來(lái)源:經(jīng)濟日報
圖為山東省青島市中國雷沃國際重工青島工業(yè)園的工人正在總裝車(chē)間裝配挖掘機。
制圖 郎冰
近日,我國首臺高鐵“救護車(chē)”——快速接觸網(wǎng)綜合作業(yè)車(chē),在中國北車(chē)北京二七裝備公司完成組裝、調試、實(shí)驗。
高端裝備制造業(yè)是各項工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)及各類(lèi)新興技術(shù)的集成載體,它的發(fā)展直接關(guān)系到各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步。因此,尋求更加有效的發(fā)展路徑,不斷發(fā)展壯大我國高端裝備制造業(yè),使之真正成為國民經(jīng)濟的主要組成部分,對于我們這樣一個(gè)制造業(yè)大國意義重大。
《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》不久前發(fā)布,提出到2015年,我國高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規模要上一個(gè)新臺階,銷(xiāo)售收入超過(guò)6萬(wàn)億元,在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%,工業(yè)增加值率達到28%。
“市場(chǎng)換技術(shù)”無(wú)法實(shí)現的目標
目前,我國高端裝備制造業(yè)取得明顯進(jìn)步,已初具規模,有效帶動(dòng)了區域經(jīng)濟發(fā)展。以東北老工業(yè)基地哈爾濱市為例,通過(guò)東北老工業(yè)基地振興規劃,依托國家重點(diǎn)工程,哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國船舶重工集團公司第七〇三研究所、哈爾濱哈飛汽車(chē)工業(yè)集團有限公司、哈爾濱電站設備集團公司等一批高端裝備制造研發(fā)單位經(jīng)過(guò)多年創(chuàng )新攻關(guān),已在航空航天、飛行器導航控制、百萬(wàn)千瓦核電火電水電、能源動(dòng)力裝備研發(fā)等方面取得了重大科研成果,不僅為“神舟”飛天、“嫦娥”探月、“天宮”對接、“蛟龍”入海提供技術(shù)支撐,還成為當地經(jīng)濟的主導、產(chǎn)業(yè)的支柱、科技創(chuàng )新的主體。
技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射作用日漸顯現,引領(lǐng)帶動(dòng)了地方經(jīng)濟的發(fā)展,“‘十一五’期間,哈爾濱市科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率比‘十五’末增長(cháng)了12%,達到53%,高新技術(shù)產(chǎn)值年均增長(cháng)23.2%。”哈爾濱市科技局局長(cháng)于沐琳說(shuō)。
然而,與發(fā)達國家相比,我國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)仍存在較大差距。統計數據顯示,在我國高端裝備制造領(lǐng)域,80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車(chē)制造關(guān)鍵設備及先進(jìn)集約化農業(yè)裝備等仍依靠進(jìn)口,擁有自主品牌的產(chǎn)品不足20%。之所以造成這樣的局面,一是由于我國高端裝備制造業(yè)的技術(shù)大都來(lái)自國外,引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng )新需要一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)間。加之發(fā)達國家在這一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉移有限,高技術(shù)、核心技術(shù)難以轉讓?zhuān)嘁钥鐕拘问竭M(jìn)入我國,增加了我國培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的難度。
這從燃氣輪機的發(fā)展道路中就可以明顯看出。上個(gè)世紀前,由于自身技術(shù)基礎落后,我國的燃氣輪機設備幾乎完全依靠國外進(jìn)口,長(cháng)期處于引進(jìn)階段,很難消化吸收。2003年以后,為了達到“市場(chǎng)換技術(shù)”的目的,短時(shí)間內縮短燃氣輪機設計制造技術(shù)的差距,國家發(fā)改委、國家能源局先后主持三次打捆招標及后續招標,還組成了三對合作方——哈汽—GE、東汽—三菱、上汽—西門(mén)子,以幫助我國企業(yè)消化吸收再創(chuàng )新,其代價(jià)高達350億元。經(jīng)過(guò)幾年的引進(jìn),上汽、東汽、哈汽都建立了先進(jìn)的車(chē)間,購買(mǎi)了制作燃氣輪機的特殊設備,但得非所愿,“我們真正能做的還是以冷部件為主,核心的熱部件仍然被國外壟斷。一旦熱部件壞了,更換費用十分昂貴,由于我國不掌握這一技術(shù),仍需付出高昂的代價(jià)。”不少企業(yè)正是吃了這樣的苦頭才被逼上了創(chuàng )新之路。核心技術(shù)買(mǎi)不來(lái),這在高端制造領(lǐng)域體現得尤為明顯。
“中國制造”由大變強的突破口
中國船舶重工集團公司第七〇三研究所,作為國家唯一從事大型艦船主動(dòng)力研究和能源動(dòng)力裝備研究的科研單位,目前正在組織30兆瓦燃壓機組項目的研發(fā)攻關(guān)。燃氣輪機是能源動(dòng)力裝備領(lǐng)域的最高端產(chǎn)品,被譽(yù)為制造業(yè)領(lǐng)域“皇冠上的明珠”,在航空、艦船等領(lǐng)域都有著(zhù)不可替代的戰略地位和作用。“此前,只有幾大發(fā)達國家掌握了燃氣輪機的核心技術(shù),我們的目標就是打破國外的長(cháng)期壟斷,實(shí)現30兆瓦級天然氣壓縮燃氣輪機的自主設計和制造,躋身這一領(lǐng)域的先進(jìn)行列。”七〇三所副所長(cháng)常山向記者介紹說(shuō)。通過(guò)多年來(lái)的技術(shù)創(chuàng )新,七〇三所不斷提高核心競爭力,努力滿(mǎn)足國家日益提升的國防戰略需求和關(guān)乎國計民生的能源裝備需求。
這僅僅是我國高端裝備制造業(yè)的一個(gè)縮影。裝備制造業(yè)是工業(yè)的基石,要從根本上發(fā)展工業(yè),壯大裝備制造業(yè),做強高端裝備制造業(yè)是必由之路。2010年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,今年5月,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》。培育和發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)這一戰略性新興產(chǎn)業(yè),已成為我國制造業(yè)轉型升級的戰略選擇。
綜觀(guān)美國、德國等世界工業(yè)強國,無(wú)不遵循控制高技術(shù)、高附加值裝備設計和制造的理念,以技術(shù)優(yōu)化提升傳統裝備制造業(yè),利用高端制造保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我國制造業(yè)轉型升級,實(shí)現“由大到強”轉變的突破口。中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )顧問(wèn)陸燕蓀表示,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高,體現出多學(xué)科和多領(lǐng)域高精尖技術(shù)的繼承;并且處于價(jià)值鏈高端,具有高附加值的特征;在產(chǎn)業(yè)鏈占據核心部位,其發(fā)展水平能夠決定產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。因而,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)及新興技術(shù)的集成載體,直接關(guān)系到各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。
迎“黃金增長(cháng)期”須補足的“短板”
經(jīng)過(guò)10年來(lái)的大力發(fā)展,在高端裝備制造的一些重要領(lǐng)域,我國也獲得了長(cháng)足進(jìn)步。“我們的裝備技術(shù)從前與國外差距很大,但在汽輪機制造的一些領(lǐng)域,我們現在已達到世界先進(jìn)水平。”哈爾濱汽輪機廠(chǎng)有限責任公司副總經(jīng)理張秋鴻自豪地說(shuō),“我們正在努力摘取裝備制造領(lǐng)域皇冠上的明珠。”哈汽具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品,如空冷機組系列、超超臨界660兆瓦機組、300兆瓦等級供熱機組、聯(lián)合循環(huán)機組等,其綜合性能已躋身國際先進(jìn)水平。目前,哈汽正在研制開(kāi)發(fā)更大容量、更高參數)的超超臨界火電機組、聯(lián)合循環(huán)汽輪機、重型燃機等產(chǎn)品的道路上不斷邁進(jìn)。
但整體來(lái)說(shuō),我國的高端裝備制造業(yè)仍是發(fā)展“短板”,與制造業(yè)大國的地位不相適應,為尋求更加有效的發(fā)展出路,陸燕蓀表示,應著(zhù)重解決高端裝備制造業(yè)存在的以下幾個(gè)普遍問(wèn)題。一是要解決過(guò)度依賴(lài)要素投入,效率不高的問(wèn)題;二是大企業(yè)集團不強,也缺乏專(zhuān)特精的小巨人企業(yè)為之配套;三是技術(shù)創(chuàng )新體系亟待改善;四是政府各部門(mén)需要真正落實(shí)振興裝備制造業(yè)的各項政策。
此外,“十二五”期間,我國還將充分借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗,建立實(shí)施重大技術(shù)裝備跨區域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的協(xié)調機制,統籌制定裝備制造業(yè)的相關(guān)政策,組織協(xié)調重大技術(shù)裝備聯(lián)合攻關(guān)等舉措。在多項政策引導下,專(zhuān)家預測到2020年,高端裝備制造業(yè)將會(huì )迎來(lái)黃金增長(cháng)期,成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。中國能源經(jīng)濟研究院研究員陳柳欽表示,經(jīng)過(guò)技術(shù)積累和沉淀,中國制造將會(huì )依托全球的技術(shù)標準,走上中國創(chuàng )造之路。