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      鋼鐵行業(yè)規范條件(2012年修訂)
      • 點(diǎn)擊數:669     發(fā)布時(shí)間:2012-09-24 14:32:00
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      工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。地方各級工業(yè)主管部門(mén)每年要對本地區企業(yè)執行規范條件的情況進(jìn)行監督檢查。
      關(guān)鍵詞:

          來(lái)源: 國家工信部

          一、總則

          (一)為進(jìn)一步加強鋼鐵行業(yè)管理,規范現有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2010〕34號)、《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》及相關(guān)法律法規,制定本規范條件。

          (二)本規范條件適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)的現有鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)。

          (三)本規范條件是現有鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本條件,是適應鋼鐵企業(yè)目前發(fā)展水平的標準,隨著(zhù)我國鋼鐵工業(yè)總體水平的提升將不斷提高。

          二、規范條件

          (一)產(chǎn)品質(zhì)量

          1.鋼鐵企業(yè)須具備完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,保持良好的產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄,近兩年內未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

          2.鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量須符合國家和行業(yè)有關(guān)標準,嚴禁生產(chǎn)Ⅰ級螺紋鋼筋、Ⅱ級螺紋鋼筋(2013年后)、熱軋硅鋼片等《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》(工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號)中需淘汰的鋼材產(chǎn)品。

          (二)環(huán)境保護

          1.企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護管理體系,配套必要的污染物治理設施,按照國家環(huán)保主管部門(mén)的規定安裝污染源自動(dòng)監控系統并與當地環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng),近兩年內未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

          2.鋼鐵企業(yè)排污須持有排污許可證,達標排放,其中水污染物排放須符合《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》(GB13456);大氣污染物排放須符合《鋼鐵燒結、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28662)、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28663)、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28664)、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28665)和《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB16171);噪聲排放須符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348);固體廢物污染控制須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準》(GB18599),危險廢物污染控制須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18599)等國家和地方標準。

          3.鋼鐵企業(yè)噸鋼煙(粉)塵排放量不超過(guò)1.19千克,噸鋼二氧化硫排放量不超過(guò)1.63千克。企業(yè)污染物排放總量不超過(guò)環(huán)保部門(mén)核定的總量控制指標。有單項污染物減排任務(wù)的企業(yè),須落實(shí)減排措施,滿(mǎn)足減排指標要求。

          (三)能源消耗和資源綜合利用

          1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的能源管理體系,配備必要的能源(水)計量器具。有條件的企業(yè)應建立能源管理中心。

          2.鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標須符合《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21256)和《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21342)等國家和地方標準,其中焦化工序不超過(guò)155千克標煤、燒結工序不超過(guò)56千克標煤、高爐工序不超過(guò)446千克標煤、轉爐工序實(shí)現負能煉鋼、普鋼電爐工序不超過(guò)92千克標煤、特鋼電爐工序不超過(guò)171千克標煤。

          3.鋼鐵企業(yè)須注重資源綜合利用,提高各種資源的循環(huán)利用率。噸鋼新水消耗不超過(guò)4.1立方米,固體廢棄物綜合利用率不低于94%。

          (四)工藝與裝備

          1.高爐有效容積400立方米以上,轉爐公稱(chēng)容量30噸以上,電爐公稱(chēng)容量30噸以上(變壓器容量15000千伏安以上),高合金鋼電爐公稱(chēng)容量10噸以上(變壓器容量5000千伏安以上),球團豎爐8平方米及以上,燒結機有效燒結面積90平方米及以上,常規機焦爐炭化室高度4.3米(搗固焦爐3.8米)及以上,以及不屬于《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》中需淘汰的落后工藝裝備。

          2.鋼鐵企業(yè)主體工序須配備節能減排設備,其中高爐應配套煤粉噴吹和余壓發(fā)電裝置,高爐、轉爐應配套煤氣回收裝置。焦爐應配套除塵、脫硫、污水生化處理、煤氣回收利用(不得放散)以及干熄焦裝置。燒結機應配套煙氣余熱回收及脫硫裝置。

          3.鋼鐵企業(yè)須按照適時(shí)修訂的《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》以及其他法律法規的要求,在規定的時(shí)限內淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè),須完成國家下達的年度淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。

          (五)生產(chǎn)規模

          2010年普鋼企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量100萬(wàn)噸及以上,特鋼企業(yè)30萬(wàn)噸及以上,且合金鋼比大于60%(不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專(zhuān)業(yè)化企業(yè))。

          (六)安全、衛生和社會(huì )責任

          1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理體系,焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)(不包括回收)等危險化學(xué)品生產(chǎn)單位須取得危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,近兩年內未發(fā)生重大安全責任事故。

          2.鋼鐵企業(yè)須依法依規繳納稅收,不得拖欠職工工資,并須按國家有關(guān)規定交納各項社會(huì )保險費。

          三、管理辦法

          (一)鋼鐵企業(yè)符合規范條件的申請、審核及公告:

          1.工業(yè)和信息化部定期受理鋼鐵企業(yè)符合規范條件的申請。申請企業(yè)須編制《鋼鐵行業(yè)規范條件申請報告》(要求見(jiàn)附件)。地方企業(yè)通過(guò)本地區工業(yè)主管部門(mén)向工業(yè)和信息化部申請,中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請,并抄送企業(yè)所在省級工業(yè)主管部門(mén)。

          2.各省、自治區、直轄市、計劃單列市工業(yè)主管部門(mén)對本地區鋼鐵企業(yè)的申請進(jìn)行初審,中央企業(yè)自審。初審或自審須按規范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),提出初審或自審意見(jiàn),附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

          3.工業(yè)和信息化部對申請企業(yè)進(jìn)行核查,符合規范條件的進(jìn)行公示,無(wú)異議后予以公告。

          (二)工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。地方各級工業(yè)主管部門(mén)每年要對本地區企業(yè)執行規范條件的情況進(jìn)行監督檢查。工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)進(jìn)行抽查。鼓勵社會(huì )各界對公告企業(yè)規范情況進(jìn)行監督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷(xiāo)其公告資格:

          1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的;
          2.拒絕接受監督檢查的;
          3.不能保持規范條件的;
          4.未按要求淘汰落后產(chǎn)能的;
          5.發(fā)生重大責任事故、造成嚴重社會(huì )影響的。

          (三)對已完成實(shí)質(zhì)性聯(lián)合重組和淘汰落后完成較好的企業(yè),優(yōu)先納入規范管理。對不符合規范條件部分條款的企業(yè)應按照規范條件要求進(jìn)行整改。對能耗高、污染重、規模小等基本不符合規范條件的企業(yè),各地要綜合運用法律法規、經(jīng)濟和市場(chǎng)手段,積極推動(dòng)這些企業(yè)進(jìn)行整改及參與大企業(yè)的兼并重組,通過(guò)市場(chǎng)競爭迫使不達標企業(yè)退出鋼鐵行業(yè)。

          (四)公告符合規范條件的企業(yè)名單,作為相關(guān)政策支持的基礎性依據。對未列入公告名單的企業(yè),不給予政策支持。

          四、附則

          (一)本規范條件所涉及的政策、法規和標準若進(jìn)行修訂,則按修訂后內容執行。
          (二)本規范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋?zhuān)⒏鶕袠I(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
          (三)本規范條件自2012年10月1日起實(shí)施。2010年6月21日工業(yè)和信息化部發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范條件》同時(shí)廢止。 

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