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  關(guān)于組織開(kāi)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工程的通知　　

   財建[2012]780號

   各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆建設兵團財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、科技廳（局）：

   為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2012-2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕22號），進(jìn)一步提高新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，報經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部將組織實(shí)施新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工程。

   為加強資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新財政獎勵資金管理暫行辦法》（見(jiàn)附件），現印發(fā)給你們，請遵照執行。

   請你們按辦法的有關(guān)要求，抓緊組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報（具體的申報指南將另行發(fā)布），并積極推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合有關(guān)單位加強自主技術(shù)創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)我國新能源汽車(chē)重大關(guān)鍵技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

  附件：新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工程財政獎勵資金管理暫行辦法

  財政部 工業(yè)和信息化部 科技部

  2012年9月20日

    附件　　 

                    新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工程財政獎勵資金管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部組織實(shí)施新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工程，中央財政從節能減排專(zhuān)項資金中安排部分資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獎勵資金），支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

　　第二條 獎勵資金安排和使用將堅持“集中投入、重點(diǎn)突破”的原則，重點(diǎn)支持全新設計開(kāi)發(fā)的新能源汽車(chē)車(chē)型及動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件。

　　全新設計開(kāi)發(fā)的新能源汽車(chē)車(chē)型由整車(chē)企業(yè)牽頭，并聯(lián)合電池、電機、電控等零部件企業(yè)和有關(guān)研發(fā)單位，形成產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新團隊，進(jìn)行聯(lián)合設計攻關(guān)；關(guān)鍵零部件主要指動(dòng)力電池關(guān)鍵材料、生產(chǎn)工藝、制造裝備的研究與開(kāi)發(fā)等。

　　第三條 獎勵資金的安排和使用接受社會(huì )各方面監督，確保財政資金使用的安全性、規范性與有效性。

　　第二章 支持對象與條件

　　第四條 獎勵資金支持對象包括新能源汽車(chē)整車(chē)項目（包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池汽車(chē)）和動(dòng)力電池項目?jì)纱箢?lèi)。

　　第五條 申請獎勵資金的企業(yè)應當具有較強的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化基礎。其中，整車(chē)企業(yè)必須具備新能源汽車(chē)整車(chē)設計集成和持續開(kāi)發(fā)能力，研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于一定比例；動(dòng)力電池企業(yè)應掌握核心技術(shù)，并具有較強的研發(fā)、生產(chǎn)和售后服務(wù)保障能力，擁有電池單體的知識產(chǎn)權。鼓勵開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。

　　第六條 獎勵資金支持的新能源汽車(chē)整車(chē)和動(dòng)力電池項目的技術(shù)指標將另行制定發(fā)布。

　　第三章 獎勵資金申請與審核

　　第七條 省級財政、工業(yè)和信息化、科技部門(mén)負責本地區企業(yè)（包括中央直屬企業(yè)）有關(guān)項目的推薦。申報企業(yè)按相關(guān)要求編制新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工程申報材料，并按屬地原則經(jīng)企業(yè)注冊所在地省級財政、工業(yè)和信息化、科技部門(mén)審核、匯總后上報財政部、工業(yè)和信息化部、科技部。

　　第八條 財政部、工業(yè)和信息化部、科技部將組織專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行評審，根據評審結果選擇支持項目并對項目實(shí)施方案進(jìn)行批復。

　　第九條 財政部、工業(yè)和信息化部、科技部將對擬支持項目在網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。

　　第四章 獎勵資金撥付與績(jì)效考評

　　第十條 財政部會(huì )同工業(yè)和信息化部、科技部根據技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入等情況核定支持項目獎勵資金數額。

　　第十一條有關(guān)企業(yè)應根據批復的方案，抓緊開(kāi)展項目實(shí)施工作。有關(guān)省級財政、工業(yè)和信息化、科技部門(mén)應動(dòng)態(tài)掌握項目進(jìn)展情況，并及時(shí)將進(jìn)展情況報財政部、工業(yè)和信息化部、科技部。財政部、工業(yè)和信息化部、科技部將及時(shí)跟蹤了解所支持項目的進(jìn)展情況，并組織專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行評估。

　　第十二條 財政部將根據項目進(jìn)展情況及有關(guān)評估意見(jiàn)分期分批撥付獎勵資金，其中：實(shí)施方案啟動(dòng)后撥付40%，中期評估通過(guò)后再撥付50%，完成實(shí)施方案并通過(guò)驗收后再撥付剩余10%資金。對進(jìn)度較慢的項目，將視情況緩撥或停撥獎勵資金；對未達到預計目標的項目，將相應扣減獎勵資金。

　　第五章 資金監督管理

　　第十三條 各項目申報企業(yè)對申報材料的真實(shí)性負責。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的企業(yè)或單位，將采取加倍扣減獎勵資金、對社會(huì )曝光等方式予以懲罰。

　　第十四條 獎勵資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規定的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規定，依法追究有關(guān)單位和人員的責任。

　　第六章 附 則

　　第十五條 本辦法由財政部、工業(yè)和信息化部、科技部負責解釋。

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。