng)濟增速回落幅度比上季度收窄了0.3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值收窄了1.7個(gè)百分點(diǎn)。
尤其從9月份數據看,規模以上工業(yè)增加值、社會(huì )消費品零售總額和固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)加速,制造業(yè)采購經(jīng)理人指數實(shí)現4個(gè)月來(lái)首次回升。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格扭轉5月份以來(lái)環(huán)比連續下降趨勢。這在接受本刊采訪(fǎng)的經(jīng)濟學(xué)家們看來(lái),企穩態(tài)勢已比較明顯。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部張立群指出,雖然從經(jīng)濟增長(cháng)數據看,自2010年二季度開(kāi)始的經(jīng)濟下行態(tài)勢仍在發(fā)展。但市場(chǎng)需求增速已經(jīng)趨穩,受其影響,預計企業(yè)訂單水平將有所恢復,去庫存活動(dòng)將結束,企業(yè)生產(chǎn)將逐步增加,經(jīng)濟下行過(guò)程已基本觸底。預計未來(lái)將呈現穩中略升態(tài)勢,全年GDP增長(cháng)率有望略高于7.5%。
“雖然經(jīng)濟陷入長(cháng)期衰退的擔憂(yōu)可以消除”,權威人士對《瞭望》新聞周刊表示,“但要從現在的企穩轉向回升,需要有進(jìn)一步的推力。應密切關(guān)注經(jīng)濟運行機制出現的新變化,增強政策彈性和有效性。”
投資企穩有利于消費循環(huán)
“從投資來(lái)看,增長(cháng)趨于穩定”。張立群具體分析認為,1~5月份固定資產(chǎn)投資(不包括農戶(hù))同比增長(cháng)20.1%,1~6月份提高到20.4%,1~9月份提高到20.5%,投資增長(cháng)企穩態(tài)勢比較明顯。
具體從投資的三個(gè)主要構成部分看:
政府主導的基礎設施投資(主要有電力熱力、交通運輸倉儲郵政業(yè)、水利與城市公共設施管理等),1~5月份同比增長(cháng)5.6%,1~9月份同比增長(cháng)10.5%,隨著(zhù)項目審批速度加快、對重大建設項目支持力度加大,這部分投資增速將進(jìn)一步提高。
房地產(chǎn)投資降幅收窄。受房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售形勢影響,房地產(chǎn)投資增速持續下降,上半年較一季度增速下降6.9個(gè)百分點(diǎn)。1~9月份房地產(chǎn)投資同比增長(cháng)15.4%,增速較上半年僅下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。這一變化與5月份以后房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售形勢好轉密切關(guān)系。
1~9月份制造業(yè)投資同比增長(cháng)23.5%,盡管較上半年下降1個(gè)百分點(diǎn),但仍高于投資增幅。隨著(zhù)企業(yè)轉型升級活動(dòng)的推進(jìn),預計制造業(yè)投資將穩定在這一增長(cháng)水平。
“綜合看,投資增長(cháng)企穩的態(tài)勢可以持續”,張立群說(shuō)。
高華證券宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)者宋宇認為,投資對于中國經(jīng)濟的貢獻是有目共睹的,但這一輪投資與應對國際金融危機時(shí)的投資呈現出了不同的特點(diǎn)。從拉動(dòng)需求的方式來(lái)看,以往更多是通過(guò)貨幣的流動(dòng)性來(lái)刺激,財政只是起輔助性的作用。而這一輪投資并沒(méi)有大幅放開(kāi)流動(dòng)性的閘門(mén),財政的帶動(dòng)作用更為明顯。
從投資的領(lǐng)域來(lái)看,發(fā)展改革委陸續公布的審批項目主要包括:25個(gè)城市軌道交通建設項目,中西部地區的公路建設項目,污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程等市政類(lèi)項目,以及港口和航道項目等。
對此,美國銀行經(jīng)濟學(xué)家陸挺分析,“發(fā)展城市基礎設施是遏制高房?jì)r(jià)、加快城市化進(jìn)程、提高社會(huì )福利水平的最佳手段。”
國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平對本刊記者表示,當前的一些投資項目與民眾的消費需求關(guān)聯(lián)度更強。以鐵路建設為例,過(guò)去在鐵路建設上的投資也不少,但更多的是貨運鐵路的建設,這一次則主要以客運鐵路為主,高鐵項目的重啟即是如此。
更進(jìn)一步看,一些支線(xiàn)機場(chǎng)、支線(xiàn)公路的建設,除了完善交通設施的本意外,也有出于拉動(dòng)景區旅游消費的傾斜。有別于過(guò)去投資后形成的投資與出口循環(huán),此輪投資能更好地帶動(dòng)投資與消費的循環(huán),投資增長(cháng)的背后,實(shí)有為擴大消費的考量。