來(lái)源： 上海證券報    
  
    江蘇正在醞釀推動(dòng)更多的扶持政策，之前的政策也將進(jìn)一步落實(shí)到位。作為光伏大省，江蘇此舉被業(yè)界解讀為地方政府托底的風(fēng)向標。其他地方政府或將陸續跟進(jìn)。

    6日凌晨歐盟將正式宣布對華光伏企業(yè)反傾銷(xiāo)立案的最終決定。雖然此前商務(wù)部稱(chēng)未收到正式立案通知，但在第12屆中國光伏大會(huì )暨國際光伏展覽會(huì )上，多名與會(huì )專(zhuān)家、行業(yè)領(lǐng)導都對記者表示，歐盟反傾銷(xiāo)立案概率很大。

    記者了解到，光伏大省江蘇正在醞釀更多的行業(yè)扶持政策，并進(jìn)一步落實(shí)前期政策，但細節尚未出臺。其他地方政府的扶持政策或陸續跟進(jìn)。

    閉門(mén)會(huì )議成果備受關(guān)注

    周二晚間，中國可再生能源學(xué)會(huì )召開(kāi)緊急閉門(mén)會(huì )議，就歐盟可能決定立案一事商議對策。會(huì )議商討的部分成果在論壇上被展示出來(lái)。在昨日論壇期間，天合光能董事長(cháng)兼CEO高紀凡代表國內光伏企業(yè)宣讀了一份閉門(mén)會(huì )議上草擬的聲明，聲明全稱(chēng)《中國光伏企業(yè)響應中德領(lǐng)導人關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)貿易爭端達成共識的倡議》，該份聲明將發(fā)給歐盟。

    8月30日，在第二輪中德政府磋商結束后，國務(wù)院總理溫家寶在與德國總理默克爾共同會(huì )見(jiàn)記者時(shí)表示，中國與德國同意通過(guò)協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)問(wèn)題，避免反傾銷(xiāo)，進(jìn)而加強合作。這或許將對中歐的光伏之爭帶來(lái)轉機。

    但參會(huì )的中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、光電專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任趙玉文表示，德國只是歐盟27國中的一國，不能代表歐盟作出決定，因此不能寄望太高。

    趙玉文的觀(guān)點(diǎn)也得到另一名與會(huì )人士的認同。該人士稱(chēng)，盡管德國在歐洲中經(jīng)濟體量最大，但德國的一票與其他國家的一票權重相當，對于提高德國投票權重的提議將在明年才會(huì )被考慮，且此次投票中非常“反常”的一條是：棄權票也算作是反對票。

    當被問(wèn)及閉門(mén)會(huì )議還有哪些成果時(shí)，國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰對記者表示：“還可能考慮更多的行業(yè)方面的自律問(wèn)題”。行業(yè)自律、減少惡性競爭；整合提升，淘汰吞并競爭力弱的企業(yè)，成為會(huì )上的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。未來(lái)資本市場(chǎng)將掀起一股更熱的并購潮。就是這起反傾銷(xiāo)案的始作俑者——德國太陽(yáng)能龍頭企業(yè)Solarworld也屢屢接到并購邀請。

    國內的尚德雖然深陷財務(wù)問(wèn)題，但分析人士也稱(chēng)其是“具有核心技術(shù)的誘人的收購目標”。

    不過(guò)，也不應過(guò)分悲觀(guān)看待整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，目前電站的日子明顯要比電池組件廠(chǎng)商好過(guò)，從今年展臺的布局就可以看出，原來(lái)占據要位的電池廠(chǎng)商退居二線(xiàn)，電站供應商開(kāi)始崛起。

    地方政府或托底補貼

    有投資者從十幾二十美元低位介入尚德股票，未成功逃頂，直到幾美元割肉，但仍慶幸自己壯士斷腕的勇氣。到8月30日尚德每股收盤(pán)價(jià)為0.9美元。尚德只是中國光伏產(chǎn)業(yè)困境的縮影。

    中國光伏業(yè)對歐美出口屢遭封堵，曾經(jīng)的朝陽(yáng)行業(yè)逐步走向低谷的態(tài)勢已經(jīng)受到了高層的重視。

    “立案一旦成為事實(shí)，這些企業(yè)將何去何從？政府為了避免企業(yè)大面積破產(chǎn)，不得不出臺扶持政策。”江蘇可再生能源協(xié)會(huì )一名與會(huì )人員對記者表示。

    該人士透露，地方政府正在醞釀推動(dòng)更多的扶持政策，之前的政策也將進(jìn)一步落實(shí)到位，當被問(wèn)及更多細節時(shí)，該人士稱(chēng)細節還在研究中。

    江蘇省一直被認為是戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為成功的省份之一，電子及光伏等高新技術(shù)產(chǎn)品一直占據江蘇省出口產(chǎn)品的前五位，其中光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品更是占據全國70%和世界50%的市場(chǎng)份額。江蘇的動(dòng)作被市場(chǎng)解讀為地方政府托底的風(fēng)向標。

    但對于出臺更多政策，中國可再生能源學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)李寶山表示，要理性看待，“現階段不會(huì )有太多的政策，光伏困境不能簡(jiǎn)單理解為行業(yè)困境，應該放在整個(gè)宏觀(guān)背景下去看。目前整個(gè)國家經(jīng)濟呈下滑趨勢，高層提出‘止滑維穩’的目標。那么多行業(yè)都在經(jīng)歷衰退，國家很難出臺只針對光伏的補貼政策。”他對地方政府出臺地方的扶持政策的看法是基于不讓更多企業(yè)破產(chǎn)，而不是更進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

    一名券商分析師在會(huì )議間隙基于調研情況表示，“個(gè)人認為行業(yè)反轉要到明年下半年，如果真的能出現行業(yè)整合兼并，淘汰落后產(chǎn)能，外加補貼到位的話(huà)，行業(yè)可以看到上行的曙光。”(記者朱賢佳)